美朝峰會(huì)前瞻：交易的可能性

雷墨

“一切進(jìn)展非常順利?！碧乩势?月28日在與韓國(guó)總統(tǒng)文在寅交談后，對(duì)即將舉行的美朝首腦峰會(huì)的準(zhǔn)備工作表示滿意。5月1日，特朗普在白宮對(duì)記者表示，他和朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的會(huì)晤時(shí)間和地點(diǎn)，有望在數(shù)日內(nèi)公布。

4月27日朝韓在板門店舉行的首腦峰會(huì)，消除了外界對(duì)美朝首腦峰會(huì)能否實(shí)現(xiàn)的最后一絲疑慮。接下來(lái)的問(wèn)題是，特朗普與金正恩如何“達(dá)成交易”？

一次“路測(cè)”

朝韓峰會(huì)是對(duì)美朝峰會(huì)的一次“路測(cè)”。預(yù)判美朝峰會(huì)的前景，需要從板門店峰會(huì)開(kāi)始。文在寅與金正恩舉行的會(huì)晤，是朝韓歷史上第三次首腦會(huì)晤，會(huì)后雙方簽署了《板門店宣言》。4月30日，文在寅在一次高官會(huì)議上表示，《板門店宣言》一定要成為半島迎來(lái)和平與繁榮時(shí)代的重大契機(jī)。

文在寅的話絕不是盲目樂(lè)觀，正如一位朝鮮問(wèn)題專家所說(shuō)，文在寅不是一位幼稚的韓國(guó)總統(tǒng)，他經(jīng)驗(yàn)非常豐富，“他見(jiàn)識(shí)過(guò)韓朝關(guān)系變化的整個(gè)弧線：從天真、盲目樂(lè)觀的初次經(jīng)歷，到最終不再抱有幻想的高度敵意”。

不少美國(guó)媒體都提到，《板門店宣言》的內(nèi)容，絕大部分在此前兩次朝韓峰會(huì)發(fā)布的宣言中都出現(xiàn)過(guò)，從而認(rèn)定該宣言“了無(wú)新意”。但“新意”往往體現(xiàn)在細(xì)節(jié)中，那就是宣言第三部分第四條“南北雙方確認(rèn)通過(guò)完全棄核實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化的共同目標(biāo)”這一表述。

2000年金大中與金正日舉行首次韓朝首腦會(huì)晤時(shí)，朝核問(wèn)題還沒(méi)有出現(xiàn)，宣言中當(dāng)然不會(huì)涉及。2007年盧武鉉與金正恩會(huì)晤時(shí)，朝鮮已經(jīng)邁過(guò)核門檻，在2006年10月進(jìn)行了首次核試驗(yàn)。那次峰會(huì)發(fā)布的宣言對(duì)核問(wèn)題的表述是：關(guān)于朝鮮半島核問(wèn)題，南北雙方同意共同努力，推動(dòng)六方會(huì)談聲明與協(xié)議的順利實(shí)施。

對(duì)比來(lái)看，《板門店宣言》的新意在于，它首次明確提及“半島無(wú)核化”—在朝鮮事實(shí)上擁核的情況下。從韓國(guó)角度來(lái)說(shuō)，宣言中提“半島無(wú)核化”，對(duì)于打消特朗普對(duì)美朝峰會(huì)的疑慮不可或缺。對(duì)于朝鮮來(lái)說(shuō)，把此前做出的棄核的“口頭表態(tài)”，變成《板門店宣言》中的文字“確認(rèn)”，也算是在對(duì)特朗普釋放善意。

從這個(gè)意義上說(shuō)，文在寅與金正恩簽署的《板門店宣言》，其主要功能在于向特朗普傳遞信息。朝韓領(lǐng)導(dǎo)人都明白，在特朗普對(duì)朝政策強(qiáng)勢(shì)的背景下，《板門店宣言》中描述的半島和平愿景，將直接取決于美朝峰會(huì)的前景。

兩個(gè)要求

前兩次首腦峰會(huì)，基本上局限在朝韓雙邊的互動(dòng)，但板門店峰會(huì)體現(xiàn)的是韓美朝三方的聯(lián)動(dòng)。大目標(biāo)都是為了促成朝美峰會(huì)，但各方在外交訴求的優(yōu)先排序上并不一致。其中的微妙差異，暗含了美朝峰會(huì)可能達(dá)成的交易以及存在的變數(shù)。

