羅科麟 陳鳴 朱星霖
摘 要:隨著科技的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也在不斷優(yōu)化和發(fā)展,而其中的網(wǎng)絡(luò)約車成為現(xiàn)代快節(jié)奏的一種表現(xiàn)形式,現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)約車成為人們普遍打車的一種方式,網(wǎng)絡(luò)約車平臺對于處在一個共享經(jīng)濟(jì)的時代來說是代表著共享經(jīng)濟(jì)的運作模式。根據(jù)我國《勞動法》的相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)約車司機(jī)和平臺公司并不是勞動關(guān)系,網(wǎng)約車司機(jī)既不是個別勞動法上的勞動者,也不是集體勞動法上的勞動者。而就目前網(wǎng)約車的發(fā)展?fàn)顩r來看,把網(wǎng)約車司機(jī)劃分入集體勞動法的保障范疇是必然的。本文對網(wǎng)約車司機(jī)在集體勞動法的身份地位進(jìn)行探究和分析。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)約車;勞動者;個別勞動法;集體勞動法
前言:
現(xiàn)在是一個共享經(jīng)濟(jì)的時代,它成為了一個熱點話題,網(wǎng)絡(luò)約車是共享經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)約車的平臺吸引了大量的人員來從事這個工作,因為平臺不僅縮短了人們等車的時間,還給司機(jī)提供方便,極大程度上減少了尋找客戶的時間,而且還會給司機(jī)帶來更多的利益。在《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》兩個文件中明確規(guī)定了網(wǎng)約車的合法地位,但是網(wǎng)約車司機(jī)在集體勞動法中的身份定位受到爭議,對于網(wǎng)約車司機(jī)和平臺公司是否屬于勞動關(guān)系一直尚未明確規(guī)定。
一、問題的提出
隨著網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)約車的現(xiàn)象普遍存在,它正在慢慢改變著人們的出行方式,而且共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展讓每個人都有可能成為服務(wù)的提供者,讓每個人都有可能利用自己的空閑資源為社會創(chuàng)造價值。網(wǎng)絡(luò)約車是共享經(jīng)濟(jì)運作模式的代表,它不僅縮短了司機(jī)和乘客的搜尋時間,也創(chuàng)造了一個由供需決定的有效市場,從而降低了服務(wù)的不確定性。但是,現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)約車司機(jī)缺少一個法律上的身份認(rèn)定,而且隨著時間的推移,網(wǎng)絡(luò)約車司機(jī)和平臺公司是否屬于勞動關(guān)系的爭議越來越多。
二、網(wǎng)約車司機(jī)之勞動關(guān)系的現(xiàn)狀
根據(jù)《勞動法》的相關(guān)規(guī)定和社會保障部所確立的勞動關(guān)系的情形,可以將勞動者在個別勞動法中的內(nèi)涵總結(jié)為“年滿十六周歲,從事用人單位安排的有報酬的勞動并接受用人單位的勞動管理還要符合用人單位規(guī)定的各項規(guī)章制度,不管與用人單位是否簽訂了勞動合同,其都是勞動者且其勞動也具有法律效益?!眲趧雨P(guān)系的產(chǎn)生是勞動者在用人單位提供勞動服務(wù),用人單位支付其勞動的費用。勞動關(guān)系一旦產(chǎn)生勞動者就必須接受并聽從用人單位的指揮和監(jiān)督,由此可以看出,勞動者的一個重要特性便是從屬性。
理論上的從屬性包括人格從屬性、經(jīng)濟(jì)從屬性以及組織從屬性。其中的人格從屬性是指勞動關(guān)系確立后,用人單位分配工作給勞動者,并確定勞工勞務(wù)支付地、支付時間及勞動強(qiáng)度、勞動過程等工作內(nèi)容,在工作期間用人單位可根據(jù)勞動者的勞動表現(xiàn)予以懲罰和獎勵,保證企業(yè)正常運行和維護(hù)企業(yè)資方在經(jīng)營管理上的權(quán)威。經(jīng)濟(jì)從屬性是指依賴勞動所得的工資為生活提供保障且如果失去這份工作那么就會難以生存下去,這份工作是在生命的基礎(chǔ)上維持生活所必須依賴的物質(zhì)條件。組織從屬性是指在工作單位與其他同僚、伙伴進(jìn)行分工合作,并接受雇主的生產(chǎn)組織體系的安排。而我國個別勞動法中關(guān)于勞動者的定義中就有這三類從屬性的特征。我國個別勞動法中對人格從屬性的要求表現(xiàn)在"用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者且勞動者受用人單位的管理",對經(jīng)濟(jì)從屬性的要求表現(xiàn)在"從事用人單位所安排的有報酬的勞動",對組織從屬性的要求表現(xiàn)在"提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分"。
