淺議市政工程項(xiàng)目的施工管理

宋波　苗南

摘要：市政工程總體上是屬于公益類(lèi)的工程。市政工程能夠?qū)θ藗兊娜粘Ｉ町a(chǎn)生較為具體的影響，市政工程準(zhǔn)時(shí)完工會(huì)給民眾的生活出行帶來(lái)很大的便利，反之，則會(huì)給民眾的生活造成麻煩。同時(shí)，由于用于市政工程的資金都是稅收所得，因此，保證施工質(zhì)量按時(shí)完工并且盡可能的節(jié)約施工資金成為施工管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。本文將從市政工程在施工管理方面的特點(diǎn)和出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行討論，并嘗試給出解決措施。

關(guān)鍵詞：市政工程;施工管理;措施

市政工程是市政設(shè)施建設(shè)工程的簡(jiǎn)稱(chēng)，屬于民生工程。城市生活中的各種公共基礎(chǔ)設(shè)施都屬于市政工程，比如城市中密布縱橫的各種道路，過(guò)街天橋，高架橋以及公交車(chē)站，城市照明設(shè)施，公交車(chē)系統(tǒng)等都屬于市政工程。可以看出，市政工程是與我們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)的基礎(chǔ)性民生工程。因此，保證市政工程高質(zhì)量的完工就顯得尤為重要。

一、市政工程概述

市政工程是屬于為民眾生活出行提供方便的基礎(chǔ)性民生工程，這樣的特點(diǎn)使市政工程與其他工程項(xiàng)目相比有很多不同之處：①市政工程對(duì)質(zhì)量和安全性要求較高。因?yàn)槭姓こ剃P(guān)系到廣大民眾的生活與出行，對(duì)人們的人身財(cái)產(chǎn)安全有直接的影響，因此其質(zhì)量是否過(guò)關(guān)就顯得非常重要。②對(duì)工期有嚴(yán)格的要求。由于我仍然處于社會(huì)主義初級(jí)發(fā)展階段，我國(guó)一般城市的基礎(chǔ)設(shè)施尚處于發(fā)展完善時(shí)期，再加上財(cái)政并不十分寬裕，因此開(kāi)建的市政工程往往都是急需修復(fù)或改善后馬上投入使用的，因此這類(lèi)市政工程對(duì)建設(shè)時(shí)間的要求十分嚴(yán)格。同時(shí)，市政工程的具體特點(diǎn)還有以下方面：市政工程設(shè)計(jì)建造較為復(fù)雜。由于是具有重大影響的民生工程，為方便民眾生活出行，因此具有功能多樣，使用方便，美觀大方等的特點(diǎn)。同時(shí)對(duì)建設(shè)施工的工期也規(guī)定的比較嚴(yán)格;影響市政工程施工的不確定性因素很多，例如工程復(fù)雜程度，天氣環(huán)境的影響，政策變化的影響，原材料的影響，以及附近居民的影響等，再加上在自身建設(shè)過(guò)程中各個(gè)管理方如總承包商，分承包商等因利益和責(zé)任等問(wèn)題可能產(chǎn)生的糾紛等，工程建設(shè)有很大的不確定性因素。

施工管理是指施工企業(yè)對(duì)建設(shè)的項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。施工管理有以下特點(diǎn)：①施工管理的管理方為該工程施工的企業(yè)，對(duì)該項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé);②施工管理的對(duì)象是該工程;③施工管理是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，即工程項(xiàng)目開(kāi)始到結(jié)束這一階段都受到管理方的管理。

二、市政工程施工項(xiàng)目管理的意義和特征

為了確保施工人員在工程建設(shè)時(shí)的安全，需要根據(jù)具體市政工程的作業(yè)環(huán)境，方式，安全可靠性等相關(guān)特點(diǎn)針對(duì)性的實(shí)施合理而有效的施工安全管理，最大限度的減少工程中的安全事故和意外事件，盡可能地保護(hù)施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。而且對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行管理是該工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，也是工程項(xiàng)目質(zhì)量可靠和安全文明施工的有力保障。在保證工程質(zhì)量的前提下，根據(jù)工程進(jìn)度，合理安排好工程項(xiàng)目涉及各方的利益訴求，以及與工程相關(guān)的原材料質(zhì)量問(wèn)題，薪資等各方面的關(guān)系。市政工程一般都是時(shí)間緊，任務(wù)重，要求嚴(yán)格的綜合性工程，再加上工程過(guò)程中涉及到道路工程知識(shí)，下水道管道知識(shí)等相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，因此，做好市政工程的施工管理是非常有必要的。

市政工程施工管理是指施工方對(duì)市政工程全程的質(zhì)量和安全等進(jìn)行全方位的管理與監(jiān)督。一般具有以下幾種特點(diǎn)：①項(xiàng)目管理方是負(fù)責(zé)施工的企業(yè)，對(duì)該工程建設(shè)負(fù)有全部的責(zé)任;②施工企業(yè)管理的該工程一定要在規(guī)定運(yùn)作周期內(nèi)完成;③在項(xiàng)目的建設(shè)階段，可能建設(shè)期限較長(zhǎng)，各個(gè)階段對(duì)質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有些許不同，這就要求工程管理方根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和管理的內(nèi)容，保證項(xiàng)目及時(shí)安全高效的完成;④施工管理時(shí)需要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程各方的利益關(guān)切，如總承包商和分包商的利益問(wèn)題，預(yù)防因?yàn)橄嚓P(guān)利益沖突等問(wèn)題糾紛而產(chǎn)生拖延工期的情況出現(xiàn)。

