共享單車法律問題研究

摘 要：當(dāng)今“共享”這個詞已經(jīng)逐漸進(jìn)入人們的生活，尤其是共享單車，作為短途出行的便捷方式，其不僅符合綠色出行的觀念，更能倡導(dǎo)環(huán)保健康的生活理念?，F(xiàn)在在大街小巷都可以看見共享單車的身影，隨著共享單車的普及，隨之而來的問題也不斷涌出。本文將圍繞共享單車的相關(guān)法律問題進(jìn)行探究，為共享單車尋求一條長足發(fā)展的道路。

關(guān)鍵詞：法律問題；共享單車；發(fā)展

中圖分類號：D922.14 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-4379-（2018）08-0029-02

作者簡介：李艷清（1997-），女，福建人，西北政法大學(xué)民商法學(xué)院，研究方向：民商法。

作為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)下的共享單車，2016年以摩拜單車，ofo為代表的共享單車遍布全國，共享單車在很大程度上解決了“最后一公里”的難題，并且由于其操作簡單，使用方便，支付快捷的方式，使其在全國以極快的速度增長著。但是由于缺乏一個監(jiān)管平臺，使用者素質(zhì)低下，各地城市工作人員善后為題處理不及時等，使得共享單車在實(shí)際的操作運(yùn)營中存在著諸多問題，這些問題也在很大程度上引起了媒體和個人的關(guān)注。

一、共享單車的發(fā)展及現(xiàn)狀

（一）共享單車的發(fā)展

我國現(xiàn)在市場上共享單車的種類較多，但是截止到目前，我國共享單車仍以膜拜和ofo兩家為主，并且存在極高的市場占比。

根據(jù)《2016年中國共享單車的市場研究報告》所示，截止到2016年年底，我國共享單車用戶已經(jīng)突破1800萬，而2017年共享單車用戶則會大規(guī)模的漲幅，到年底有望突破5000萬。在我國關(guān)系單車的發(fā)展分為三個階段：第一個階段是從2007年到2010年，在此階段中，是由政府作為主導(dǎo)引進(jìn)國外共享單車的模式，此階段中共享單車為有樁單車；第二個階段是從2010年到2014年，市場上開始有共享單車的企業(yè)出現(xiàn)，但是仍然是以有樁的為主；第三個階段，也就是2014年至今，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，以ofo為代表的共享單車模式因運(yùn)而生，同時共享單車也從有樁開始被無樁取代。

隨著共享單車的高速發(fā)展，很多問題也開始暴露出來，管理不完善，用戶素質(zhì)低下，無樁共享單車導(dǎo)致亂停亂放的現(xiàn)象，都讓共享單車面臨著許多急待解決的問題。

（二）共享單車的現(xiàn)狀

從使用者的角度來講，共享單車在很大程度上解決了人們“最后一公里”的難題，而且由于其收費(fèi)低，使用便捷更是受人們的青睞。人們不僅節(jié)省了出行的時間更是節(jié)省了出行的費(fèi)用。對于極大多數(shù)的使用者而言，是一種極佳的選擇。對于開發(fā)者來說，由于共享單車現(xiàn)在的市場還沒有完全完善，并且由于共享單車的快速發(fā)展，導(dǎo)致許多客觀的問題也不斷涌現(xiàn)，在還沒有完全摸清市場的情況下，不斷涌現(xiàn)的問題就導(dǎo)致共享單車風(fēng)險逐漸增大。從政府管理者的角度來說，共享單車作為一個新興產(chǎn)物，雖然前期有《合同法》，《侵權(quán)責(zé)任法》管控，但是由于缺乏一個可以直接適應(yīng)的法律法規(guī)，導(dǎo)致共享單車出現(xiàn)問題的時候，雙方很容易陷入循環(huán)。

二、共享單車涉及的法律問題

（一）共享單車的法律性質(zhì)

共享單車作為互聯(lián)網(wǎng)模式下的產(chǎn)物，其使用和操作都是由用戶自己完成，其使用方式是通過掃描注冊，在網(wǎng)絡(luò)支付平臺先期繳納99元至299元不等的押金，以租賃的方式有償使用一段時間。本質(zhì)上是與租賃合同一致的，都是出租方將租賃物交付給承租人，并且從中獲得報酬的一種方式。在使用共享單車的同時，共享單車的所有權(quán)仍然屬于公司所有，承租方對于共享單車只在自己使用期間享有使用權(quán)。這種模式雖然符合我們傳統(tǒng)意義上的租賃合同，但是由于在整個使用的過程中，出租房會在預(yù)設(shè)的程序中，通過承租方掃描二維碼等方式將合同的相關(guān)信息轉(zhuǎn)達(dá)給承租方，合同本身承租方并不參與，并且如果需要使用就必須同意出租方提出的一切要求，這樣的模式和傳統(tǒng)租賃存在差別。但是根據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定，筆者認(rèn)為共享單車的運(yùn)營模式中，單車提供方和用戶之間成立租賃合同。

