楊林貴
摘要:隨著城市化的發(fā)展,城市地下空間的壓力逐漸增大。管道的擴(kuò)容,維護(hù),更新,導(dǎo)致道路開(kāi)挖隨處可見(jiàn),開(kāi)挖過(guò)程的不當(dāng)而造成的漏水、漏氣也不乏少數(shù)。在內(nèi)城地區(qū),綜合管廊最主要的優(yōu)勢(shì)在于減少或消除馬路開(kāi)挖維修,不影響城市街道結(jié)構(gòu),節(jié)約國(guó)家資源。綜合管廊的運(yùn)用比傳統(tǒng)管線(xiàn)直埋要更加合理、快捷、經(jīng)濟(jì)。所以為了解決以上地下空間存在的種種問(wèn)題,建設(shè)綜合管廊是一項(xiàng)迫不及待、一勞永逸的工程,在追求可持續(xù)發(fā)展的前提下,建立一個(gè)高水平的健康的實(shí)用性綜合管廊是尤其重要的。
關(guān)鍵詞:城市;地下;綜合管廊
隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),城市地下管線(xiàn)建設(shè)規(guī)模不足、管理水平不高等問(wèn)題日益凸顯,嚴(yán)重制約著城市的發(fā)展進(jìn)程。大力推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)是我國(guó)城市發(fā)展方向轉(zhuǎn)變和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展趨勢(shì)的要求,也是提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力的重要手段。目前我國(guó)的城市綜合管廊建設(shè)現(xiàn)處于起步階段,具有起步晚、時(shí)間短、規(guī)模小、綜合性較弱、系統(tǒng)性不夠等不足。因此,我國(guó)的綜合管廊建設(shè)需要在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷地進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,從而促進(jìn)我國(guó)地下管線(xiàn)的快速發(fā)展,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。
一、地下綜合管廊的特點(diǎn)
與現(xiàn)有直埋市政管線(xiàn)相比,地下綜合管廊實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)和集約管理,具有下列特點(diǎn):
1、綜合性。受體制、政策、技術(shù)、資金等因素的影響,絕大多數(shù)城市以往的給水、排水、電力、通信、燃?xì)?、熱力等市政管線(xiàn)工程基本上實(shí)行各自為政、分散建設(shè)、自成體系的運(yùn)作方式,而管廊則是科學(xué)利用地下空間資源,將各類(lèi)市政管線(xiàn)集中綜合布置,形成新型的城市地下網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),使各種資源得到有效整合與利用。
2、低成本性。傳統(tǒng)的各種市政管線(xiàn)一般采用直埋或架空的方式進(jìn)行鋪設(shè),不但造成了城市道路的反復(fù)開(kāi)挖,對(duì)城市地下空間資源也造成了一種浪費(fèi),交通阻滯成本巨大。管廊一次投資、同步建設(shè)、多方使用、共同受益,避免多頭管理、重復(fù)建設(shè)弊病,綜合成本得到降低和控制。
3、環(huán)保性。市政管線(xiàn)按規(guī)劃需求一次性集中敷設(shè),可為城市環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造條件,地面與道路可在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)因?yàn)楦鹿芫€(xiàn)而再度開(kāi)挖。管廊的地面出入口和風(fēng)井,可結(jié)合維護(hù)管理和城市美化需要,建成獨(dú)具特色的風(fēng)景小品屋。
4、抗震防災(zāi)性。市政管線(xiàn)集中設(shè)于地下管廊內(nèi),可抵御地震、臺(tái)風(fēng)、冰凍、侵蝕等多種自然災(zāi)害。在預(yù)留適度人員通行空間條件下,兼顧設(shè)置人防功能,并與周邊人防工程相連接,非常狀態(tài)下可發(fā)揮防空洞功能,減少生命財(cái)產(chǎn)損失。
