讓地方圖書館“富”起來

張桂輝

“公共圖書館設施網絡還不夠健全，特別是在一些農村地區(qū)和中西部地區(qū)仍有空白點，全國還有12%的縣（區(qū)）沒有公共圖書館?！边@段文字如果不是出自《人民日報》，打死我也不會相信，時至今日———社會步入初步小康、國家復興指日可待———居然還有十分之一以上的縣（區(qū)）尚無一座公共圖書館。

圖書館，是城市的“文明窗口”。雖然，我沒有做過調查，但我相信，12%縣（區(qū)）沒有圖書館，不是建不起，而是不想建。建設圖書館，既要用地，也要花錢。在一些人眼里，地也好，錢也罷，用來開發(fā)或者建設其他項目，可以收到“立竿見影”的經濟效益，而建設圖書館，“中看不中用”，或者說只有社會效益，毫無經濟效益，有沒有不在意，建不建無所謂。正因此，一年又一年，一屆又一屆，圖書館建設擺不上“議程”、進不了“盤子”。

有的市、縣（區(qū)），雖有公共圖書館，但地方政府財政對圖書館的投入，如同“定格”了一般———長期以來沒有增加，以致圖書館舉步維艱、難以發(fā)展。筆者曾經工作了十年的那座城市，30年前，圖書館在市區(qū)建筑物中，是名副其實的“鶴立雞群”，30年后，城市建設發(fā)生了翻天覆地的變化，唯獨圖書館舊貌無改，成了可憐兮兮的“雞立鶴群”。不僅如此，一些市、縣圖書館，“營養(yǎng)”不良，“內藏”不多，即便報刊閱覽室，也“貧瘠”得很———報刊數量不多、品種更少。就連經濟類、法制類、科技類的報紙，也不見蹤影。

都說，“老大難，老大難，老大重視就不難。”時至今日，縣（區(qū)）公共圖書館，要么一館難求，要么處境艱難。其所以然，一方面，有的地方黨政主官對圖書館的功能，認識不清、重視不夠，錯誤地認為，信息時代了，鼠標點一點，上網搜一搜，要啥有啥，應有盡有，何必非得建圖書館、跑圖書館。更有甚者，認為時代不同了，應當與時俱進，讓“網上圖書館”取代“地上圖書館”。另一方面，一些地方領導對圖書館的地位，理解不深、興趣不濃。據我多年觀察，有的地方領導，在一個縣（區(qū)）工作了許多年，卻不曾到當地圖書館走一走、看一看，不知道圖書館位于何處，不了解圖書館現狀如何，怎么會設身處地、想方設法的為圖書館排憂解難。結果，城市建設日新月異，唯獨圖書館濤聲依舊。出現讀者銳減、門可羅雀現象，也就在所難免、不足為奇了。

正如《人民日報》所言，近些年，公共圖書館事業(yè)雖然取得了長足進步，但也要看到，迄今為止，公共圖書館設施網絡還不夠健全，廣大人民群眾看書難的問題尚未根本解決；公共圖書館的服務功能和作用沒有充分發(fā)揮，服務效能不高，人民群眾對公共圖書館的服務質量還不夠滿意。改革開放以來，常常聽到這樣一句話：要與世界接軌。我以為，圖書館建設，也應該與發(fā)達國家接軌。此前《人民日報》報道，美國各類圖書館，共計為12萬座左右。其中，公共圖書館有1.65萬個之多，超過麥當勞連鎖店的數量。單是面積不過67平方千米、人口只有23萬多的弗吉尼亞州阿靈頓縣，就擁有10座公共圖書館。

有人說，公共圖書館是市民的第二起居室。也有人說，多建一座圖書館，就可以少建一座監(jiān)獄。我更想說，圖書館是歷史的“透視鏡”、知識的“聚寶盆”、未來的“發(fā)源地”。12%縣（區(qū)）沒有公共圖書館，這個比例不低；一些地方圖書館生存困難，此類問題不小。可喜的是，11月4日，十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了《中華人民共和國公共圖書館法》，并將于2018年1月1日正式實施。但愿各地乘此東風，把地方圖書館規(guī)劃建設、管理服務等問題擺上議事日程，拿出實招，加大投入，讓地方圖書館早日“富”起來、“好”起來。