韓國(guó)的核心要求是半島和平，也就是說(shuō)不能發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。朝韓峰會(huì)前，首爾的外交重點(diǎn)是穩(wěn)住華盛頓、拉攏平壤，一方面防止特朗普政府對(duì)朝政策滑向軍事對(duì)抗，另一方面把平壤拉入對(duì)話的軌道。朝韓峰會(huì)后，首爾的外交重點(diǎn)轉(zhuǎn)向穩(wěn)住平壤、拉攏華盛頓。在維持金正恩對(duì)話意愿的同時(shí)，防止不可預(yù)測(cè)的特朗普給美朝峰會(huì)前景投下變數(shù)。

朝韓峰會(huì)后第二天，文在寅即與特朗普進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)1小時(shí)15分鐘的通話。5月3日，青瓦臺(tái)外交安保室室長(zhǎng)鄭義溶非公開(kāi)地訪問(wèn)美國(guó)，與特朗普的國(guó)家安全顧問(wèn)博爾頓會(huì)晤。這是他在半個(gè)多月內(nèi)三度飛赴華盛頓與博爾頓會(huì)面，前兩次分別是4月12日和4月24日。

文在寅通過(guò)朝韓峰會(huì)營(yíng)造出的氛圍，也對(duì)特朗普形成了軟約束。在朝韓展現(xiàn)出大幅和解意愿，并開(kāi)始構(gòu)建互信機(jī)制的背景下，特朗普“火與怒”少了一份施展空間。不僅如此，《板門店宣言》中設(shè)定“實(shí)現(xiàn)無(wú)核化”、“終結(jié)戰(zhàn)爭(zhēng)”的宏大目標(biāo)，也是在間接向美、朝施壓—美朝峰會(huì)沒(méi)有回頭路。換句話說(shuō)，韓國(guó)的外交意圖是，美朝峰會(huì)只能成功不能失敗，無(wú)論怎樣定義“成功”。

據(jù)韓媒報(bào)道，朝韓峰會(huì)期間金正恩透露將在5月關(guān)閉北部的核試驗(yàn)場(chǎng)，屆時(shí)將邀請(qǐng)韓美專家與記者參觀。他還說(shuō)，外界稱朝鮮廢棄的是無(wú)法使用的核試驗(yàn)場(chǎng)，實(shí)際上有兩條比之前更大的坑道，且狀況十分良好。無(wú)疑，朝鮮此舉意在“兌現(xiàn)”其暫停核試驗(yàn)的承諾。

據(jù)美媒報(bào)道，美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿蓬佩奧3月底秘訪平壤時(shí)，金正恩向其暗示，美朝在實(shí)現(xiàn)無(wú)核化之前需要多年的反復(fù)讓步，力爭(zhēng)達(dá)成“階段性一致”。不過(guò)，蓬佩奧對(duì)此予以拒絕。但這并沒(méi)有影響平壤此后關(guān)閉核試驗(yàn)場(chǎng)的決定，說(shuō)明朝鮮也不希望美朝峰會(huì)“破局”。

《華爾街日?qǐng)?bào)》4月22日的一篇報(bào)道稱，特朗普打算對(duì)金正恩提兩個(gè)要求，一是朝鮮必須“非?？臁钡劁N毀核武器；二是朝鮮在這個(gè)目標(biāo)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展前，美國(guó)不會(huì)放棄對(duì)朝鮮的制裁。

金正恩透露將在5月關(guān)閉北部的核試驗(yàn)場(chǎng)，屆時(shí)將邀韓美專家與記者參觀。他還說(shuō)，外界稱朝鮮廢棄的是無(wú)法使用的核試驗(yàn)場(chǎng)，實(shí)際上有兩條比之前更大的坑道，且狀況良好。

但即便金正恩在“分階段棄核”立場(chǎng)上讓步，愿意“一次性棄核”，特朗普的要求也不具有現(xiàn)實(shí)操作性。正如《紐約時(shí)報(bào)》所分析的那樣，“他（特朗普）必須制定實(shí)際拆除核武器、運(yùn)走朝鮮儲(chǔ)存的鈾和钚彈燃料并進(jìn)行核查的進(jìn)程”?！翱紤]到朝鮮遼闊的山川，這將是史上最復(fù)雜的核查行動(dòng)之一?！?/p>