5、營(yíng)運(yùn)可靠性。管廊內(nèi)各專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)間布局與安全距離均依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求,并沿管廊走向,結(jié)合防火、防爆、管線(xiàn)使用、維護(hù)保養(yǎng)等方面的要求,設(shè)置和分隔區(qū)段,并制定相關(guān)的運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn),安全監(jiān)測(cè)規(guī)章制度和搶修搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,為管廊安全使用提供了技術(shù)管理保障。
二、地下綜合管廊實(shí)施的困難
在我國(guó),地下綜合管廊雖然一定程度上已得到認(rèn)可,但一方面由于受體制、政策、資金等因素的影響,絕大多數(shù)城市給水、排水、電力、通信、燃?xì)狻崃Φ仁姓芫€(xiàn)仍然實(shí)行各自為政、分散建設(shè)、自成體系的運(yùn)作方式。另一方面,由于一次性建設(shè)成本很大,同時(shí)后期需要維護(hù)成本,一般地方依靠財(cái)政投入難以承受。所以,根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況,推廣實(shí)施地下綜合管廊存在以下問(wèn)題:
1、機(jī)制體制問(wèn)題。目前我國(guó)城市市政管線(xiàn)網(wǎng)的建設(shè)大都還是“誰(shuí)用誰(shuí)投資,誰(shuí)擁有誰(shuí)管理”,各種管線(xiàn)各自為政。長(zhǎng)期以來(lái),由于在管理體制上存在條塊分割、交叉重復(fù)、多頭管理等問(wèn)題,導(dǎo)致建設(shè)地下綜合管廊面臨道路開(kāi)挖難、執(zhí)法管理難、資金落實(shí)難、清理整頓難等層層阻礙。
2、資金問(wèn)題。地下綜合管廊的單位造價(jià)與其設(shè)計(jì)等級(jí)、斷面形式、容納管線(xiàn)種類(lèi)、建設(shè)規(guī)模、埋置深度、預(yù)留設(shè)計(jì)、地質(zhì)狀況、現(xiàn)存管線(xiàn)、施工工藝等有密切關(guān)系,變異性較大,不一而足。但地下綜合管廊的初期投資較大是公認(rèn)的,國(guó)內(nèi)外皆如此。從國(guó)內(nèi)已建工程的狀況來(lái)看,管廊的投融資及運(yùn)行費(fèi)用與費(fèi)用分?jǐn)倖?wèn)題是當(dāng)前存在較大困難的問(wèn)題,從而極大地限制了管廊的推廣。
三、綜合管廊面臨問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施
1、規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施
(1)任務(wù)繁重,人員短缺,人員水平不同。我國(guó)綜合管廊發(fā)展到目前,速度是很迅猛的。設(shè)計(jì)的任務(wù)比較繁重,但是從事綜合管廊設(shè)計(jì)的單位又很少,能夠?qū)I(yè)設(shè)計(jì)綜合管廊的人員也是比較少,所以設(shè)計(jì)任務(wù)繁重,人員的水平也是參差不齊。綜合管廊設(shè)計(jì)比較好的市政八大院也是正在培訓(xùn)新的入職人員從事綜合管廊設(shè)計(jì)。這些新的綜合管廊設(shè)計(jì)人員也會(huì)促進(jìn)綜合管廊的快速發(fā)展。
(2)可依據(jù)的法律法規(guī)比較少。綜合管廊的法律法規(guī),以及規(guī)范體系是使綜合管廊很好發(fā)展的一個(gè)前提。但是目前我國(guó)的綜合管廊的規(guī)范體系還是不夠完善。國(guó)家也是正在投入更加專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行綜合管廊的規(guī)范制定。目前我國(guó)緊張的進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范的編制工作。這些正在編制或者已經(jīng)編制完成的綜合管廊規(guī)范,為以后綜合管廊的設(shè)計(jì)、施工、管理都提供了很好的依據(jù)作用。
