在目前臺(tái)灣22個(gè)縣市長(zhǎng)選舉中,臺(tái)北市與新北市(前臺(tái)北縣)“雙北”選舉具有重要的政治指標(biāo)意義,顯得更為突出與重要。臺(tái)北市是白(柯)、藍(lán)(國)與綠(民)三大勢(shì)力的博弈,在柯文哲連任有望的大勢(shì)格局之下,新北市選舉則更值得關(guān)注與觀察,輸贏對(duì)民進(jìn)黨影響不是太大,但對(duì)國民黨影響則為重大,不僅關(guān)系到朱立倫與吳敦義的政治生命,而且攸關(guān)國民黨的興衰與未來發(fā)展。
新北市是臺(tái)灣最大的直轄市,選民人數(shù)最多,人口超過400萬人,選民300萬,是藍(lán)綠必爭(zhēng)之地。過去藍(lán)綠均曾長(zhǎng)期執(zhí)政,在民主政治化之后的29年時(shí)間里,民進(jìn)黨執(zhí)政16年,國民黨執(zhí)政13年,藍(lán)綠實(shí)力可謂不相上下,甚至已有“綠大于藍(lán)”的態(tài)勢(shì)。依據(jù)過去多次重要選舉與未來事件交易所及民調(diào)等推估,泛綠勢(shì)力占51.3%,泛藍(lán)占48.7%。在市議會(huì),民進(jìn)黨議員席次已超過國民黨,連續(xù)兩屆高居第一位;新北市民意代表席次也是“綠大于藍(lán)”。目前民調(diào)也顯示,侯友宜、蘇貞昌各有領(lǐng)先。這種選民結(jié)構(gòu)與藍(lán)綠力量對(duì)比,并不利國民黨候選人的連任。
在臺(tái)灣六大直轄市中,新北市是國民黨執(zhí)政的唯一直轄市,具有重要的政治指標(biāo)與象征意義,一旦失去新北市,可能將是國民黨走向進(jìn)一步衰落的又一先兆,也將是臺(tái)灣政局的重大變化,甚至?xí)绊懙轿磥泶箨憣?duì)臺(tái)政策調(diào)整。
侯友宜是現(xiàn)任市長(zhǎng)朱立倫多年培養(yǎng)的親信,一直在地方經(jīng)營(yíng),在警界具有一定實(shí)力,親民低調(diào)務(wù)實(shí),加上蔡英文當(dāng)局執(zhí)政大環(huán)境不佳,具有一定的選舉優(yōu)勢(shì)。但侯也有許多弱點(diǎn),沒有必勝把握。選戰(zhàn)一旦打開,民進(jìn)黨會(huì)動(dòng)用一切資源對(duì)其進(jìn)行攻擊與抹黑。即使國民黨黨內(nèi)初選,黨內(nèi)同志金介壽在平面媒體刊登廣告大揭侯友宜“黑幕”與“問題”,對(duì)侯友宜的形象傷害很大,也會(huì)成為未來綠營(yíng)攻擊的重要把柄。
民進(jìn)黨在新北市曾執(zhí)政數(shù)十年,有較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ),綠營(yíng)基本盤不少于藍(lán)營(yíng)。前不久,蔡英文親自召見蘇貞昌,確定蘇貞昌代表民進(jìn)黨參選新北市長(zhǎng),顯見蔡當(dāng)局對(duì)新北市選舉之重視。民進(jìn)黨擁有龐大的政經(jīng)資源優(yōu)勢(shì),又會(huì)選舉操作,這種優(yōu)勢(shì)不是國民黨所能相提并論的。當(dāng)然,蘇貞昌也有不少弱點(diǎn)與面臨的挑戰(zhàn):一是年齡偏大,70多歲的老人重新投入選舉,不易吸引中間青年選民支持。二是蘇貞昌為謀更高權(quán)位曾宣稱不會(huì)第三次參選縣長(zhǎng),如今食言重新投入選舉,盡管是臺(tái)灣政客的慣用技量,可找出諸多借口,但政治誠信受到質(zhì)疑。三是民進(jìn)黨當(dāng)局規(guī)劃在新北市瑞芳區(qū)興建深澳燃煤電廠,讓周邊民眾擔(dān)心未來北臺(tái)灣空氣污染問題,會(huì)不會(huì)像中臺(tái)灣一樣出現(xiàn)嚴(yán)重的空氣“紫爆”現(xiàn)象,已引起北部六縣市民眾反對(duì)。這讓蘇貞昌陷入兩難,即是配合蔡當(dāng)局電力政策還是切割反對(duì)面臨艱難選擇。深澳電廠興建一事,很可能成為影響新北市選情的最大變數(shù),也將是侯友宜陣營(yíng)的主打牌之一。
盡管如此,臺(tái)灣地方選舉變數(shù)眾多,經(jīng)常有意想不到的現(xiàn)象與結(jié)果。在上屆新北市市長(zhǎng)選舉中,朱立倫爭(zhēng)取連任,民進(jìn)黨臨時(shí)讓游錫堃參選,原本游錫堃并不被看好,不料選舉結(jié)果令人大感意外,游錫堃差點(diǎn)翻盤,僅少國民黨政治新星朱立倫3萬余票。這一事件告訴我們,臺(tái)灣地方選舉變數(shù)很多,在實(shí)力相差不大的情況下,不到最后關(guān)頭,勝否難料。因此,不論理論上,還是實(shí)力對(duì)比上,侯友宜沒有太大優(yōu)勢(shì)或只有些許優(yōu)勢(shì),沒有民進(jìn)黨在高雄市、臺(tái)南市等那樣必贏的把握,這就增加了選舉結(jié)果的重大變數(shù),國民黨有贏的機(jī)會(huì),也有輸?shù)目赡堋?/p>
如果國民黨贏了新北市選舉,可穩(wěn)定國民黨軍心,對(duì)朱朱立倫、吳敦義均是好事,不會(huì)有太大的政治變局。如果國民黨輸了新北市選舉,又拿不下臺(tái)中市或桃園市的直轄市選舉,等于失去了所有直轄市執(zhí)政權(quán),國民黨即使多贏了幾個(gè)其他縣市,也彌補(bǔ)不了失去新北市的重大損失與挫折,未來可能會(huì)有越來越多的地方政治勢(shì)力倒向民進(jìn)黨,未來國民黨重新再起將變得越來越困難。同時(shí),若國民黨不能保住新北市,也將會(huì)對(duì)吳敦義、朱立倫的政治發(fā)展帶來重大沖擊。在此困局之下,國民黨權(quán)力結(jié)構(gòu)必將重組,卻實(shí)在看不出更具影響力、實(shí)力的政治新星的出現(xiàn),未來國民黨的發(fā)展令人擔(dān)憂。大陸對(duì)臺(tái)工作也面臨新的挑戰(zhàn),對(duì)臺(tái)政策可能被迫出現(xiàn)新的調(diào)整,以適應(yīng)變化了的島內(nèi)新政局、新形勢(shì)。
王建民中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院客座教授中國改革開放論壇理事閩南師范大學(xué)兩岸一家親研究院名譽(yù)院長(zhǎng)