讓大山里的秸稈變廢為寶
——記北京市破解山區(qū)秸稈處理難題的“懷柔模式”

文／本刊記者 張 克 梁井林

三月的京城，已是春回大地，但郊區(qū)還是乍暖還寒。從北京市區(qū)進(jìn)入懷柔，汽車沿著盤山公路開了一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間，來到大山深處雁棲鎮(zhèn)大地村。沿著一條干枯的河道，“轟轟”的機(jī)器聲由遠(yuǎn)而近。村民們正忙著把散落在地下的秸稈，放到一臺(tái)秸稈粉碎打捆機(jī)，在秸稈打捆機(jī)的出包口，一包包形狀規(guī)整的秸稈包滾落下來……田地里的玉米秸稈經(jīng)過秸稈打捆機(jī)粉碎、壓實(shí)、打捆等工序后，整齊地碼放在玉米地旁。曾經(jīng)讓農(nóng)民們頭疼的“廢物”很快有了不錯(cuò)得“賣相”。

早幾年這個(gè)時(shí)候，這里的村民都要忙著把荒棄一冬的玉米秸稈從地里面清理出去，好為即將開始的春耕做準(zhǔn)備。為了處理玉米秸稈，當(dāng)?shù)氐拇迕駛兿氡M了辦法，有的堆積在地頭、有的丟棄水溝，直接造成了面源污染。雖然有的村民選擇了田間撿拾打捆的辦法，但因勞動(dòng)強(qiáng)度大，又不知打捆后如何利用，只得慢慢放棄。

“現(xiàn)在我們不再為這項(xiàng)農(nóng)事而勞碌和犯難啦，都交給合作社了，工人們直接把機(jī)器開到地里免費(fèi)幫我們秸稈粉碎打捆，不但給我們減輕了負(fù)擔(dān)，也把秸稈利用起來了，避免了浪費(fèi)和污染。”大地村楊主任一臉滿意地告訴記者。

懷柔是北京的遠(yuǎn)郊區(qū)，山區(qū)多，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地地塊零碎且分布不均，很難進(jìn)行規(guī)?；慕斩挿鬯樽鳂I(yè)。北京市早已在全市推廣了適合平原地區(qū)秸稈綜合利用模式，面對(duì)全面杜絕露天焚燒農(nóng)作物秸稈的要求，探索適合山區(qū)的秸稈綜合利用模式成為北京市農(nóng)機(jī)部門一項(xiàng)必須解決的緊要課題。

為了全面貫徹落實(shí)北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，全面杜絕露天焚燒農(nóng)作物秸稈，北京市農(nóng)業(yè)管理部門按照“全利用”、“嚴(yán)監(jiān)管”的思路，以用促禁，通過全面推廣秸稈粉碎還田以及秸稈收集后加工秸稈飼料、制作有機(jī)肥等綜合利用方式，實(shí)現(xiàn)了秸稈綜合利用全覆蓋，使全市秸稈綜合利用水平逐年提高。另外，結(jié)合山區(qū)秸稈綜合利用難點(diǎn)，市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門共同總結(jié)探索出了懷柔山區(qū)秸稈綜合利用典型模式，并通過召開全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)推介會(huì)等形式在全市推廣，有效推進(jìn)了山區(qū)秸稈綜合利用。