蓬佩奧曾說(shuō)，對(duì)付朝鮮唯一的辦法是把朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人與他的核武器分開(kāi)。言外之意是徹底解除朝鮮的核武裝。而博爾頓最中意的是“利比亞模式”—一次性棄核—立場(chǎng)與蓬佩奧并無(wú)二致。據(jù)報(bào)道，這兩位公認(rèn)的對(duì)朝鷹派人物，都會(huì)陪同特朗普參與美朝峰會(huì)。

但在朝鮮擁有多少枚核武器以及核設(shè)施的地點(diǎn)、規(guī)模等問(wèn)題上，美國(guó)情報(bào)部門之間一直存在爭(zhēng)議。在這一點(diǎn)上，或許沒(méi)有人比曾任中情局局長(zhǎng)的蓬佩奧更清楚其中的棘手程度。魔鬼藏在細(xì)節(jié)中，棄核問(wèn)題放在特朗普與金正恩的談判桌上，才是較量真正開(kāi)始的時(shí)候。

何種交易

4月30日，特朗普在白宮對(duì)媒體說(shuō)：“朝鮮半島實(shí)現(xiàn)無(wú)核化的機(jī)會(huì)從未如此之大，金正恩對(duì)此的態(tài)度非常開(kāi)放和直率?！彼硎?，他和金正恩的會(huì)晤將會(huì)實(shí)現(xiàn)，朝方對(duì)此非常期待，美國(guó)也樂(lè)見(jiàn)其實(shí)現(xiàn)，他個(gè)人傾向于會(huì)談將取得成功。

如何實(shí)現(xiàn)無(wú)核化，美朝峰會(huì)之后才能初見(jiàn)端倪。但特朗普的樂(lè)觀，預(yù)示著峰會(huì)成功的幾率正在增加。特朗普政府正為此全力以赴，副總統(tǒng)彭斯還因此推遲了5月底對(duì)巴西的訪問(wèn)。

關(guān)鍵的一點(diǎn)在于，特朗普國(guó)安團(tuán)隊(duì)中的核心人物博爾頓與蓬佩奧，近來(lái)在姿態(tài)上都出現(xiàn)了微妙的變化。4月27日，蓬佩奧在出席北約一次會(huì)議時(shí)，公開(kāi)表示“朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人做好了交易的準(zhǔn)備”。他還強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“我的確感覺(jué)他（金正恩）是認(rèn)真的?！迸c其說(shuō)蓬佩奧在確認(rèn)朝鮮是“認(rèn)真的”，不如說(shuō)是在表明特朗普對(duì)美朝峰會(huì)的成功是“期待的”。

鄭義溶4月11日在會(huì)晤博爾頓后說(shuō)：“博爾頓明確向我表示，他會(huì)竭盡全力當(dāng)好誠(chéng)實(shí)的中間人，成功地執(zhí)行特朗普總統(tǒng)在朝鮮半島的和平政策?！庇纱丝梢?jiàn)，博爾頓也在收斂自己的對(duì)朝強(qiáng)硬本色，服務(wù)于美朝峰會(huì)的“成功”。

尤其，博爾頓最近在談到“利比亞模式”時(shí)表示，利比亞案例的關(guān)鍵不在于國(guó)際核查機(jī)制，而在于他們?cè)试S美國(guó)、英國(guó)核查人員進(jìn)入他們所有的核設(shè)施地點(diǎn)。這話暗含的意思是，朝鮮需要通過(guò)具體的行動(dòng)贏得美國(guó)的信任。

就美朝峰會(huì)本身來(lái)說(shuō)，特朗普政府的期待，正在從聚焦一勞永逸地解決朝核問(wèn)題，悄然向構(gòu)建美朝間基本的互信偏移。如果這個(gè)判斷成立，那意味著特朗普政府的立場(chǎng)，在距離上與平壤正在縮小。很有可能，美朝峰會(huì)上的交易，就是“分階段棄核”。

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月18日，特朗普一大早發(fā)推特證實(shí)：他提名的國(guó)務(wù)卿人選蓬佩奧“上周”已實(shí)現(xiàn)與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的會(huì)晤，并稱“美朝峰會(huì)的細(xì)節(jié)正在籌備中”。這距離3月8日傳出特朗普將在今年5月與金正恩會(huì)面的消息，剛好過(guò)了40天。