（二）共享單車所有者和使用者的權(quán)利義務(wù)

共享單車的使用是一個法律上的短期租賃合同，在這樣的法律權(quán)屬下。出租方和承租方都必須要承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)。

對于出租方而言，共享單車的使用是有償?shù)?。所以在使用的時候，出租方承擔(dān)對于出租物的質(zhì)量安全保證，承擔(dān)對于出租物的后續(xù)維護(hù)工作，承擔(dān)由于單車本身原因?qū)е率褂谜呷松碡敭a(chǎn)損害的后果。在承租方使用的過程中，出租方應(yīng)該通過網(wǎng)絡(luò)平臺，將承租方應(yīng)當(dāng)注意的問題和條款以合同的形式告知用戶，這樣可以確保雙方在產(chǎn)生分歧和問題的時候有據(jù)可依。

對于承租方來說，出租方告知的合同內(nèi)容，應(yīng)該仔細(xì)閱讀，如果對于其中一些條款不能遵守，就應(yīng)該放棄與出租方簽訂短期租賃合同。但是如果對于合同沒有任何異議，就應(yīng)該遵守條款的要求，按時的繳納租金，在租賃期間妥善的保管車輛。如果因?yàn)閭€人原因造成的車輛損毀或者其他人員人身財產(chǎn)受損的情況，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)責(zé)任。

三、共享單車存在的法律問題

（一）共享單車存在的民事責(zé)任

1.質(zhì)量問題引發(fā)的民法問題

由于現(xiàn)在市場的需求，共享單車大批量的生產(chǎn)，成本也在不斷的降低。導(dǎo)致很多共享單車在質(zhì)量上存在一定的隱患，承租者在使用的時候由于單車本身的制造缺陷，或者由于車輛在大量使用后的正常損耗，或者第三人惡意的損毀車輛。在這樣的情況下，如果發(fā)生意外，承租人的合法權(quán)益該怎么得到有效的保障。

2.繳納押金產(chǎn)生孳息的民事問題

在我們使用共享單車的時候，需要先預(yù)先交付一部分的押金，金額從99元到299元不等，押金的原意是防止某部分承租人惡意的破壞車輛。對于出租者和承租者來說，這部分押金的收取合情合理。但是在市面上只有少數(shù)的企業(yè)可以做到還車后秒退押金的情況，絕大多數(shù)的出租者會在1到7個找工作日內(nèi)退換押金。如此龐大的用戶量，出租方每日必然會有一大筆資金回流進(jìn)入資金池，這一部分的資金，應(yīng)該如何定性，并且這部分資金產(chǎn)生的孳息又該如何歸屬。

（二）共享單車引發(fā)的行政法問題

由于共享單車的發(fā)展，現(xiàn)在的共享單車已經(jīng)由原來的有樁改為了無樁。在無樁的使用下，很大程度上提供了更為便捷的方法，但是由于現(xiàn)在某些國民素質(zhì)低下，城市道路交通情況復(fù)雜。導(dǎo)致某些城市的公交車站被共享單車包圍，亂停亂放的行為及其嚴(yán)重。在2016年的時候，上海，成都，南京等地，因?yàn)楣蚕韱诬囘`規(guī)停放被城市管理部門收繳。共享單車在方便我們出行的同時也出現(xiàn)了影響市容，占用公共資源的情況。從法律的角度來講，行政法并沒有一個法律法規(guī)可以直接適用。

（三）共享單車引發(fā)的刑法問題

在共享單車使用的情況中，時常有個人存在惡意破壞車輛零件，損壞二維碼。甚至有些人將共享單車換鎖，藏起來，將其占為己有。從實(shí)質(zhì)上來講，他們把共享轉(zhuǎn)化成了自己私人所有的物品，這樣的行為已經(jīng)涉及了我國《刑法》中的盜竊罪，但是由于缺乏監(jiān)管，并且難以具體統(tǒng)計車輛的數(shù)目，導(dǎo)致出租方很被動。出租者的合法權(quán)益又該何去何從。

