關(guān)于公安電子監(jiān)控平臺建設(shè)認(rèn)識

吳承坤

摘 要：在各地平安城市建設(shè)中，經(jīng)過多年技術(shù)積淀和應(yīng)用創(chuàng)新，已經(jīng)涌現(xiàn)了一系列滿足公安行業(yè)需要的以視頻圖像為中心的信息化應(yīng)用管理系統(tǒng)，如高清電子警察系統(tǒng)、高清智能監(jiān)控系統(tǒng)、高清智能卡口系統(tǒng)、車載移動取證系統(tǒng)、單兵移動執(zhí)法系統(tǒng)和公安應(yīng)急聯(lián)動指揮管理平臺，采用高清視頻應(yīng)用、智能視頻分析、GIS可視化操作、應(yīng)用業(yè)務(wù)集成等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)城市視頻監(jiān)控資源的無縫集成，實(shí)現(xiàn)了科技強(qiáng)警，向科技要警力的工作目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：監(jiān)控平臺；服務(wù)器；存儲

為認(rèn)真貫徹公安部《關(guān)于深入開展城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用工作的意見》，有效推進(jìn)治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提升治安管控水平，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的治安環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，并結(jié)合本地工作實(shí)際情況對本地現(xiàn)有的監(jiān)控資源進(jìn)行整合管理，加強(qiáng)城市公共監(jiān)控報(bào)警資源的利用效率，真正做到建有所用，資源共享，全局聯(lián)動。

1公安電子監(jiān)控中心綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)管理平臺設(shè)計(jì)

公安電子監(jiān)控中心管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)管理所有系統(tǒng)設(shè)備，包括聯(lián)網(wǎng)通信、高清數(shù)字矩陣、視頻編碼器、視頻分析設(shè)備、中心控制臺、遠(yuǎn)程副控臺、顯示終端的注冊、邏輯連接、工作狀態(tài)監(jiān)視管理、與GIS系統(tǒng)的集成并負(fù)責(zé)響應(yīng)相關(guān)設(shè)備的命令請求，發(fā)出控制指令到指定設(shè)備動作，包括以下幾個(gè)部分

1.1 管理服務(wù)器

管理服務(wù)器為整個(gè)平臺的管理核心，負(fù)責(zé)對平臺的用戶權(quán)限、設(shè)備狀況、聯(lián)動策略、電子地圖、告警信息和操作日志等進(jìn)行集中配置和管理。管理服務(wù)器應(yīng)支持集群構(gòu)建應(yīng)用，可以通過建立集群管理服務(wù)器實(shí)現(xiàn)平臺的擴(kuò)容。

1.2 流媒體服務(wù)器

監(jiān)控中心應(yīng)配置流媒體服務(wù)器，轉(zhuǎn)發(fā)前端設(shè)備視音頻碼流（視頻服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機(jī)、網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)等），避免多個(gè)客戶端請求同一路前端設(shè)備的音視頻流時(shí)可能引起的網(wǎng)絡(luò)擁塞，通過多級聯(lián)網(wǎng)的方式在保證性能質(zhì)量的前提下降低網(wǎng)絡(luò)帶寬占用。

1.3 錄像管理服務(wù)器

存儲管理服務(wù)器管理的對象可以是PC服務(wù)器存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)，也可以是磁盤陣列或磁帶庫?？蛻舳送ㄟ^存儲管理服務(wù)器，可以獲取任一錄像服務(wù)器、DVR的錄像索引列表，并可遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)點(diǎn)播或下載后進(jìn)行回放。。

1.4 WEB認(rèn)證服務(wù)器

WEB服務(wù)器主要提供客戶端的IE瀏覽訪問模式，要求必須能夠支持公安PKI/PMI認(rèn)證。用戶可通過IE瀏覽訪問方式，實(shí)現(xiàn)平臺管理、設(shè)備配置、視頻監(jiān)控等功能。此外還需提供C/S方式的客戶端程序，以實(shí)現(xiàn)更豐富的交互性。

