全國人大代表馮樂平：鄉(xiāng)村振興應(yīng)聚焦政策資金做出一個模式

■ 文 / 吳 巖

“對于合作社來說，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一種機會?！比珖舜蟠怼⒈本┦修r(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會會長、北京樂平西甜瓜專業(yè)合作社理事長馮樂平說。她認(rèn)為，這個宏偉的戰(zhàn)略就是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和趨勢，意義重大。農(nóng)民專業(yè)合作社順勢而為，抓住機會，一定會獲得更好發(fā)展。

三個體系的構(gòu)建方向明確

馮樂平表示，此前黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是原來“新農(nóng)村建設(shè)”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的升華版。原來提出的生產(chǎn)發(fā)展，十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的三個體系，一是生產(chǎn)體系，二是產(chǎn)業(yè)體系，三是經(jīng)營體系。把生產(chǎn)培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)，還要注重經(jīng)營，原來也在做，但十九大提出了立體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，成為體系。三個體系的構(gòu)建，是一個重大改革，方向明確，導(dǎo)向性強，是理性的判斷，更加準(zhǔn)確?，F(xiàn)在的戰(zhàn)略，也就是告訴老百姓怎么做，即要從三個體系改變。

具體到三個體系的構(gòu)建，也有側(cè)重，比如生產(chǎn)體系就是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，經(jīng)營是生產(chǎn)關(guān)系。同時，鄉(xiāng)村振興必須要有產(chǎn)業(yè)的支持，沒有產(chǎn)業(yè)，就難以持續(xù)健康發(fā)展。

談到這個戰(zhàn)略提出的意義，馮樂平認(rèn)為，經(jīng)過歷史沉淀，現(xiàn)在中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了一個非常好的轉(zhuǎn)型期。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體上發(fā)生了深刻的變化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的不斷深化都取得了巨大的成果。在這個過程中，一直在提農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

同時，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)生活水平不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品不僅要滿足基本生活需求，也要滿足綠色健康需求。農(nóng)業(yè)的發(fā)展由原來單純的注重數(shù)量，到現(xiàn)在的質(zhì)量興農(nóng)，成為社會現(xiàn)實問題，也成為轉(zhuǎn)型的一個風(fēng)向標(biāo)。

應(yīng)聚焦政策資金做出一個模式

馮樂平說，要把宏偉的戰(zhàn)略落到實處，還要配合一些政策出臺，沒有政策的支持，實踐起來肯定有很多困難。如今的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不再是人們以前認(rèn)識的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，是包含了很多內(nèi)容的綜合產(chǎn)業(yè)。此外，從過去發(fā)展到現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)也不是一個簡單的封閉產(chǎn)業(yè)，還要跟國際接軌。需要用科學(xué)的方式方法展示，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)的競爭力，包括在國際市場的競爭力，包括在“一帶一路”地區(qū)或國家的展示。

在有些方面應(yīng)該有一些指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，包括國際標(biāo)準(zhǔn)。像一二三產(chǎn)業(yè)融合，文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展，應(yīng)該有一個指標(biāo)規(guī)劃。如用地指標(biāo)，資金如何解決？規(guī)模應(yīng)該有多大？應(yīng)該怎么做？等。

此外，要圍繞鄉(xiāng)村振興這個大戰(zhàn)略去創(chuàng)新，創(chuàng)新政策，創(chuàng)新資金流向。聚焦政策，聚焦資金，來做大做強示范，做出一個模式。

各地有不同的產(chǎn)業(yè)，即使是相同的產(chǎn)品，由于所處區(qū)域、生產(chǎn)條件、投入品、制作工藝和手段的不同，生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品也有差別。但現(xiàn)在很多農(nóng)產(chǎn)品都趨于大眾化，沒有特殊性、地域性?，F(xiàn)在很多消費者都愿意買一些地域性、特色性比較強，甚至是小眾的產(chǎn)品，樂平西甜瓜專業(yè)合作社就是圍繞這樣的趨勢生產(chǎn)產(chǎn)品，贏得了很多客戶。