土木工程管理中造價(jià)控制的問(wèn)題與對(duì)策探究

何曉晶

摘要：隨著我國(guó)的土木工程項(xiàng)目有了廣闊的發(fā)展，同時(shí)也面臨了很多不同的挑戰(zhàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加速的新模式下，既能實(shí)現(xiàn)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，又能夠保證土木工程項(xiàng)目的質(zhì)量，成為當(dāng)下建筑行業(yè)首要解決的問(wèn)題。科學(xué)合理的進(jìn)行造價(jià)控制是土木工程項(xiàng)目可以得到順利發(fā)展的首要條件，當(dāng)前大型的土木工程施工項(xiàng)目具有工期長(zhǎng)、程序雜、耗時(shí)久的特點(diǎn)，如何有效控制施工過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損耗，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，因此，造價(jià)控制管理為土木工程項(xiàng)目提供了非常有效的監(jiān)管作用，有非常重要的意義。本文從土木工程項(xiàng)目的管理工作出發(fā)，對(duì)土木工程造價(jià)控制的優(yōu)化管理提出一些可以改進(jìn)的措施。

Abstract： With the rapid development of civil engineering projects in China， it also faced with many different challenges. Under the new mode of accelerated market economy， to achieve substantial economic benefits and ensure the quality of civil engineering projects becomes the primary problem of the current construction industry. Scientific and reasonable cost control is the primary condition for the successful development of civil engineering projects. The current large-scale civil engineering construction projects have the characteristics of long construction period， complicated procedures and long time consumption. How to effectively control the economic losses in the construction process and create more economic benefits is the key. Cost control management has a very effective regulatory role for civil engineering projects and has a very important significance. This paper puts forward some measures for the optimal management of civil engineering cost control.

關(guān)鍵詞：土木工程；工程造價(jià)；優(yōu)化措施

Key words： civil engineering；project cost；optimization measures

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）14-0031-02

0 引言

在城市規(guī)劃建設(shè)中，土木工程項(xiàng)目作為基礎(chǔ)性項(xiàng)目對(duì)于城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都起到重大的作用。而如何發(fā)揮土木工程項(xiàng)目對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，最主要的措施在于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)控制，由此才能更好地把握項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)支出和投入的最佳比值。本文主要從土木工程項(xiàng)目的造價(jià)控制現(xiàn)狀，提出其面臨的問(wèn)題，并且借助新時(shí)代的理論和技術(shù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提升。

1 目前土木工程項(xiàng)目的造價(jià)控制現(xiàn)狀

①在土木工程項(xiàng)目的造價(jià)控制時(shí)，不論是設(shè)計(jì)方還是施工方是普遍存在管理問(wèn)題的，最明顯的問(wèn)題表現(xiàn)在造價(jià)控制沒(méi)有貫穿到項(xiàng)目全過(guò)程，同時(shí)“一對(duì)一”制度的不健全，導(dǎo)致土木工程項(xiàng)目造價(jià)控制無(wú)人管理的現(xiàn)象出現(xiàn)。其次，在造價(jià)控制中，并沒(méi)有給予高度重視，使重要性直接被忽略。最后，當(dāng)土木工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)控制的時(shí)候，施工方還存在的一個(gè)管理問(wèn)題建設(shè)“以包代管”的情況，從而使造價(jià)工程管理工作受到很大的阻礙。

②正在進(jìn)行造價(jià)控制的時(shí)候，投資方要求對(duì)主項(xiàng)目建筑目標(biāo)、項(xiàng)目建筑工程進(jìn)度的明確性，具體包括了：任務(wù)書(shū)的設(shè)計(jì)、總工期目標(biāo)的確定、投資總額具體明確等等，以及各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制。同時(shí)通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)每個(gè)目標(biāo)的進(jìn)度以及管理制度明確，但是事實(shí)上項(xiàng)目發(fā)展到一定過(guò)程中，造價(jià)控制不僅僅是一個(gè)理論上的數(shù)據(jù)，還要求能夠在土木工程項(xiàng)目中執(zhí)行，如設(shè)計(jì)圖紙上所采用的框架結(jié)構(gòu)，同實(shí)際操作中所進(jìn)行的造價(jià)管理必須是一致的。在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，沒(méi)有合理的投資控制導(dǎo)致了在實(shí)際操作的過(guò)程中沒(méi)有終點(diǎn)以及原則，讓設(shè)計(jì)方案初步環(huán)節(jié)出現(xiàn)很大的工期延誤，也因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)格控制各個(gè)步驟的展開(kāi)，最終就造成了造價(jià)控制上出現(xiàn)一連串的問(wèn)題。

