認(rèn)證推廣：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)香港中的重要選擇

明遠(yuǎn)

反思過往，催生有機(jī)

在過去的三、四十年間傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所推廣的快速型生產(chǎn)系統(tǒng)即大量使用農(nóng)藥化肥等化學(xué)性原料以此促進(jìn)生產(chǎn)，在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，這一方面可以抵抗諸多植物類疾病，另一方面可以提高產(chǎn)量。但在今天看來，它帶來了惡劣影響。從土壤的角度來講，大量使用農(nóng)藥化肥，使得土壤日漸酸化，營(yíng)養(yǎng)流失，這一點(diǎn)在珠江三角州非常明顯。而土壤一旦受到污染，包含重金屬殘留等，將會(huì)長(zhǎng)期影響整個(gè)生態(tài)鏈，帶給農(nóng)作物的不確定性及潛在危險(xiǎn)非常之多。因而，在這樣的情況下，有機(jī)農(nóng)業(yè)作為一種生態(tài)耕種方式的推廣，堅(jiān)持不用農(nóng)藥化肥，而採(cǎi)用微生物培養(yǎng)的方式來進(jìn)行耕作，成為大家開始重視的耕作方式。因?yàn)樗行У鼐S持了生態(tài)系統(tǒng)的平衡與可持續(xù)發(fā)展。因此，今天我們來定義有機(jī)農(nóng)業(yè)時(shí)，我們通常認(rèn)定它是一種維持了較低投入，保持生態(tài)平衡，不採(cǎi)用化肥農(nóng)藥，重建自然生態(tài)系統(tǒng)的一種農(nóng)業(yè)耕作形態(tài)。

由此衍生出的有機(jī)食品，自然是在這種有機(jī)耕作之下的產(chǎn)物。當(dāng)然，在理論上如果要做到土地中沒有任何化肥農(nóng)藥的殘留，仍然有一定難度，因?yàn)橐屚恋鼗貜?fù)到最自然、最原始的狀態(tài)，有操作的困難且需要十年乃至數(shù)十年的恢復(fù)期，所以我們追求的是將農(nóng)藥化肥的殘留量減到最低的標(biāo)準(zhǔn)，以保持其高質(zhì)量的水準(zhǔn)。在有機(jī)食品的檢測(cè)上，因?yàn)榛适亲饔渺锻恋嘏c植物生長(zhǎng)，在後期的檢測(cè)中是無法輕易測(cè)到的，只能在前期來要求農(nóng)人在耕作時(shí)不採(cǎi)用化肥等原料。而在農(nóng)藥殘留項(xiàng)目上，是可以進(jìn)行精細(xì)檢測(cè)的，有機(jī)食品的重要標(biāo)準(zhǔn)就是安全無農(nóng)藥殘留。

至於坊間對(duì)於有機(jī)食品的營(yíng)養(yǎng)上總是存在一定的迷思，很多民眾認(rèn)為有機(jī)食品的營(yíng)養(yǎng)一定高過普通食材，其實(shí)在科學(xué)數(shù)據(jù)上並沒有充分的證明。在過去，一項(xiàng)對(duì)於超市的調(diào)查上，通過對(duì)有機(jī)食品和非有機(jī)食品的檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)其差別並不大。事實(shí)上，我們只能說，有機(jī)與非有機(jī)在耕種方式上有很大的區(qū)別。但是當(dāng)有機(jī)農(nóng)作物遇到一個(gè)經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)不足的農(nóng)夫時(shí)，因?yàn)闆]有讓植物得到很好的生長(zhǎng)，沒有適合其發(fā)展規(guī)律，生產(chǎn)出的有機(jī)食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值就不一定高。相反，非有機(jī)食物，如果是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)夫在友善處理植物生產(chǎn)，同時(shí)，盡可能地避免使用農(nóng)藥，化肥等對(duì)植物的殘留傷害，那非有機(jī)食物其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值在某種程度也可能高過有機(jī)食品。這一點(diǎn)也通過英國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)、美國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)的市場(chǎng)研究中可以發(fā)現(xiàn)，有機(jī)與非有機(jī)食品在營(yíng)養(yǎng)方面並沒有存在顯著的差別。

