遵義市播州區(qū)森林防火存在的問題與預(yù)防措施創(chuàng)新探索

楊忠亞 周武江

摘 要：森林資源一直是國家和社會群眾非常重視的資源，隨著我國經(jīng)濟實力的不斷發(fā)展，過度的開發(fā)一度威脅到人們的生存環(huán)境，因此保護森林資源是我們每個人需要積極參與和關(guān)注的問題。森林火災(zāi)給我國森林資源帶來的巨大損失我們是有目共睹，做好森林防火工作，不斷進行創(chuàng)新探索，才能真正實現(xiàn)森林資源的永續(xù)利用。

關(guān)鍵詞：森林防；火預(yù)防措施；創(chuàng)新探索

近些年來，我國對森林資源的保護意識越來越強烈，管理手段也在不斷進步著，林業(yè)資源作為衡量生態(tài)和自然環(huán)境的重要指標(biāo)，時時刻刻都對人們的生活產(chǎn)生著影響。為了更好地保護森林資源，做好森林防火措施工作，政府部門可以建立相關(guān)完善的管理機制，讓林業(yè)機構(gòu)的運作規(guī)范化、專業(yè)化，提高企業(yè)單位和社會群眾的保護意識，重視林業(yè)資源的監(jiān)管工作，為建設(shè)國家經(jīng)濟可持續(xù)地健康發(fā)展提供保障。

一、播州區(qū)基本概況

1.自然地理概況

（1）地理位置。播州區(qū)地處貴州省北部，東接湄潭、甕安縣，南鄰息烽、開陽縣，西連金沙縣、仁懷市，北接紅花崗區(qū)、匯川區(qū)。位于東經(jīng)106°17′22″-107°25′25″，北緯27°13′15″-28°03′03″之間?？偯娣e249798hm2。播州區(qū)區(qū)轄19個鎮(zhèn)、2個民族鄉(xiāng)，173個行政村。

（2）地形地貌。播州區(qū)境屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年均氣溫14.7℃，終年溫涼濕潤，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，氣候宜人，年均降水量1200毫米，年均日照1146.9小時，無霜期270天。境內(nèi)冬季、秋末、春初，受西伯利亞南下冷空氣影響，風(fēng)向多為偏北風(fēng)，因地貌復(fù)雜多變，地面風(fēng)主要是東北風(fēng)，從春末至夏季，西太平洋暖濕氣流北向西伸，南下冷空氣變暖減弱，主要風(fēng)向為偏南風(fēng)或東南風(fēng)。年平均相對濕度在82%左右，年平均蒸發(fā)量1150毫米。本段應(yīng)該重點描述地形地貌的類型、分布情況和特點

（3）氣候。播州區(qū)境屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年均氣溫14.7℃，終年溫涼濕潤，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，氣候宜人，年均降水量1200毫米，年均日照1146.9小時，無霜期270天。境內(nèi)冬季、秋末、春初，受西伯利亞南下冷空氣影響，風(fēng)向多為偏北風(fēng)，因地貌復(fù)雜多變，地面風(fēng)主要是東北風(fēng)，從春末至夏季，西太平洋暖濕氣流北向西伸，南下冷空氣變暖減弱，主要風(fēng)向為偏南風(fēng)或東南風(fēng)。年平均相對濕度在82%左右，年平均蒸發(fā)量1150毫米。

（4）土壤。播州區(qū)土壤主要以砂頁巖發(fā)育而成的黃壤為主，隱域性土壤有石灰?guī)r發(fā)育而成的石灰土、紫色砂頁巖發(fā)育的紫色土。

（5）植被。播州區(qū)地帶性原生植被為中亞熱帶濕潤常綠闊葉林，大婁山山脈將其分為西北部中山峽谷常綠林，常綠闊葉混交林，柏木林組和東南部黔中丘陵原常綠櫟林、馬尾松、柏木林區(qū)?，F(xiàn)有森林植被主要是天然的次生植被。喬木樹種主要有馬尾松、杉木、柏木、樺木等，經(jīng)濟樹種主要有桃、李、梨、楊梅等，灌木樹種主要有救軍糧、蘭天竹、懸鉤子等。

（6）野生動植物資源。播州區(qū)野生動物資源豐富，種類繁多，國家級保護動物就有獼猴、豹子、狐貍、穿山甲、大鯢、林麝、紅腹錦雞等，以及野豬、山羊、野兔、野雞等，昆蟲資源已知有499種。

全區(qū)活立木總蓄積8457059.6m3，其中林木蓄積7958139m3，散生木蓄積9359m3，四旁樹蓄積489561.6m3。森林覆蓋率52.05%，林木綠化率53.26%。