③在設(shè)計(jì)過(guò)程中，往往出現(xiàn)重視技術(shù)創(chuàng)新而忽視整個(gè)工程設(shè)計(jì)所需要的具體造價(jià)資金，所以在實(shí)際的操作中，為了達(dá)到設(shè)計(jì)方案中的創(chuàng)新點(diǎn)，可能要通過(guò)多次實(shí)驗(yàn)建筑的情況。如混凝土預(yù)攪拌的效果同設(shè)計(jì)圖不一致，要重復(fù)實(shí)驗(yàn)返工，最終達(dá)到最佳的效果。這一過(guò)程產(chǎn)生了很大的資源浪費(fèi)和造價(jià)信息的不對(duì)稱(chēng)。設(shè)計(jì)的整體框架、材料使用等都作為造價(jià)管理的目標(biāo)，同時(shí)也是設(shè)計(jì)方的首要任務(wù)。通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的造價(jià)控制，往往會(huì)忽視顯示操作中出現(xiàn)的天氣、人工等的失誤，與此同時(shí)設(shè)計(jì)監(jiān)管并不滿(mǎn)足于國(guó)際管理的標(biāo)準(zhǔn)，也不利于改善設(shè)計(jì)質(zhì)量，對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目中的造價(jià)控制的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也有很大阻礙。

2 土木工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的造價(jià)控制

第一，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行土木工程項(xiàng)目建筑做好造價(jià)控制的首要，也是保證施工進(jìn)度的基本。因?yàn)橥聊竟こ添?xiàng)目具有現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性、創(chuàng)新性等特點(diǎn)，工程在施工過(guò)程中不能做到全面的監(jiān)督，但是對(duì)要求對(duì)重點(diǎn)部位的項(xiàng)目施工展開(kāi)重點(diǎn)督查，對(duì)其他工程的施工要做到不定期或者定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)由于不必要的浪費(fèi)造成的造價(jià)管理信息不平衡的現(xiàn)象出現(xiàn)，必要的時(shí)候也可以返工，不能為了節(jié)省一點(diǎn)而導(dǎo)致質(zhì)量有所影響，這一過(guò)程容易出現(xiàn)造價(jià)控制方面的失誤，如超出原定的施工時(shí)間，超出原定的施工造價(jià)。

第二，土木工程項(xiàng)目材料成為項(xiàng)目發(fā)展的基礎(chǔ)所在，嚴(yán)格要求是必要的，工程中使用的材料以及設(shè)備、檢驗(yàn)報(bào)告、材料合格證等等，不合格的都會(huì)對(duì)整體的施工過(guò)程造成影響，從而出現(xiàn)返工等現(xiàn)象，因而在施工現(xiàn)場(chǎng)中，對(duì)施工材料的造價(jià)控制也成為土木工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵所在。要求防止施工的人將不好的材料和優(yōu)質(zhì)材料混合用，防止以次充好，使得工程質(zhì)量導(dǎo)致不達(dá)標(biāo)，一旦出現(xiàn)該種施工問(wèn)題要求設(shè)計(jì)單位工程要與監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行會(huì)議溝通，要求施工方進(jìn)行返工修理，且賠償。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，要及時(shí)采取措施，將責(zé)任分擔(dān)好，減少對(duì)項(xiàng)目主施工方的經(jīng)濟(jì)損失控。

第三，施工單位要重視安全問(wèn)題，安全也是影響土木工程造價(jià)控制的額外因素，也是在造價(jià)管理過(guò)程中容易被忽略的問(wèn)題。很多施工單位不重視安全，都存有僥幸的心理，不戴安全帽等問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響項(xiàng)目的整個(gè)進(jìn)度發(fā)展。安全問(wèn)題是土木工程造價(jià)控制方面的阿爾克斯之踵，施工過(guò)程中只有做到對(duì)安全制度管理的嚴(yán)格貫徹、監(jiān)督，管理，組織工作人員學(xué)習(xí)，并且培養(yǎng)施工方的安全意識(shí)和監(jiān)督施工單位對(duì)安全制度的落實(shí)情況，培養(yǎng)施工人員安全意識(shí)和自我保護(hù)的習(xí)慣，做到持證上崗。做好檢查工作，發(fā)現(xiàn)有安全隱患時(shí)，必須立刻停工整頓，確保安全。才能防止出現(xiàn)安全隱患而帶來(lái)造價(jià)上面的變化。

3 土木工程項(xiàng)目的造價(jià)控制優(yōu)化措施分析

對(duì)造價(jià)控制現(xiàn)狀的分析討論之后，在土木工程項(xiàng)目的發(fā)展過(guò)程中，因?yàn)楣ぷ鞴芾淼牟蛔?，讓?guó)內(nèi)的土木工程項(xiàng)目發(fā)展受到很多約束和限制，同時(shí)也影響了工程建筑為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)歷發(fā)展貢獻(xiàn)的貢獻(xiàn)，也減少了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的獲得率。因此，土木工程項(xiàng)目的造價(jià)控制提出提出優(yōu)化措施就變的很有必要。