當(dāng)然，在過去，歐盟曾經(jīng)長(zhǎng)期耗費(fèi)鉅資、人力、物力進(jìn)行了一項(xiàng)對(duì)比研究。選擇在同一生態(tài)區(qū)劃分為兩個(gè)小的區(qū)域，一邊種植有機(jī)農(nóng)作物，一邊種植非有機(jī)農(nóng)作物，在這樣的同等條件下，可以保證土壤、空氣、氣候等的相對(duì)統(tǒng)一，由同一人負(fù)責(zé)耕種，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有機(jī)食物中的抗氧化含量、維生素c含量、纖維含量相對(duì)較高。而在同樣的環(huán)境中培育出來肉的蛋白質(zhì)含量也相對(duì)高，因此通過這樣一個(gè)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)有機(jī)食物中部分營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的含量相對(duì)高，但缺乏大數(shù)據(jù)與全球普遍性的數(shù)據(jù)支持，營(yíng)養(yǎng)優(yōu)劣之說仍舊眾說紛紜。

有機(jī)食品近年來持續(xù)被市場(chǎng)所熱議，其實(shí)某種程度上與食品安全危機(jī)有很大的關(guān)係。對(duì)於香港而言，其主要的食材90%來源於內(nèi)地，內(nèi)地來港食品在國(guó)內(nèi)時(shí)會(huì)有相對(duì)嚴(yán)格的把關(guān)，加上香港本身對(duì)於食物檢驗(yàn)檢疫的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，因此食材安全系數(shù)較高。但是在香港，偶爾也會(huì)發(fā)生某些食材抗生素含量超標(biāo)、農(nóng)藥殘留污染等問題。所以，香港的食品安全，對(duì)於市民大眾而言，是可以接受的。但偶發(fā)的食安危機(jī)通過媒體、網(wǎng)路等的傳播，使得部分家庭可能會(huì)轉(zhuǎn)向堅(jiān)定地選擇有機(jī)食品，畢竟在這十年間，食品安全事件不時(shí)發(fā)生，所以民眾從心理上更希望能夠吃到安心健康的食品，所以對(duì)有機(jī)食品出現(xiàn)趨之若鶩的現(xiàn)象。

中產(chǎn)主力，認(rèn)知缺乏

在購(gòu)買有機(jī)這一點(diǎn)上，國(guó)內(nèi)與香港都是一致的，國(guó)內(nèi)由於中產(chǎn)階級(jí)的大量崛起，對(duì)於有機(jī)市場(chǎng)的需求不斷增加。從人口基數(shù)上來看其總數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過香港，但從購(gòu)買有機(jī)食物的實(shí)際人口比例來看，國(guó)內(nèi)並不一定高過香港，目前國(guó)內(nèi)還沒有相關(guān)精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。從現(xiàn)有數(shù)據(jù)來看，在香港約2.7%的人口每天會(huì)購(gòu)買有機(jī)食品，相對(duì)於歐美的總體比例看似不高，但其實(shí)歐美是因?yàn)橘?gòu)物習(xí)慣的問題，一個(gè)禮拜購(gòu)買一次食材，所以其購(gòu)買有機(jī)的比率在5%到7%之間。如果按每週購(gòu)買比例來算，香港每個(gè)禮拜都會(huì)購(gòu)買有機(jī)食材的人口比例已經(jīng)高達(dá)38%，所以在不同的文化以及餐飲習(xí)慣當(dāng)中不可以簡(jiǎn)單地做一個(gè)數(shù)字的比較。從香港的總體來看，民眾購(gòu)買有機(jī)食材的比例仍然很低，目前，香港有機(jī)蔬菜的本地供應(yīng)量在0.8%左右，大量的有機(jī)需求依靠國(guó)內(nèi)以及周邊地區(qū)的有機(jī)供應(yīng)，不難看出，香港有機(jī)市場(chǎng)上仍然出現(xiàn)需求大於供給的狀況。