二、森林防火存在的問題

在播州區(qū)引起森林火災(zāi)一般就是兩種情況：一種是燒土坎、另一種是燒香、蠟、紙。

1.林農(nóng)的防火意識淡薄。由于城鎮(zhèn)化進程的不斷提高，農(nóng)村年輕人進城務(wù)工的人不斷增加，農(nóng)村留下的大多是老年人，還停留在刀耕火種，加上現(xiàn)在很少有人山上砍柴、林下腐殖質(zhì)層比較厚，一旦引起森林火災(zāi)就不容易拍滅；由于他們的防火意識淡??；一般都要把砍下的雜草進行焚燒，不小心就會引起森林火災(zāi)。

2.預(yù)防措施不夠到位。森林火災(zāi)重在防，在預(yù)防森林火災(zāi)上力度不夠。

3.森林防火資金不足。播州區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦的財力參差不齊，投入到林業(yè)，特別是在森林防火方面的資金不足，物資儲備不夠充足。

4.群防群治的機制不夠健全。沒有建立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村、組群防群治的森林防火機制。

三、森林防火措施的創(chuàng)新探索

1.森林火災(zāi)的預(yù)防辦法和管理工作。森林火災(zāi)是導(dǎo)致森林資源受到大面積傷害的最大元兇，引起森林火災(zāi)的三要素分別是：火源、可燃物和氧氣，三者缺一不可。而在森林中，可燃物和氧氣是始終存在的，因此，要想有效預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，就是要用一切辦法來杜絕火源的出現(xiàn)。造成森林火災(zāi)的火源又分為自然火源和人為火源，自然火源產(chǎn)生的情況比較復(fù)雜，一般在天干物燥的情況下會引起小火苗，在沒有采用及時有效的控制手段的情況下，小火苗就可能成為一片火海；人為火源則是進入林區(qū)的人帶入的火源，抽煙、生火都有可能為火災(zāi)的發(fā)生埋下隱患。為了防范火災(zāi)情況的發(fā)生，首先要制定明確的相關(guān)規(guī)定，約束進入林區(qū)的人的用火行為，并對其進行思想上的教育；另一方面要加強防范意識，始終保持警惕，一旦發(fā)現(xiàn)險情，要立即采取撲救措施，是火災(zāi)造成的損失降到最低。

2.加大宣傳力度，做好野外火源防范工作。宣傳工作是森林防火的重要環(huán)節(jié)，它影響到全社會、全人民，因此，要有針對性的組織森林防火宣傳教育，要長期把森林防火安全教育活動開展到村屯、到社區(qū)、到校園，不錯過可能提高每個行為人的防火覺悟。特別是在春耕生產(chǎn)和春節(jié)、清明節(jié)等時間節(jié)點上要加大宣傳力度，利用宣傳車、張貼防火標(biāo)語、電視廣播、趕場天等、發(fā)放防火公告等多形式開展防火宣傳?？傊?，提高廣大人民群眾的防火意識，就要長久的、定期地組織宣傳森林防火安全教育工作，從而可以形成濃厚的防火氛圍，達(dá)到理想的防火教育宣傳效果。

3.創(chuàng)新手段，做好預(yù)防森林大火的工作。預(yù)防森林大火，除了樹立人們的防火意識，加大森林的巡查力度之外，還要善于用創(chuàng)新的手段對其進行防范。例如總結(jié)森林火險發(fā)生的特征，然后在某個時間段或某個季節(jié)進行特殊防范；采用高科技信息技術(shù)對森林的基本情況進行監(jiān)測；利用先進地電子產(chǎn)品來完成大面積的巡查工作等，都是提高預(yù)防森林火險手段的方法。

4.大力加強部門聯(lián)動，林業(yè)、公安、檢察院、民政、 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處等部門要切實加強聯(lián)動。相互配合，形成高壓態(tài)勢，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

5.加大對發(fā)生森林火災(zāi)的打擊力度。對造成森林火災(zāi)的當(dāng)事人，要加大打擊力度，對達(dá)到刑事犯罪的，公安機關(guān)要堅決給予打擊，決不姑息。對沒有達(dá)到刑事犯罪的，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

6.加大防火經(jīng)費的投入。各級政府要加大對森林防火資金的投入，要購買充足的防火物資。

7.及時查辦森林火災(zāi)案件。由于火災(zāi)案件的取證比較難，因此，要在第一時間將發(fā)生森林火災(zāi)的有效證據(jù)進行取證，時間越長、取證就越困難。

8.實行森林火災(zāi)有獎舉報制度。要建立長效地對發(fā)生森林火災(zāi)有獎舉報制度，對森林火災(zāi)提供有益信息的要進行適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

總之，我區(qū)的森林防火工作雖然在近幾年取得一定的成績，森林火災(zāi)案件逐年下降。但森林防火工作任重道遠(yuǎn)，因為森林火災(zāi)對森林資源造成的損失大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般的盜伐林木、濫伐林木。因此加強森林防火工作，對保護我區(qū)森林資源具有非常主要的意義。只有預(yù)防好森林火災(zāi)的發(fā)生，才能讓我們的山更綠、天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更清新。