顯然，特朗普意圖搶在4月27日金正恩與韓國(guó)總統(tǒng)文在寅的歷史性半島北南峰會(huì)之前，直接向金正恩確認(rèn)無(wú)核化的意志。那么，如果金正恩與特朗普真的見(jiàn)面了，東北亞局勢(shì)會(huì)發(fā)生哪些變化？中國(guó)又該怎么應(yīng)對(duì)？

為此，《南風(fēng)窗》專訪了南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)、中國(guó)南海協(xié)同創(chuàng)新研究中心執(zhí)行主任朱鋒教授。

朝鮮為何示弱

南風(fēng)窗：過(guò)去兩年里，朝鮮進(jìn)行了30多次導(dǎo)彈試驗(yàn)、兩次核試驗(yàn)，擁核的決心似乎一直很堅(jiān)定。然而，金正恩在與韓國(guó)總統(tǒng)會(huì)晤后簽署的《板門店宣言》中，明確承諾了“半島無(wú)核化”的目標(biāo)。是什么讓朝鮮做出這種轉(zhuǎn)變？

朱鋒：從今年1月1日金正恩提出朝鮮要參加平昌冬奧會(huì)，到2月9日金正恩胞妹金與正出席冬奧會(huì)開(kāi)幕式，再到4月27日朝韓首腦歷史上第三次會(huì)晤，可以看出朝鮮半島局勢(shì)從去年高度的軍事緊張走向今天的“朝韓一家”。這一變化的根本原因，是朝鮮國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)在國(guó)際社會(huì)多方制裁下已經(jīng)難以為繼。

過(guò)去兩年里，安理會(huì)通過(guò)了6個(gè)對(duì)朝制裁協(xié)議，這些制裁和美、日、韓等國(guó)單方面的對(duì)朝制裁結(jié)合在一起，構(gòu)成了美國(guó)所說(shuō)的“極限施壓”。20多個(gè)國(guó)家宣布斷絕與朝外交聯(lián)系或終止貿(mào)易往來(lái)，27個(gè)國(guó)家驅(qū)逐朝鮮外交官或關(guān)閉使領(lǐng)館，朝鮮面臨的國(guó)內(nèi)外壓力是前所未有的。同時(shí)，從1994年《美朝日內(nèi)瓦框架協(xié)議》簽署以來(lái)，美國(guó)不排除采取軍事手段解決朝核問(wèn)題的意志也是空前強(qiáng)烈的。這給了平壤以觸動(dòng)。

平壤對(duì)韓政策的基調(diào)，已經(jīng)從“民族和解”轉(zhuǎn)向了“民族融合”和“民族統(tǒng)一”。這說(shuō)明金正恩這位年輕的80后，確實(shí)有“過(guò)人之處”。

特朗普政府強(qiáng)硬而靈活的對(duì)朝政策，國(guó)際社會(huì)的緊密合作，尤其是包括中國(guó)在內(nèi)在要求朝鮮棄核方面所展示的空前堅(jiān)定的決心，使得金正恩意識(shí)到，在資金來(lái)源幾乎被完全切斷的情況下，一味強(qiáng)硬、企圖通過(guò)擁核事實(shí)來(lái)脅迫國(guó)際社會(huì)接受朝鮮有核現(xiàn)狀的想法已經(jīng)撐不下去了。

南風(fēng)窗：朝鮮4月20日宣布暫停核試驗(yàn)和洲際導(dǎo)彈發(fā)射試驗(yàn)，并承諾廢棄朝鮮北部一處核試驗(yàn)場(chǎng)，還有報(bào)道稱朝鮮已經(jīng)開(kāi)始拆除豐溪里核試驗(yàn)場(chǎng)隧道中的電纜。朝鮮真的愿意全面棄核么？

