東風(fēng)到處物皆春綦江區(qū)深入推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量新發(fā)展紀實

◇ 文 |覃寧波 圖 |綦江區(qū)委宣傳部提供

核心提示：

民營企業(yè)，中國市場經(jīng)濟不可或缺的生力軍。

曾幾何時，面對市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山，民營企業(yè)家常常浩嘆“春風(fēng)不度玉門關(guān)”。

綦江區(qū)學(xué)好用好習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，認真貫徹落實中央和市委部署，因地制宜走好轉(zhuǎn)型路、因勢利導(dǎo)打造升級版，集中走訪精準服務(wù)民營企業(yè)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量新發(fā)展。

東風(fēng)到處物皆春，在綦江，有“如沐春風(fēng)”的悉心關(guān)懷、“春雨潤物”的精準服務(wù)、“春綠江南”的營商環(huán)境，民營企業(yè)真正成為了“向陽花木”，綦江民營經(jīng)濟必將迎來萬紫千紅的滿園春色。

集中走訪——春風(fēng)無處不關(guān)情

Collective visit—The breeze of Spring blows everywhere

近幾年，綦江民營經(jīng)濟增速達18%以上，從業(yè)人員20萬以上，已成為綦江區(qū)經(jīng)濟增長的重要力量，經(jīng)濟發(fā)展新增長點。

“力爭到2022年，民營經(jīng)濟規(guī)模總量持續(xù)增加，市場主體達到7萬戶以上，其中民營企業(yè)達到1.7萬戶以上，民營經(jīng)濟增加值占GDP的比重達到65%，就業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重達90%……”這是綦江區(qū)對未來民營經(jīng)濟發(fā)展提出的目標。

“在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，公司發(fā)展穩(wěn)定向好，還希望能牽線促進公司與本地銀行的合作。”12月4日，在重慶展亮汽車制造有限公司工廠生產(chǎn)線旁，公司負責(zé)人向綦江區(qū)委書記袁勤華說出了心里話。

山水綦城 攝影/陳宗武

展亮汽車是一家生產(chǎn)自卸專用汽車系列產(chǎn)品的民營企業(yè)，在市內(nèi)及全國都有較高的行業(yè)知名度。袁勤華向該負責(zé)人詳細了解情況后，把問題落實到了相關(guān)部門，要求他們精準調(diào)研，切實為民營企業(yè)服好務(wù)。

這是11月以來，袁勤華第二次來到綦江工業(yè)園區(qū)開展走訪服務(wù)，他還深入展亮汽車、綦航鋼構(gòu)、共邦集團、文正玻璃等公司，察看生產(chǎn)流程、生產(chǎn)工藝、主導(dǎo)產(chǎn)品，并詢問生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品市場銷路等。

“目前，我們企業(yè)在融資問題上還存在一些問題?！备鞴矩撠?zé)人紛紛提出了企業(yè)在市場銷售、融資、專業(yè)技術(shù)人員招聘等方面的問題?！拔覀円鋵嵑梅?wù)，讓民營企業(yè)家吃下定心丸?！痹谌A針對企業(yè)提出的問題和困難，現(xiàn)場進行了一一回應(yīng)，并作出具體部署。

“以前有部門聯(lián)系企業(yè)，但卻只見文件不見人，很少打交道，久而久之，大家成為‘熟悉的陌生人’。”一位綦江民營企業(yè)家在一次座談會上這樣感嘆。

綦江民營企業(yè)大走訪活動，就是要架設(shè)政府與民企之間的橋梁，把“熟悉的陌生人”變成“貼心的自己人”。

在走訪重慶市綦江區(qū)印象版畫公司時，綦江區(qū)委副書記、區(qū)長姜天波說，民營企業(yè)家是我們“自己人”，企業(yè)在發(fā)展中遇到困難問題，相關(guān)職能部門要一企一策，當做“自己的事”幫忙解決。

永躍齒輪生產(chǎn)車間技能比拼 攝影/陳星宇

在重慶金星股份有限公司，企業(yè)負責(zé)人告訴姜天波，今年1—10月，公司實現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元，同比增加30%，但現(xiàn)有廠房已難以滿足發(fā)展需求。對此，姜天波當即提出明確要求、細化任務(wù)分工，要求相關(guān)部門要主動作為、做好服務(wù)、打表推進，確保新廠盡快啟動建設(shè)。

11月22日，綦江區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展表彰會暨走訪服務(wù)民營企業(yè)動員會召開后，全區(qū)上下掀起了走訪民營企業(yè)的熱潮，解決了一批批問題，在全區(qū)營造了尊重企業(yè)家、尊重企業(yè)老總的良好氛圍。