三、加強(qiáng)市政工程施工管理的措施

（一）文明施工和安全管理

注意文明施工與管理，使用文明的方式對(duì)工程進(jìn)行管理能夠反映出管理企業(yè)的總體精神面貌，同時(shí)也是作為現(xiàn)代化企業(yè)的具體體現(xiàn)，還能盡量減少發(fā)生安全事故的幾率。在工程建設(shè)過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)施工企業(yè)為趕工期而犧牲質(zhì)量安全的問(wèn)題，還有的建設(shè)企業(yè)的施工人員中農(nóng)民工占有很大比例，他們基本素質(zhì)普遍不高，對(duì)工程質(zhì)量重視程度也不到位，而且缺乏熟練地使用專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的能力，安全意識(shí)不到位，導(dǎo)致建設(shè)過(guò)程中極易發(fā)生安全事故，從而造成慘重的教訓(xùn)。為了避免這類(lèi)事件的發(fā)生，必須要將文明施工和安全管理教育放在首要位置。工程施工管理企業(yè)應(yīng)該成立專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)督小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的施工人員的安全行為管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的淡薄安全意識(shí)的行為要及時(shí)通報(bào)批評(píng)，千萬(wàn)不能存在得過(guò)且過(guò)的心態(tài)，狠抓安全行為落實(shí)。另外，定期對(duì)員工進(jìn)行安全責(zé)任教育和通用技能培訓(xùn)，提高他們的安全生產(chǎn)意識(shí)和常識(shí)技能應(yīng)用能力，鼓勵(lì)互相督促，力求做到安全事故隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，最大程度的提高施工企業(yè)員工的文明施工與安全責(zé)任意識(shí)。

（二）加強(qiáng)技術(shù)管理

市政工程是工程建設(shè)中比較特殊的一類(lèi)存在。因?yàn)槭姓こ逃泻芏喾N類(lèi)型，例如，橋梁，道路，綠化工程建設(shè)，車(chē)站建設(shè)等，每個(gè)類(lèi)型又包含幾種甚至十幾種專(zhuān)業(yè)知識(shí)，設(shè)計(jì)形式復(fù)雜多樣，工程之間專(zhuān)業(yè)跨度很大，每一項(xiàng)技術(shù)都比較復(fù)雜并且還在不停的更新變化，這樣的情況就要求工程設(shè)計(jì)和施工的相關(guān)人員具備比較全面的建筑知識(shí)，但是在實(shí)際情況中，掌握綜合建筑學(xué)知識(shí)的員工并不多，甚至有的員工不具備多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的能力。面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，首先，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，高素質(zhì)的建筑人才是工程高效率完成的有力保障。針對(duì)企業(yè)需要的人才作出合理規(guī)劃，建立起全面的人才培養(yǎng)方案，大力培養(yǎng)有可造能力的年輕人才，充分挖掘他們的潛力，建立起一支規(guī)模雄厚的人才儲(chǔ)備庫(kù);定期開(kāi)展企業(yè)員工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，幫助他們盡可能全面的掌握建筑學(xué)相關(guān)知識(shí);在工程準(zhǔn)備階段提前做好圖紙的研究審計(jì)工作，對(duì)工程中可能出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題給出解決方案，避免出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)法解決而耽誤工期的現(xiàn)象。

（三）注意施工現(xiàn)場(chǎng)的管理

施工現(xiàn)場(chǎng)管理是整個(gè)工程管理工作的主要組成部分，施工現(xiàn)場(chǎng)管理的好，工程質(zhì)量才能得到保證，施工人員的安全威脅也能被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)處理。尤其是建設(shè)地點(diǎn)位于露天，人流車(chē)流量較大的環(huán)境時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜，存在較大的安全隱患，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想，這時(shí)就要加強(qiáng)施工的現(xiàn)場(chǎng)管理，將發(fā)生事故的概率降到較低水平。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，在現(xiàn)場(chǎng)組織嚴(yán)格的施工方案并根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整，認(rèn)真執(zhí)行;另外，要做好施工資料的管理，施工資料是針對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中形成的說(shuō)明性文件，工程的檢查和后續(xù)管理工作都需要此材料作為依據(jù)，施工企業(yè)要保存和管理好該文件。最后，針對(duì)施工過(guò)程中容易出現(xiàn)問(wèn)題的地點(diǎn)，在管理中要注意多做幾次巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保工程質(zhì)量過(guò)關(guān)進(jìn)度正常。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，不管是市政工程還是其他工程，施工管理都是非常重要的步驟，對(duì)項(xiàng)目的安全性建設(shè)有著不可忽視的作用。只有對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行正確規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)化的管理才能大大提高工程的是施工效率和質(zhì)量，促進(jìn)工程高質(zhì)量高效率的完工。作為施工管理的主體企業(yè)，在管理過(guò)程中要善于總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，努力探索出一條適用于實(shí)際的高效便捷的工程管理方法。

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