朱鋒：核武器對(duì)金正恩太重要了，朝鮮政權(quán)非常擔(dān)心自己會(huì)變成第二個(gè)伊拉克、第二個(gè)利比亞—棄核并不能排除遭受軍事打擊的可能性。另一方面，擁核也是朝鮮唯一彌補(bǔ)韓朝力量極度失衡的籌碼。這是很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，朝鮮問(wèn)題的觀察家都不認(rèn)為朝鮮會(huì)放棄核武器的原因。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，朝鮮經(jīng)常交替使用“外交妥協(xié)”和“核導(dǎo)對(duì)抗”這兩張牌，每次“外交牌”打一段時(shí)間，朝鮮就會(huì)轉(zhuǎn)而尋求新的對(duì)抗性的強(qiáng)硬政策。從1994年到今天，這種在核問(wèn)題上的反反復(fù)復(fù)，多次出現(xiàn)。這也是金正恩政府這次拋出橄欖枝、重彈棄核承諾，很多觀察家將信將疑的根本原因。他們的疑慮是，朝鮮是否表面上接受朝韓、朝美首腦會(huì)談，骨子里還是想老調(diào)重彈，通過(guò)示弱獲得喘息的空間。

南風(fēng)窗：朝韓《板門店宣言》里有很多承諾，但未來(lái)如何實(shí)現(xiàn)這些承諾，還充滿著不確定性。您是如何看待的？

朱鋒：韓朝關(guān)系最新的積極態(tài)勢(shì)，一方面得益于韓國(guó)文在寅政府“接觸和懷柔”朝鮮的決心，另一方面也是因?yàn)榻鹫髡扇×思皶r(shí)和大幅度的政策調(diào)整。平壤對(duì)韓政策的基調(diào)，已經(jīng)從“民族和解”轉(zhuǎn)向了“民族融合”和“民族統(tǒng)一”。這說(shuō)明金正恩這位年輕的80后，確實(shí)有“過(guò)人之處”。

我期待朝鮮的示好舉動(dòng)，不是簡(jiǎn)單地說(shuō)點(diǎn)什么，而是轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。如此，朝鮮半島將會(huì)進(jìn)入新的和平、繁榮與穩(wěn)定的格局，那將對(duì)整個(gè)東亞地區(qū)的安全局勢(shì)帶來(lái)積極影響。

謹(jǐn)慎看待“金特會(huì)”

南風(fēng)窗：剛剛就職的美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧稱，美國(guó)希望半島無(wú)核化是永久的、可核查的且不可逆轉(zhuǎn)的，且希望朝鮮無(wú)拖延“立即拆除”核武設(shè)施。倘若朝鮮全面棄核的可能性不大，或拖的時(shí)間很長(zhǎng)，特朗普為什么同意與金正恩見(jiàn)面？

朱鋒：當(dāng)初特朗普同意與金正恩見(jiàn)面的消息傳出來(lái)，美國(guó)社會(huì)也很驚訝。原因有兩點(diǎn)，一是前面說(shuō)過(guò)的，朝鮮不確定性太大；二是特朗普一向強(qiáng)硬、蠻橫的對(duì)朝態(tài)度，突然間發(fā)生了巨大反轉(zhuǎn)，從揚(yáng)言發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)到同意盡快展開(kāi)對(duì)話，對(duì)比反差實(shí)在太大了。

特朗普在短時(shí)間內(nèi)做出這個(gè)決定，有多重因素。首先是他的個(gè)性，特朗普是一個(gè)沖動(dòng)型的人，而且有極度的自信，他做出這樣的決定，說(shuō)明他相信能通過(guò)首腦會(huì)晤打動(dòng)和說(shuō)服金正恩。

其實(shí)，特朗普的“極限施壓”政策從一開(kāi)始就包含了對(duì)話的意愿，只是朝鮮用“超強(qiáng)硬”對(duì)抗“強(qiáng)硬”，使得朝美外交接觸的路被堵死了?，F(xiàn)在金正恩示軟，對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)正是一個(gè)好機(jī)會(huì)。要知道，首腦會(huì)談不是兩個(gè)人見(jiàn)一面、拍個(gè)照這么簡(jiǎn)單，在會(huì)談之前，低級(jí)別官員會(huì)進(jìn)行大量的磋商和溝通，美國(guó)可以借此了解朝鮮的真實(shí)意圖：金正恩是否真的愿意棄核，究竟以什么方式棄核。

隨著朝美首腦會(huì)晤臨近，特朗普熱情高漲。美國(guó)民眾認(rèn)為，如果特朗普能夠通過(guò)首腦會(huì)晤說(shuō)服朝鮮棄核，他一定會(huì)獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)；特朗普本人也非常在意美國(guó)和世界媒體對(duì)他的評(píng)價(jià)，如果會(huì)談?wù)娴挠谐晒?，特朗普肯定“美了去了”?/p>