在這樣的購(gòu)買行為當(dāng)中來分析其消費(fèi)群體也很有特色：其中以中上教育水準(zhǔn)的消費(fèi)者與中上家庭收入的群體為主。這個(gè)結(jié)果也符合中產(chǎn)階級(jí)相對(duì)多的購(gòu)買有機(jī)食品的趨勢(shì)，因?yàn)楫?dāng)中產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)了一定基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)保障之後，其對(duì)健康的要求也就隨之提高，特別是對(duì)於有小孩的中產(chǎn)家庭而言，購(gòu)買有機(jī)更是為了保障幼兒的身心健康。在國(guó)內(nèi)也有類似的研究指出中產(chǎn)階級(jí)較為偏向購(gòu)買有機(jī)食品。當(dāng)然，因?yàn)橛袡C(jī)食品，其耕作方式的不易，以及數(shù)量的稀少，所以其價(jià)格也相對(duì)較高，只有有經(jīng)濟(jì)能力的人與家庭才會(huì)選擇購(gòu)買。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)另外一個(gè)主要購(gòu)買群體，那就是上了年紀(jì)的老年人，他會(huì)從個(gè)人身體健康的角度，主動(dòng)選擇有機(jī)食品。

當(dāng)詢問這些購(gòu)買群體是如何認(rèn)定有機(jī)，進(jìn)行購(gòu)買的？超過60%的市民指出是依靠有機(jī)標(biāo)籤來購(gòu)買，相信它是有機(jī)就會(huì)去購(gòu)買。而對(duì)於另外一部分沒有購(gòu)買的市民而言，不知道如何購(gòu)買，哪些是有機(jī)產(chǎn)品？成為了他們的主要困惑。所以可以看出無論哪一種群體的市民都對(duì)有機(jī)的認(rèn)識(shí)不完整。

在香港，目前並沒有法律來監(jiān)管有機(jī)食品，尤其沒有相關(guān)的標(biāo)籤法，所以市場(chǎng)上，特別是街市中很多的蔬菜水果搖身一變都成為了有機(jī)食品，這就造成了魚龍混雜、市場(chǎng)混亂的局面。所以過去有機(jī)資源中心一路鼓勵(lì)市民在購(gòu)買有機(jī)食品時(shí)一定要看清有機(jī)認(rèn)證的標(biāo)籤，才能安心購(gòu)買。當(dāng)然，在街市的調(diào)查中我們可以發(fā)現(xiàn)很多有機(jī)的標(biāo)籤，是通過影印的方式偽造出來，而市民並不知情，反而當(dāng)做是有機(jī)，一時(shí)間真真假假，市民難以分辨。在這點(diǎn)來看，國(guó)內(nèi)因?yàn)橛袠?biāo)籤法的規(guī)範(fàn)，強(qiáng)調(diào)有機(jī)食品必須要有官方的有機(jī)認(rèn)證，所以能夠保證有機(jī)市場(chǎng)一定程度上的規(guī)範(fàn)。而香港在標(biāo)籤法律上仍是空白，需要政府儘快推動(dòng)，強(qiáng)化有機(jī)認(rèn)證規(guī)範(fàn)，通過法律來將有機(jī)市場(chǎng)進(jìn)一步的規(guī)範(fàn)化。

有機(jī)認(rèn)證，數(shù)年努力

談到有機(jī)的認(rèn)證和推廣，就是香港浸會(huì)大學(xué)香港有機(jī)資源中心最重要的功能之一，2002年所發(fā)起成立的原因也是看到市場(chǎng)上有機(jī)食品開始發(fā)展。而香港由於先天土地不足、農(nóng)民數(shù)量較少等因素決定了香港並不是一個(gè)可以依靠農(nóng)業(yè)而獲得發(fā)展與蔬果自給自足的地區(qū)，因此推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)高質(zhì)素的蔬菜水果是香港農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路。簡(jiǎn)言之就是有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)於香港的農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展、農(nóng)民的發(fā)展、環(huán)境的永續(xù)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生有利的影響，因此我們提出發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)有機(jī)認(rèn)證，為香港農(nóng)業(yè)帶來新氣象。一路走來，從2002年至今，已經(jīng)有150個(gè)農(nóng)友進(jìn)行了有機(jī)種植認(rèn)證。事實(shí)上，僅憑認(rèn)證還不足以解決市場(chǎng)的混亂，因?yàn)槭袌?chǎng)上會(huì)有很多人對(duì)有機(jī)認(rèn)證的證書進(jìn)行造假仿冒，所以從2008年開，中心開始進(jìn)行非約束性的市場(chǎng)監(jiān)察，通過巡查市場(chǎng)的方式來發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)魚龍混雜，冒牌有機(jī)的情況。2008年，我們發(fā)現(xiàn)街市上九成的食品都自稱有機(jī)，經(jīng)過近十年的監(jiān)察，目前市場(chǎng)已經(jīng)降到五成的蔬果標(biāo)出有機(jī)標(biāo)示，因?yàn)橹行膩K非法律的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，所以我們也只能通過向市民宣傳如何辨別有機(jī)，以此安心地購(gòu)買到真正的有機(jī)食品，同時(shí)也與海關(guān)等政府機(jī)構(gòu)合作打假，讓香港的有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)能夠更加有序的發(fā)展。