1.5 設(shè)備接入服務(wù)器

設(shè)備接入服務(wù)器用于接入不同廠商的前端數(shù)字編碼設(shè)備：目前市場上的視頻服務(wù)器、DVR、網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)等設(shè)備并沒有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為了盡可能的滿足用戶需求，系統(tǒng)采用基于設(shè)備驅(qū)動抽象層的流媒體接入技術(shù)，實(shí)現(xiàn)不同廠家設(shè)備接入平臺的功能

1.6 GIS服務(wù)器

主要提供GIS服務(wù)，視頻監(jiān)控為GIS系統(tǒng)提供接口支持，實(shí)現(xiàn)視頻信息資源及各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)圖層顯示功能；視頻攝像頭列表功能；查詢視頻攝像頭功能；顯示視頻攝像頭信息功能；控制視頻攝像頭功能；預(yù)案功能；輔助決策功能等。

2公安電子監(jiān)控中心建設(shè)

2.1 電視墻顯示系統(tǒng)

公安電子監(jiān)控中心選用高亮窄邊液晶拼接大屏幕，整個(gè)中心實(shí)現(xiàn)主要高清圖像及計(jì)算機(jī)GIS操控界面通過DVI及VGA輸出到液晶拼接屏分別進(jìn)行顯示；

2.2 監(jiān)控及接處警操作終端

公安電子監(jiān)控中心部署接處警操作終端，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控及接處警操作，在原有操作終端計(jì)算機(jī)硬件配置可以滿足應(yīng)用的情況下，可以直接使用原有操作終端設(shè)備。在監(jiān)控操作控制臺配置控制鍵盤實(shí)現(xiàn)對電視墻的切換控制及前端球機(jī)云鏡控制，部署語音對講設(shè)備實(shí)現(xiàn)對部署有室外音柱的前端監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行緊急廣播或喊話。

2.3 網(wǎng)絡(luò)控制鍵盤

在監(jiān)控中心配置網(wǎng)絡(luò)控制鍵盤，控制鍵盤通過網(wǎng)絡(luò)接口接入，方便監(jiān)控中心執(zhí)勤人員通過控制鍵盤實(shí)現(xiàn)對前端監(jiān)控的控制與切換上墻顯示功能。網(wǎng)絡(luò)控制鍵盤兼容DVR、DVS，網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)和網(wǎng)絡(luò)球機(jī)，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對視頻綜合平臺、多路解碼器輸出的矩陣切換控制，實(shí)現(xiàn)對前端通道的云臺控制。

2.4 視頻解碼與切換控制系統(tǒng)

公安電子監(jiān)控中心采用數(shù)模綜合切換控制系統(tǒng)即視頻綜合平臺，實(shí)現(xiàn)模擬圖像接入、控制和編碼。視頻綜合平臺是一款電信級機(jī)架式視頻處理綜合平臺產(chǎn)品，主要功能：模擬和數(shù)字視頻信號切換，視頻圖像行為分析，視頻信號編解碼，視頻壓縮數(shù)據(jù)集中管理存儲和網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)預(yù)覽的；各種網(wǎng)絡(luò)功能，日志功能；用戶和權(quán)限管理；設(shè)備維護(hù)功能等于一體的綜合視頻處理平臺。同時(shí)支持?jǐn)?shù)字矩陣交換和網(wǎng)絡(luò)IP矩陣交換，支持多種模擬輸入、數(shù)字等壓縮、非壓縮高清視頻信號輸入和多種模擬、數(shù)字壓縮、非壓縮信號的輸出轉(zhuǎn)換，并可輸出到模擬和數(shù)字顯示設(shè)備上，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的全高清、全數(shù)字化的矩陣。具有強(qiáng)大的視頻圖像編解碼能力，提供網(wǎng)絡(luò)視頻預(yù)覽，視頻數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)集中存儲和視頻解碼能力。