另一方面，美國(guó)政府機(jī)構(gòu)的主要官員卻頻頻發(fā)話，要求朝鮮必須全面、不可逆、可核查地徹底棄核。美國(guó)新任總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓甚至公開(kāi)要求朝鮮參照“利比亞模式”，完全、公開(kāi)和一次性地放棄核武器。盡管特朗普愿意和金正恩盡快會(huì)晤，但可以肯定，美國(guó)絕不會(huì)降低會(huì)談的門檻，不會(huì)將美朝首腦會(huì)談看作雙方擺Pose的場(chǎng)合。在朝鮮沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的棄核舉動(dòng)前，美國(guó)不會(huì)輕易滿足朝鮮的要求，更不會(huì)取消對(duì)朝鮮的制裁。

南風(fēng)窗：特朗普在4月27日的推文中表示“朝鮮半島戰(zhàn)爭(zhēng)即將結(jié)束”。您怎么預(yù)測(cè)美朝首腦對(duì)話的成果？

朱鋒：我對(duì)即將舉行的美朝首腦會(huì)晤還是抱有期待的。一是韓國(guó)文在寅政府盡了最大努力說(shuō)服朝鮮；二是金正恩肯定清楚，如果嘴上談棄核，卻不采取實(shí)質(zhì)棄核行動(dòng)，反而會(huì)提升美國(guó)對(duì)朝動(dòng)武的可能性。

話說(shuō)回來(lái)，特朗普和金正恩見(jiàn)了面之后，朝鮮棄核依然是一個(gè)艱巨的“拉鋸戰(zhàn)”—美國(guó)要行動(dòng)、朝鮮要補(bǔ)償。雙方在談判預(yù)期上有差距。朝鮮擁核的事實(shí)并沒(méi)有改變其與美國(guó)對(duì)話的基礎(chǔ)和條件，而美國(guó)又在對(duì)朝制裁上獲得了極大的優(yōu)勢(shì)，它不會(huì)輕易放過(guò)朝鮮的。

我最擔(dān)心的是，如果美朝首腦會(huì)晤舉行但金正恩或美朝雙方都出爾反爾，外交解決朝核問(wèn)題的進(jìn)程破裂，很可能會(huì)徹底否定美國(guó)與朝鮮外交談判的合理性，軍事沖突的前景將更加突出，這對(duì)朝核問(wèn)題及半島局勢(shì)的穩(wěn)定非常不利。

不管怎么說(shuō)，即將舉行的美朝首腦峰會(huì)，將是1994年以來(lái)半島無(wú)核化的一次最好機(jī)會(huì)。

不可或缺的中國(guó)因素

南風(fēng)窗：中國(guó)支持半島終止戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)停和機(jī)制轉(zhuǎn)換，支持朝方戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。從中國(guó)的立場(chǎng)，如何看待朝美首腦可能在5月底或6月初舉行的會(huì)談？

朱鋒：朝鮮半島這么多年的冷戰(zhàn)局勢(shì)，最主要還是因?yàn)槌狸P(guān)系的緊張。解鈴還須系鈴人，他們雙方先談起來(lái)中國(guó)是歡迎的。畢竟朝核問(wèn)題對(duì)地區(qū)與國(guó)際社會(huì)的威脅，中國(guó)是當(dāng)事人，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能在朝核問(wèn)題的解決進(jìn)程中排斥中國(guó)。

我們要知道一個(gè)最基本的事實(shí)，朝鮮從前兩年的強(qiáng)硬對(duì)抗到今天的微笑攻勢(shì)，甚至第一次表示愿意棄核，是什么讓朝鮮變了？很簡(jiǎn)單，中國(guó)變了，朝鮮才變了。這兩年，中國(guó)執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)朝決議的認(rèn)真程度明顯加強(qiáng)。如果沒(méi)有朝鮮最大貿(mào)易伙伴中國(guó)的配合，安理會(huì)不可能通過(guò)這些決議，朝核問(wèn)題也不可能在冬奧外交后峰回路轉(zhuǎn)。所以說(shuō)，中國(guó)對(duì)朝鮮問(wèn)題的貢獻(xiàn)越來(lái)越大了。