在早期建立有機(jī)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)過程中，因?yàn)橄愀廴狈ο嚓P(guān)經(jīng)驗(yàn)，所以找到美國(guó)的顧問來借鑒國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)時(shí)通過對(duì)國(guó)際上十三份有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究並結(jié)合香港自身的情況，我們?cè)谌陼r(shí)間內(nèi)完全建立香港有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。在推動(dòng)了近十年之久，從2012年我們開始思考，香港的有機(jī)認(rèn)證始終僅停留在香港，我們不知道國(guó)際社會(huì)如何來看待我們，所以在2012年加入國(guó)際有機(jī)認(rèn)證聯(lián)盟，接受國(guó)際組織對(duì)香港有機(jī)系統(tǒng)的監(jiān)管。相比於國(guó)內(nèi)而言，有機(jī)資源中心推動(dòng)香港有機(jī)認(rèn)證始終是一個(gè)志願(yuàn)團(tuán)體，並非完全的政府機(jī)構(gòu)，也並非一個(gè)商業(yè)機(jī)構(gòu)，我們?cè)谧稣J(rèn)證的同時(shí)並無法幫助農(nóng)民直接進(jìn)行出口銷售。而國(guó)內(nèi)的有機(jī)認(rèn)證是國(guó)家行為，同時(shí)會(huì)安排相關(guān)的有機(jī)食品出口到歐美，它自然會(huì)接受歐美的有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，使得農(nóng)民在有機(jī)種植的過程中，嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)。因此香港通過自身加入國(guó)際有機(jī)聯(lián)盟的方式進(jìn)一步來強(qiáng)化外來監(jiān)管和自我約束力。

這幾年我們看到香港在推動(dòng)有機(jī)上不僅強(qiáng)調(diào)不可以使用任何農(nóng)藥化肥等，而且強(qiáng)調(diào)整個(gè)有機(jī)食品的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、供應(yīng)鏈都要符合有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是包裝的膠帶以及其中的防腐劑等。通過這樣的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，從而讓民眾能夠食用到更加安心的有機(jī)食品。

教育推動(dòng)，留住自然

源頭的管控工作非常重要的同時(shí)教育也要配套。中心多年來推動(dòng)有機(jī)教育工作，教育市民如何分辨有機(jī)食品與不同的學(xué)生團(tuán)體、婦女團(tuán)體合作加深他們對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知；同時(shí)在香港中環(huán)推動(dòng)一年一度的農(nóng)業(yè)嘉年華，讓民眾來瞭解香港有一批農(nóng)人在堅(jiān)持有機(jī)耕作，將好的食物提供給全港市民。