第一，做好土木工程質(zhì)量管理工作。土木工程項(xiàng)目的造價(jià)控制工作要想實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的管理，必須要建立土木工程項(xiàng)目管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)土木工程項(xiàng)目質(zhì)量保障的體系。做到責(zé)任到個(gè)人。從上到下嚴(yán)格把控工程造價(jià)。其次，控制的土木工程項(xiàng)目的施工過(guò)程，重點(diǎn)管理項(xiàng)目施工具體造價(jià)項(xiàng)目以及現(xiàn)場(chǎng)施工的供需，實(shí)現(xiàn)收支方面的平衡。一旦出現(xiàn)違規(guī)或者影響工程的施工環(huán)節(jié)可以要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理進(jìn)行檢查，找出源頭所在。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理還要用設(shè)計(jì)師進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)使用過(guò)程中同設(shè)計(jì)圖紙不相符合的細(xì)節(jié)，對(duì)設(shè)計(jì)圖做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。對(duì)于土木工程項(xiàng)目而言，其對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需具有關(guān)鍵作用。建筑的盈利情況受到很多業(yè)內(nèi)人士關(guān)注。而造價(jià)控制作為經(jīng)濟(jì)效益的最直接最原始的表現(xiàn)數(shù)據(jù)，對(duì)于土木工程項(xiàng)目的再投資、再管理具有明顯的指導(dǎo)作用，土木工程項(xiàng)目工程量很大，耗費(fèi)的成本也驚人，如果可以利用投資成本，為每一筆資金消耗都找到合理的分配形式，做到出現(xiàn)問(wèn)題有據(jù)可依，有據(jù)可查的話(huà)，充分體現(xiàn)出了造價(jià)控制的成本的優(yōu)化能力，從而增加工程的經(jīng)濟(jì)收益。

第二做好項(xiàng)目進(jìn)度優(yōu)化管理，土木工程項(xiàng)目進(jìn)度優(yōu)化主要是從施工人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、設(shè)計(jì)圖紙的有效性和科學(xué)性，以及整體管理的協(xié)調(diào)性入手。首先要求根據(jù)土木工程項(xiàng)目的施工條件，施工的工期計(jì)劃，進(jìn)行優(yōu)化先編訂施工進(jìn)度計(jì)劃，做出詳細(xì)的施工步驟和周密的實(shí)施計(jì)劃，并且將項(xiàng)目施工中一些不可預(yù)測(cè)的突發(fā)事件納入到施工進(jìn)度安排中，使進(jìn)度產(chǎn)生一定的閾值，可以尋求更多的時(shí)間優(yōu)勢(shì)；其次是提高施工人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，不僅僅是施工人員，還要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，管理人員，設(shè)計(jì)師等等都具有較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，能夠嚴(yán)格按照工程進(jìn)度來(lái)展開(kāi)施工管理、操作。最后是從整體的施工進(jìn)度安排上，施工人員與考量建筑設(shè)備的人員配合。如進(jìn)行分班倒，在極端天氣時(shí)，能夠?qū)υ牧系冗M(jìn)行整理管理，對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，以便節(jié)約更多的施工時(shí)間。

第三，做好施工質(zhì)量管理優(yōu)化。良好的施工質(zhì)量管理可以避免出現(xiàn)計(jì)劃外的造價(jià)。

首先，針對(duì)土木工程項(xiàng)目，造價(jià)控制應(yīng)該以管理體制的優(yōu)化作為重點(diǎn)，便于更好實(shí)現(xiàn)土木施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一旦保證好土木施工項(xiàng)目的管理體制之后，將造價(jià)管理、質(zhì)量管理等各種工作落實(shí)每一位施工人員身上。保證對(duì)造價(jià)控制不能堅(jiān)守的行為少出現(xiàn)，或者是出現(xiàn)了也可以找到源頭，及時(shí)杜絕避免。

其次，嚴(yán)格把控施工流程的協(xié)調(diào)性和有效性，施工流程并不是固定不變的，在施工過(guò)程中要求根據(jù)不同的人員技術(shù)、天氣、政策等等重新管理施工流程，在保證施工質(zhì)量的前提下盡可能提高施工進(jìn)度管理。

最后，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)的管理，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量都得到控制。在現(xiàn)場(chǎng)管理中，需要從建立健全相關(guān)制度，做好對(duì)制度的貫徹落實(shí)，如將監(jiān)督的權(quán)利分給各個(gè)施工人員，做到彼此監(jiān)督，全部貫徹。

4 結(jié)語(yǔ)

在土木工程的逐漸發(fā)展下，造價(jià)控制已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，工程造價(jià)控制已經(jīng)逐步貫穿整個(gè)項(xiàng)目發(fā)展，并且有專(zhuān)人進(jìn)行管理。隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，要想更好地在社會(huì)經(jīng)濟(jì)里面占主要地位，就需要認(rèn)真做好造價(jià)控制工作，實(shí)現(xiàn)真正的土木工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化。綜上所述，實(shí)現(xiàn)土木工程項(xiàng)目造價(jià)控制需要從施工人員前期的勘測(cè)和設(shè)計(jì)，施工人員專(zhuān)業(yè)性，現(xiàn)場(chǎng)管理、施工進(jìn)度控制等多個(gè)方面入手，與此同時(shí)土木工程項(xiàng)目想實(shí)現(xiàn)社會(huì)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開(kāi)造價(jià)控制工作的推動(dòng)和輔助。因此，雙方要相輔相成，共同推動(dòng)土木工程項(xiàng)目發(fā)展。

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