四、共享單車存在的問題解決途徑

在時代的背景下和社會發(fā)展的大環(huán)境下，與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的共享生活已經(jīng)成為時代發(fā)展的必然產(chǎn)物，并且共享單車所倡導(dǎo)的“綠色，環(huán)保，開放，和諧”也是我們現(xiàn)在所履行的發(fā)展理念。這種情況下，應(yīng)當(dāng)結(jié)合共享單車的模式進(jìn)行一些法律規(guī)制。保障出租人的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)承租人的合法權(quán)益。

（一）行政主體合法合理的引導(dǎo)

現(xiàn)階段，共享單車比較突出的問題之一就是車輛亂停亂放，缺乏一個合理的歸置管理。而我們的行政法由于其特殊的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)秉承著合法合理的原則下，對共享單車行業(yè)進(jìn)行一些指導(dǎo)。各地可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，制定一些合理合規(guī)的規(guī)章條例。既不失法律的威嚴(yán)，也不會給不法分子可乘之機(jī)。保護(hù)市場和社會和諧穩(wěn)定的快速發(fā)展。

（二）增強(qiáng)企業(yè)的自身責(zé)任意識

在現(xiàn)在共享單車頻發(fā)的事件中，企業(yè)有不可推卸的責(zé)任。為了滿足日益膨脹的市場，企業(yè)通過加快生產(chǎn)速遞，減少生產(chǎn)成本等方式，使得很多單車在投入使用后，給承租人帶來了很多問題。又由于承租人與出租人在網(wǎng)絡(luò)平臺交易，產(chǎn)生糾紛和矛盾之后，常常是投訴無門。并且由于車輛正常的損耗，后期維護(hù)人員沒有及時做到修補(bǔ)，發(fā)生了一些意外。

2017年上海一名11歲男孩由于騎行共享單車發(fā)生事故，也引發(fā)了國內(nèi)首例兒童騎行共享單車死亡侵權(quán)索賠案，這個案件，也反映出共享單車管理方面略有紕漏。我國《道路交通安全法》的規(guī)定，未滿12歲的兒童不得騎行。但是由于共享單車的雙方并不是當(dāng)面交易，所有承租人具體的年齡，就無從可知。所有這就需要企業(yè)升級合同內(nèi)容和識別功能，盡到告知和管理義務(wù)。

企業(yè)作為提供服務(wù)的一方，不僅需要不斷的維持經(jīng)濟(jì)的快速增長，還要擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任。在高發(fā)的交通事故背后，保證承租人的出行安全也是企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到的。

（三）倡導(dǎo)國民自身素質(zhì)的提升

共享單車作為共享資源，不僅為人們節(jié)省了出行的事件，還為人們節(jié)省了出行的費(fèi)用。從長遠(yuǎn)著眼來看，共享單車的直接受益人是使用者。但是在實(shí)際的操作中，有一部分人，會惡意的損壞車輛，損壞二維碼，拆掉車輛零件。有一部分人亂停亂放，仙子共享單車無樁，他們更是隨手亂停亂放，給市容市貌造成了極大的影響，而且加重工作人員工作難度。有甚者還會惡意損壞車輛的鎖，或者將共享單車占位己有。

這樣的行為破壞了共享單車的本質(zhì)理念，而且有些行為已經(jīng)觸犯刑法。所以面對現(xiàn)在越來越普遍的共享思想，全民應(yīng)當(dāng)提升個人素質(zhì)。

五、結(jié)語

作為解決市民短途出行的新生產(chǎn)物，共享單車不僅解決了交通帶來的壓力，更是符合現(xiàn)代倡導(dǎo)的綠色環(huán)保出行。共享單車的出現(xiàn)本應(yīng)該是全民共同維護(hù)的事情，但是現(xiàn)在隨著共享單車的發(fā)展，越來越多的問題不斷的暴露出來。共享單車的健康發(fā)展，需要政府，社會，企業(yè)和個人共同努力。

現(xiàn)在主體在共享單車的發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)起到監(jiān)管和引導(dǎo)的作用；社會在共享單車的發(fā)展問題上應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)一個良好的用車習(xí)慣；而企業(yè)為了能長足的發(fā)展，也應(yīng)該通過提升自己的品牌質(zhì)量，后期維修服務(wù)以及完善的監(jiān)管模式，贏得市場的贊許；對于個人來說，最重要的還是提升自己道德修養(yǎng)水平，養(yǎng)成一種文明的用車習(xí)慣。只有在這四方共同努力的情況下，才能保證共享單車的良性發(fā)展，保證社會中共享理念的長足發(fā)展。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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