而在農(nóng)業(yè)專業(yè)領(lǐng)域因?yàn)橄愀圻^去並沒有農(nóng)業(yè)大學(xué)也不是農(nóng)業(yè)社會(huì)，所以農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)工作當(dāng)中並沒有專業(yè)的培訓(xùn)，因而缺乏系統(tǒng)認(rèn)知，所以很難推動(dòng)有機(jī)耕種，也不可能吸引到下一代來投身農(nóng)業(yè)，因此五年前中心與臺(tái)灣明道大學(xué)合作，設(shè)立有機(jī)課程，讓農(nóng)友來讀一個(gè)禮拜的濃縮課程大致瞭解基本的農(nóng)業(yè)知識(shí)，瞭解有機(jī)耕作的方法，同時(shí)後期再配合長(zhǎng)期的跟進(jìn)輔導(dǎo)，讓農(nóng)民能夠在推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的過程當(dāng)中得到及時(shí)支援，才可能持久地推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然這樣一個(gè)教育也是在不斷的吸引下一代年輕人能夠熱心投身農(nóng)業(yè)，因?yàn)榘l(fā)展到今時(shí)今日幾乎很難有年輕人願(yuàn)意主動(dòng)來做農(nóng)民，因此香港的農(nóng)業(yè)需要再次轉(zhuǎn)型，思考如何在生物科技的浪潮中推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的研究、發(fā)展、推廣，因此我們需要建立一個(gè)平臺(tái)，讓越來越多的年輕人有意願(yuàn)、有興趣加入投身於此。也非常慶幸，匯豐銀行通過旗下基金捐助了3700萬(wàn)的研究資金來支持中心成立這樣一個(gè)科研教學(xué)的平臺(tái)，推動(dòng)香港有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

對(duì)於香港農(nóng)民而言，在這個(gè)非農(nóng)業(yè)社會(huì)裡發(fā)展農(nóng)業(yè)、進(jìn)行農(nóng)耕都存在著非常大的壓力。即使政府從2002年開始對(duì)中心進(jìn)行資金投入，但始終幫助的人依然是一小撮農(nóng)民。傳統(tǒng)的農(nóng)民因?yàn)槲幕R(shí)水平較低，讓他堅(jiān)持做記錄、跟隨有機(jī)農(nóng)業(yè)耕種的規(guī)矩，很多農(nóng)民是無法接受的。因此，這需要志願(yuàn)者、政府長(zhǎng)期的陪伴與支持。再加上，很多農(nóng)民並不瞭解中心的角色與中心作為一個(gè)志願(yuàn)團(tuán)體自身的限制，就會(huì)產(chǎn)生很多矛盾。因此要完全地來推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要各方的配合，政府、市民、農(nóng)民、中心（第三方機(jī)構(gòu)）的力量缺一不可。因?yàn)橄愀坜r(nóng)業(yè)的發(fā)展不是用GDP來簡(jiǎn)單衡量，對(duì)於社會(huì)、下一代都有著重要意義。

在各方重視的基礎(chǔ)過程當(dāng)中，我們更要強(qiáng)調(diào)政府對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的監(jiān)管是非常重要的，很多時(shí)候不是市民不願(yuàn)意去購(gòu)買，而是市民不易去辨識(shí)，所以香港在未來需要加強(qiáng)監(jiān)管，尤其是立法會(huì)與政府要加快推動(dòng)有機(jī)標(biāo)籤法律的研究與通過，讓市民能夠更加安心地購(gòu)買到有機(jī)食品，也讓有機(jī)農(nóng)民付出的努力得到真正的認(rèn)可，而不至於在混亂的市場(chǎng)當(dāng)中被埋沒。同時(shí)，香港政府需要加大投入，尤其是在農(nóng)地規(guī)範(fàn)上，因?yàn)檗r(nóng)民是租地主的土地來進(jìn)行耕種，農(nóng)地隨時(shí)有可能被收回的危險(xiǎn)。當(dāng)農(nóng)地隨時(shí)有可能被收回時(shí)，對(duì)於農(nóng)民而言，就存在極大的不確定性，也打擊了農(nóng)民的耕作熱情。因此，香港政府未來要在農(nóng)地規(guī)範(fàn)上持續(xù)推動(dòng)，在目前來看，香港的城市規(guī)劃中有4700公頃的土地是用於農(nóng)業(yè)耕作的，但目前已經(jīng)被開發(fā)的僅有700公頃，有4000公頃的農(nóng)地是空置的，對(duì)於香港而言，這是極大的浪費(fèi)。未來如何將這一部分農(nóng)地合理化的利用起來，進(jìn)一步地為香港市民提供一個(gè)接觸自然，了解農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，需要更多的努力與堅(jiān)持！