2.5 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備部署

部署核心交換機(jī)，各服務(wù)器通過千兆UTP連接到平臺交換機(jī)端口。對于數(shù)據(jù)流量大的服務(wù)器，如流媒體轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器和存儲服務(wù)器，可通過雙網(wǎng)卡鏈路捆綁實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)帶寬。同時(shí)，部署安全隔離網(wǎng)閘來保證公網(wǎng)接入設(shè)備及社會監(jiān)控報(bào)警資源接入網(wǎng)絡(luò)與監(jiān)控專網(wǎng)之間的網(wǎng)絡(luò)交互安全。部署邊界接入平臺實(shí)現(xiàn)監(jiān)控專網(wǎng)與公安信息網(wǎng)之間的網(wǎng)絡(luò)交互安全。

3監(jiān)控中心視頻存儲設(shè)計(jì)

依據(jù)《GA/T 669 -2008城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》視音頻顯示、存儲、播放技術(shù)要求部分的要求，在公安電子監(jiān)控中心部署滿足高清視頻圖像保存網(wǎng)絡(luò)存儲系統(tǒng)，滿足整個(gè)系統(tǒng)的報(bào)警應(yīng)急存儲及核實(shí)過的視音頻錄像資料的備份保存。系統(tǒng)支持300萬像素高清、200萬像素高清、130萬像素高清、4CIF標(biāo)清圖像的存儲和管理，另外配置網(wǎng)絡(luò)存儲陣列，做重要監(jiān)控點(diǎn)位的備份存儲使用，可滿足前端重要監(jiān)控點(diǎn)位錄像資料保存。

4電子監(jiān)控建設(shè)的指導(dǎo)建議

電子監(jiān)控系統(tǒng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，僅依靠公安自身的力量建設(shè)視頻資源是有限的，社會監(jiān)控資源的接入是城市治安監(jiān)控系統(tǒng)工程的重要組成部分。而公安的派出所、分局和市局同時(shí)也是城市治安監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的監(jiān)控中心，社會監(jiān)控資源的圖像資料需要與公安局自建資源的圖像資料必須整合。公安部對于公安信息網(wǎng)與外部網(wǎng)絡(luò)對接的安全使用要求是，在外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)相連時(shí)，必須采用物理隔斷的邊界接入安全管理平臺。社會監(jiān)控資源屬于外網(wǎng)，方案中公安視頻專網(wǎng)應(yīng)與社會監(jiān)控資源接入網(wǎng)絡(luò)采用安全隔離網(wǎng)閘實(shí)現(xiàn)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)之間安全隔離的安全訪問，以保證監(jiān)控專網(wǎng)設(shè)備的使用安全，監(jiān)控專網(wǎng)設(shè)備通過視頻邊界接入平臺實(shí)現(xiàn)對視頻專網(wǎng)等不可信任網(wǎng)絡(luò)傳送過來的社區(qū)監(jiān)控等社會監(jiān)控資源的單向訪問。

公安部對于公安信息網(wǎng)與外部網(wǎng)絡(luò)對接的安全使用要求是，在外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)相連時(shí)，必須采用物理隔斷的邊界接入安全管理平臺。公安視頻專網(wǎng)應(yīng)與公安信息網(wǎng)采用視頻邊界接入平臺實(shí)現(xiàn)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)之間安全隔離的安全訪問，以保證公安信息網(wǎng)的使用安全，公安信息網(wǎng)內(nèi)的用戶通過視頻邊界接入平臺實(shí)現(xiàn)對公安視頻專網(wǎng)上視頻監(jiān)控資源的調(diào)看。

結(jié)語：公安電子監(jiān)控應(yīng)以系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，全面構(gòu)建起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公安工作需要相適應(yīng)的監(jiān)控綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。加大建設(shè)和整合力度，完善運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，擴(kuò)大信息共享范圍，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨警種的信息共享；深入開展電子監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用的技戰(zhàn)法研究和推廣，按照“探頭站崗、鼠標(biāo)巡邏、動靜結(jié)合、整體聯(lián)動”的模式，提高警務(wù)效能和監(jiān)控系統(tǒng)在預(yù)防犯罪、偵查破案中的支柱性作用。

參考文獻(xiàn)

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[2]孟振江.公安天網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級改造建設(shè)初探[J].有線電視技術(shù)，2016，（09）

（作者單位：濮陽市公安局）