安徽滁州：執(zhí)法為先，注重實(shí)效

文|王亞蘭

為了把滁州的生態(tài)環(huán)境名片打得更響，他們像抓空氣質(zhì)量一樣，爭(zhēng)取把事關(guān)民生福祉的環(huán)保工作做得更好，讓滁州的天更藍(lán)、水更清。這離不開(kāi)一支隊(duì)伍的默默守護(hù)。這支隊(duì)伍，就是滁州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)。他們總是擼起袖子，沖鋒在前。

執(zhí)法為先 注重實(shí)效

2017年以來(lái)，滁州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)牽頭組織開(kāi)展省環(huán)保督察交辦72項(xiàng)突出環(huán)境問(wèn)題、97件信訪件整改及中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦165件信訪件、14項(xiàng)反饋意見(jiàn)整改工作。在2017年年底前完成整改的省環(huán)保督察97件信訪件已全部完成整改、68項(xiàng)突出環(huán)境問(wèn)題完成整改、中央環(huán)保督察165件完成整改、7項(xiàng)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)完成整改。責(zé)令整改企業(yè)221家,立案處罰95家,罰款金額1179.9萬(wàn)元,立案?jìng)刹?1起,行政拘留10人,刑事拘留2人,約談15人,問(wèn)責(zé)56人,會(huì)同市紀(jì)委開(kāi)展環(huán)保問(wèn)題責(zé)任追究工作,截至2017年12月底,全市共追責(zé)約談23人，問(wèn)責(zé)138人。

強(qiáng)化落實(shí) 全面治理

為進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，結(jié)合國(guó)家省、市環(huán)保重點(diǎn)工作部署,聚焦大氣、水、土壤污染防治工作,組織開(kāi)展了13個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了各類環(huán)境違法行為,對(duì)全市72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地排查工作，共檢查企業(yè)22480家次,查處環(huán)境違法案件326起,實(shí)施查封扣押企業(yè)105家、停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)78家、取締關(guān)閉213家、移送涉嫌追究刑事責(zé)任案件4起、移送行政拘留案件15起,處罰金額2267.73萬(wàn)元。

管理創(chuàng)新 有序組織

為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保工作要求，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為和實(shí)施依法行政，提高行政執(zhí)法能力，完成移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)。市縣級(jí)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)已建成,共配備移動(dòng)執(zhí)法終端133臺(tái)、執(zhí)法記錄儀133部、移動(dòng)執(zhí)法箱34臺(tái)。執(zhí)法平臺(tái)已建成并與省環(huán)保廳及國(guó)家環(huán)保部聯(lián)網(wǎng), 實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息的快速共享、傳輸和管理。

加強(qiáng)排污費(fèi)征收及污染源在線監(jiān)控工作,組織全市全年征收企業(yè)616戶,共計(jì)征收排污費(fèi)3048萬(wàn)元。積極與地稅部門對(duì)接費(fèi)改稅工作,組織各地環(huán)保部門移交企業(yè)排污費(fèi)檔案。認(rèn)真開(kāi)展污染源在線季度巡查、有效性審核工作，加強(qiáng)第三方運(yùn)維管理,加大在線監(jiān)管力度,國(guó)、省控在線安裝率為100%,省平臺(tái)的穩(wěn)定聯(lián)通率和國(guó)發(fā)平臺(tái)的傳輸有效率均在98%以上。

落實(shí)環(huán)保領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。組織新一輪影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排,制定《滁州市環(huán)境信訪處理工作流程》,2017年監(jiān)察支隊(duì)直接辦理及轉(zhuǎn)辦信訪件1056件,組織全市環(huán)境監(jiān)察部門在12369系統(tǒng)填報(bào)備案569件,其中受理率100%，辦結(jié)率95%以上。并修訂印發(fā)《滁州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,成功舉辦突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練活動(dòng),承辦長(zhǎng)三角三省一市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作會(huì)議,完成年度涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉重金屬排放企業(yè)、鉛酸蓄電池企業(yè)、非煤礦山、自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境隱患排查整治。