特朗普是一個(gè)沖動(dòng)型的人，而且有極度的自信，他做出這樣的決定，說(shuō)明他相信能通過(guò)首腦會(huì)晤打動(dòng)和說(shuō)服金正恩。

未來(lái)的朝核問(wèn)題如何發(fā)展，中國(guó)依然是決定性因素，因?yàn)橹袊?guó)要確保在朝核問(wèn)題上的重大利益。換句話說(shuō)，我們可以往前走兩步，也可以往后退兩步。

南風(fēng)窗：金正恩5月3日在平壤勞動(dòng)黨中央總部會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅時(shí)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化是朝方的堅(jiān)定立場(chǎng)。您認(rèn)為在處理朝核問(wèn)題時(shí)，中國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持無(wú)戰(zhàn)第一還是無(wú)核第一？

朱鋒：這個(gè)問(wèn)題很有爭(zhēng)議。從東北亞安全格局來(lái)說(shuō)，一個(gè)擁核的朝鮮是中國(guó)不可承受之重。朝核問(wèn)題存在的時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)東北亞地區(qū)的消極攪局效應(yīng)就越明顯，比如中韓之間的薩德紛爭(zhēng)，比如安倍政府利用朝核問(wèn)題修憲擴(kuò)軍，再比如美國(guó)借機(jī)加強(qiáng)在東亞的軍事部署。你可以說(shuō)這些行為是沖著中國(guó)來(lái)的，但很顯然，朝核問(wèn)題不解決，這些國(guó)家的行動(dòng)就能自圓其說(shuō)。

中國(guó)要有非常明確的態(tài)度和立場(chǎng)，反對(duì)朝鮮擁有核武器?！盁o(wú)戰(zhàn)第一”影響不了朝鮮，也影響不了美國(guó)，因?yàn)槊绹?guó)采取軍事行動(dòng)的最大變量不是中國(guó)的反對(duì)與否，而是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)代價(jià)的估計(jì)。中國(guó)要發(fā)揮自己的影響力，只有做另外的選擇。

南風(fēng)窗：中國(guó)支持朝方在推進(jìn)無(wú)核化進(jìn)程中解決自身“正當(dāng)安全關(guān)切”。朝鮮如果實(shí)際棄核過(guò)程拖得很久，中國(guó)該怎么辦？

朱鋒：必須堅(jiān)決、有力地解決朝核問(wèn)題。朝核問(wèn)題拖的時(shí)間越長(zhǎng)，東北亞安全局勢(shì)就越發(fā)復(fù)雜化。

“新時(shí)代”的中國(guó)外交，需要我們?yōu)榻鉀Q朝核問(wèn)題承擔(dān)起大國(guó)責(zé)任。要知道，朝鮮核武器的威脅不僅在于核導(dǎo)彈，如果發(fā)生核泄漏、事故性的核爆炸，周邊地區(qū)會(huì)遭受難以估量的影響。正因?yàn)槿绱?，周邊各?guó)一定要合作、要協(xié)調(diào)。多方合作才能讓朝鮮丟棄幻想，讓它知道，孤注一擲式的擁核是一條“不歸路”。

“球”還是在朝鮮一邊，未來(lái)朝核問(wèn)題解決的進(jìn)程，最大的觀察點(diǎn)還是金正恩的選擇。如果他還是來(lái)來(lái)回回地拉鋸，在壓力減輕后重回對(duì)抗的道路，那這種外交游戲已經(jīng)沒(méi)有現(xiàn)實(shí)空間了。因?yàn)閲?guó)際社會(huì)要求朝鮮棄核的共識(shí)與合作是前所未有的，美國(guó)和相關(guān)國(guó)家要求朝鮮棄核的戰(zhàn)略決心也是前所未有的。

我們也不必在這個(gè)問(wèn)題上過(guò)分擔(dān)心美國(guó)。在今天這種利益、社會(huì)關(guān)系高度依賴，技術(shù)使得彼此知根知底的情況下，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家會(huì)輕易把另外一個(gè)國(guó)家完全當(dāng)作敵人，只會(huì)在戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和執(zhí)行中視為“對(duì)手”或者“潛在的敵人”。我們還是要有信心，要看到中美關(guān)系內(nèi)在的活力。