(3)綜合管廊集約設(shè)計(jì)得到了很好的體現(xiàn)。隨著綜合管廊的建設(shè)環(huán)境的日益復(fù)雜,規(guī)范的設(shè)計(jì)人員也開(kāi)始有了集約化的設(shè)計(jì)思路,即將綜合管廊與地鐵及地下商業(yè)空間協(xié)同設(shè)計(jì),很好的體現(xiàn)了集約化的設(shè)計(jì)思路,目前有很多城市都出現(xiàn)了很好的集約化設(shè)計(jì)思路。比如北京中關(guān)村綜合管廊設(shè)計(jì)是與地鐵等相關(guān)附屬設(shè)施集約化設(shè)計(jì),武漢的天和國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合管廊的設(shè)計(jì),以及鄭州的鄭東新區(qū)綜合管廊的設(shè)計(jì)思路,都很好的體現(xiàn)了集約化的思想。北京中關(guān)村綜合管廊和城市地下地鐵系統(tǒng)的統(tǒng)一建設(shè),武漢天河機(jī)場(chǎng)是根據(jù)機(jī)場(chǎng)周?chē)呐涮赘綄僭O(shè)施一起建設(shè),這些與地下交通以及周?chē)涮自O(shè)施一同建設(shè)的綜合管廊很好的體現(xiàn)了綜合管廊的集約化設(shè)計(jì)思路。能夠減少拉鏈?zhǔn)焦番F(xiàn)象的發(fā)生。
2、施工問(wèn)題及應(yīng)對(duì)應(yīng)對(duì)措施。目前,我國(guó)的綜合管廊的施工大部分還是采用基坑開(kāi)挖的方式進(jìn)行施工,基坑開(kāi)挖現(xiàn)澆混凝土綜合管廊在我國(guó)還是比較常見(jiàn)的,原因是我國(guó)對(duì)于基坑開(kāi)挖的技術(shù)比較熟練,而且工期比較緊,無(wú)暇顧及新技術(shù)的開(kāi)發(fā)以及研究。對(duì)于我們老城區(qū)施工條件收到了限制,我們可以采用頂管施工的方法,或者采用預(yù)制拼裝的方法。這樣很好的利用空間,不至于影響地面的交通。
3、入廊管線(xiàn)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施。入廊管線(xiàn)包括:給水、污水、雨水、再生水、天然氣、熱力、電力、通信等管線(xiàn)等。對(duì)于給水管道一般為600mm 直徑的給水管道,由于排水管道可能會(huì)散發(fā)出各種氣味影響給水管道,所以不同的人認(rèn)為給水管道可能不會(huì)跟排水管道共用一個(gè)艙室,雨水管道可以不納入綜合管廊中,因?yàn)檫@樣可以不同程度減少綜合管廊的造價(jià)問(wèn)題,如果雨水管道納入綜合管廊中,雨水管道可以單獨(dú)處在一個(gè)艙室。天然氣管道入廊一直以來(lái)是人們產(chǎn)生分歧的地方,對(duì)于天然氣入廊的問(wèn)題,很多人提出了不同的意見(jiàn),因?yàn)樘烊粴馊菀装l(fā)生爆炸,所以天然氣必須要獨(dú)自分到一個(gè)艙室,這樣就提高了綜合管廊的設(shè)計(jì)以及施工的成本。我認(rèn)為天然氣管道可以入廊,只要有嚴(yán)密規(guī)范的設(shè)計(jì),嚴(yán)格的施工以及后期的管理上都提高一些,就不成問(wèn)題。在天然氣艙的防火防爆級(jí)別要提高一些。
通過(guò)對(duì)城市地下綜合管廊的問(wèn)題以及解決措施的提出,有利于我國(guó)城市地下綜合管廊的快速發(fā)展。城市地下綜合管廊能夠有利于各類(lèi)市政管線(xiàn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理,能夠保障城市的安全,美觀,有利于推動(dòng)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。認(rèn)清目前我國(guó)綜合的發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)目前的發(fā)展現(xiàn)狀,努力提高我國(guó)綜合管廊的設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)綜合管廊在我國(guó)的快速發(fā)展。
(作者單位:內(nèi)蒙古青城國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司)