北京市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)處負(fù)責(zé)人向記者介紹說，山區(qū)秸稈綜合利用的難點(diǎn)在于收集運(yùn)輸費(fèi)用較高，由于山區(qū)地塊小、地勢(shì)不平、田間道路條件較差，大型農(nóng)機(jī)具不能進(jìn)地作業(yè)，也就不能通過秸稈粉碎還田的方式實(shí)現(xiàn)綜合利用，只能通過人工收集等方式才能從田間清理，且由于運(yùn)輸不便，費(fèi)用較高；另外，畢竟秸稈價(jià)值不高，只能以當(dāng)?shù)叵癁橹鳌Ｉ絽^(qū)是牛、羊等草食性家畜傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)，過去一些大中型養(yǎng)殖企業(yè)往往需要從外地購(gòu)買飼草，秸稈綜合利用與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合起來，既解決了秸稈綜合利用出路問題，又解決了養(yǎng)殖企業(yè)飼草料問題，一舉兩得，所以懷柔山區(qū)的秸稈綜合利用主要用于轉(zhuǎn)化為秸稈飼料。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，套好袋、打成捆的干儲(chǔ)秸稈飼料整齊碼放一起，堆積有三四米高。據(jù)楊主任介紹，由于這臺(tái)機(jī)器操作方便，適合山區(qū)田間作業(yè)，一天的秸稈壓捆作業(yè)能力能達(dá)到20畝地的規(guī)模?！斑@些秸稈加工成的秸稈作為牲畜飼料，還可以銷往內(nèi)蒙古、河北和懷柔當(dāng)?shù)氐囊恍B(yǎng)殖場(chǎng)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富?！?/p>

為實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用全覆蓋，據(jù)懷柔區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，目前全區(qū)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米種植規(guī)模，共設(shè)立了13個(gè)玉米秸稈綜合利用示范試點(diǎn)。同時(shí)，由區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秸稈收集利用合作社（大戶）共同研究，確定秸稈利用方式和機(jī)具配備方案，做到因地制宜。

記者了解到，目前懷柔山區(qū)主要推廣六種秸稈處理模式，使用秸稈撿拾打捆機(jī)對(duì)秸稈進(jìn)行打捆收集，然后進(jìn)行飼料化或肥料化等利用；在田間使用車載稱重控制玉米秸稈壓捆機(jī)對(duì)秸稈進(jìn)行壓塊裝袋，加工成秸稈飼料；使用秸稈膨化機(jī)對(duì)秸稈進(jìn)行膨化處理，加工成膨化飼料；使用固定式方捆壓塊機(jī)對(duì)秸稈進(jìn)行壓塊裝袋，便于運(yùn)輸銷售；使用固定式秸稈粉碎機(jī)對(duì)秸稈進(jìn)行粉碎直接用作飼料；使用秸稈粉碎還田機(jī)對(duì)秸稈進(jìn)行粉碎還田。

此外，為減輕秸稈收集利用合作社（大戶）負(fù)擔(dān)，區(qū)政府拿出專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，通過政府購(gòu)買服務(wù)，減輕秸稈綜合利用企業(yè)負(fù)擔(dān)。山區(qū)地塊小，大部分采用收集后再利用的方式，輔助用工多，成本較高，據(jù)懷柔區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心測(cè)算，在懷柔山區(qū)，采用田間撿拾打捆機(jī)作業(yè)方式收集秸稈，一般作業(yè)成本在100－120元/畝左右。針對(duì)山區(qū)秸稈處理和收集成本較高的現(xiàn)實(shí)，為推動(dòng)秸稈回收利用，區(qū)政府拿出專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，對(duì)秸稈收集利用機(jī)具和作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼：一是敞開補(bǔ)貼秸稈綜合利用相關(guān)機(jī)具，且在市購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政再進(jìn)行累加補(bǔ)貼，使補(bǔ)貼比例達(dá)到機(jī)具價(jià)格的80%，減輕綜合利用企業(yè)購(gòu)機(jī)成本；二是以50－70元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)補(bǔ)貼（每年略有不同）來減輕合作社（大戶）的秸稈處理和收集成本。

目前，懷柔山區(qū)秸稈綜合利用典型模式，已被北京農(nóng)業(yè)局認(rèn)定為一種山區(qū)秸稈綜合利用的成熟模式，今年面向全市七個(gè)山區(qū)推廣，加快推進(jìn)全市山區(qū)秸稈綜合利用進(jìn)程和全市秸稈禁燒工作。

“今年全市將按照‘基本模式全覆蓋，典型模式再推廣’的思路深入推進(jìn)農(nóng)作物秸稈全面綜合利用，力爭(zhēng)全市農(nóng)作物秸稈無火點(diǎn)，綜合利用率達(dá)到98.5%?！笔修r(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。