首先,網(wǎng)約車司機(jī)并沒有被列入平臺公司的人事系統(tǒng)內(nèi),所以并不屬于平臺公司從事人員,也就不適用平臺公司的規(guī)章制度。網(wǎng)約車司機(jī)不受企業(yè)控制,對于客戶的訂單具有自主權(quán),愿意接哪位客戶就接哪位客戶,平臺公司做的只是為他們提供訂單信息,而這只是一種引導(dǎo)行為,并非起著主導(dǎo)作用。其次,網(wǎng)約車司機(jī)的工資并不是和普通勞動關(guān)系分發(fā)的固定工資且有獎懲,而是根據(jù)訂單量來確定,多勞多得,少勞少得。最后,平臺公司只是提供信息,與司機(jī)之間做連接,并不提供租車服務(wù),而且訂單是自己單獨完成的,司機(jī)與司機(jī)沒有任何合作。從以上分析可以看出把網(wǎng)約車司機(jī)定義為自營業(yè)者比較合適。
而且在《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》這兩個文件中確立了網(wǎng)約車的合法地位,從此以后屬于正常的運營工作。《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》中的第十八條規(guī)定是“網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作市場、服務(wù)頻次等特點,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)?!睆倪@項規(guī)定可以看出平臺公司并沒有與網(wǎng)約車司機(jī)簽訂必要的勞動合同,所以平臺公司與網(wǎng)約車司機(jī)之間不是勞動關(guān)系。
三、網(wǎng)約車司機(jī)在集體勞動法中勞動者定位的意義
集體勞動法與個別勞動法對于勞動者是有不同的范疇,集體勞動法的范疇比個別勞動法的范疇較為廣泛,但是對于勞動法的研究來說兩者的比較是無實在意義的。在集體勞動法中勞動者是公務(wù)員和具備人事關(guān)系的職員,但是這類工作人員完全可以排除勞動法的適用。集體勞動法基于保障勞動力市場的供應(yīng)者通過自行集結(jié)、強(qiáng)化議價的能力,通過法律維護(hù)勞動者的合法利益和維護(hù)團(tuán)體協(xié)商的秩序,并不是直接決定協(xié)商的內(nèi)容和結(jié)果,而且它側(cè)重的是勞動者通過依托團(tuán)體力量的自力能力進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。
日本的勞動基準(zhǔn)法和勞動組合法對勞動者的區(qū)別在于是否依靠工資、薪金等其他收入生活,這和集體勞動與個別勞動的區(qū)別大致相同。不論是集體勞動法還是個別勞動法,其概念都是具有現(xiàn)實意義的,否則就是空話。根據(jù)勞動關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),可將網(wǎng)約車司機(jī)定位為勞動組合法的勞動者,勞動組合的相應(yīng)代表可以進(jìn)行團(tuán)體商討,這樣不僅能夠防止勞動關(guān)系的過度廣泛,還可以幫助團(tuán)體尋求團(tuán)結(jié)的需求得到滿足。這種融入團(tuán)體協(xié)商的策略機(jī)制,會更加顯示出共享經(jīng)濟(jì)模式的特色之處。
結(jié)束語:
在這個共享經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的時代,明確網(wǎng)約車的法律定位,不僅促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還對促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要保障作用。網(wǎng)約車司機(jī)是網(wǎng)約車共享經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,所以保護(hù)網(wǎng)約車司機(jī)的合法利益是在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可忽略的任務(wù)。盡早對網(wǎng)約車司機(jī)在集體勞動法的身份定位對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和司機(jī)的利益都是有重要作用的。
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