精準服務(wù)——潤之春雨根方茂

Targeted service—The roots moistened by the Spring rain will flourish

綦江區(qū)針對民營企業(yè)的發(fā)展需求，在民營企業(yè)引進、發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級各個階段積極擔(dān)當作為，做到精準服務(wù)，用體貼入微的關(guān)懷，春風(fēng)化雨，不斷滋養(yǎng)著民營企業(yè)發(fā)展壯大。

“今年稅務(wù)人員主動上門告知職工教育經(jīng)費稅前扣除限額從2.5%提高至8%，這么一算，我可以多扣除11萬元。” 重慶市百科鼎昱科技有限公司負責(zé)人張毅算了筆賬。同時該公司還從研發(fā)費用加計扣除和西部大開發(fā)優(yōu)惠政策中，合計減免稅額50萬元?！?/p>

這筆賬，是民營企業(yè)發(fā)展中一筆寶貴的資金，也是綦江稅務(wù)局為減輕企業(yè)成本送上的一筆。

除了讓企業(yè)少花錢，還要讓企業(yè)好辦事。

“你送來的所有材料都已經(jīng)通過審核，只要企業(yè)把相關(guān)的手續(xù)費交了，馬上就可以到國土房管局辦產(chǎn)權(quán)證?！苯僭隰虢瓍^(qū)建委再一次為所服務(wù)的公司催辦房產(chǎn)證。

從建委出來，江琴又馬不停蹄地趕回位于綦江工業(yè)園區(qū)的重慶躍龍杭蕭鋼構(gòu)有限公司，請公司趕快交費?！斑@兩個月，我跑遍了發(fā)改委、規(guī)劃、安監(jiān)、消防各個部門，終于可以為公司把16萬平方米的產(chǎn)權(quán)證辦下來了?！苯偎闪丝跉狻?/p>

江琴是綦江工業(yè)園區(qū)管委會駐躍龍杭蕭鋼構(gòu)有限公司的服務(wù)專員，工業(yè)園區(qū)黨工委副書記稅清平介紹，像江琴這樣的服務(wù)專員，在綦江工業(yè)園區(qū)有18名，為企業(yè)提供“一對一”服務(wù)。迄今為止，已為所服務(wù)的企業(yè)全程辦理各類手續(xù)證照上百件，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營、生活服務(wù)等方面的問題和困難200余個。

晨曦下的綦江工業(yè)園區(qū)一角 攝影/陳星宇

稅務(wù)工作人員向企業(yè)負責(zé)人介紹便民辦稅政策 攝影/王京華

服務(wù)專員是綦江區(qū)對民營企業(yè)服務(wù)的一個縮影。綦江區(qū)稅務(wù)局深入推進“套餐式”服務(wù)，讓民企“少跑路”；區(qū)工商分局著力開展微企亮鎮(zhèn)、微企村建等微企孵化平臺幫扶工作；區(qū)工商聯(lián)打造“三方聯(lián)動”法律服務(wù)品牌，成立了“民營企業(yè)商事糾紛調(diào)解中心”……

如果說基礎(chǔ)性服務(wù)讓民企減輕了包袱，那么涉及融資、人才培養(yǎng)等民企發(fā)展關(guān)鍵要素的成長服務(wù)，更是綦江民營企業(yè)發(fā)展道路上的“及時雨”。

“年初，我們因流轉(zhuǎn)資金短缺，企業(yè)運轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難?！濒虢儡S齒輪有限公司董事長劉永樹說，正當企業(yè)為融資難發(fā)愁時，區(qū)里組織金融部門到企業(yè)協(xié)商，用轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)資金幫他們渡過難關(guān)。

同樣，綦江長風(fēng)齒輪（集團）有限公司也是融資破冰的受益者，公司負責(zé)人介紹，通過授信形式，我們公司與農(nóng)商行從2007年合作至今，合作年限達11年，貸款金額從最初693萬元增加至12320萬元，確保了公司的持續(xù)經(jīng)營。

綦江區(qū)陸續(xù)出臺了一系列支持民營企業(yè)的政策文件，囊括了上市扶持、貸款增信、擔(dān)保補貼等。從近年來綦江區(qū)各大銀行的貸款記錄上可以看到，向民營企業(yè)的傾斜力度空前加大。如中國農(nóng)業(yè)銀行綦江支行推出支持民營企業(yè)組合拳，創(chuàng)新?lián)７绞?，并與工業(yè)園區(qū)8家企業(yè)簽約，提供金融支持。

公安局出入境支隊民警上門為民營企業(yè)宣講“30條”措施

重慶展亮汽車制造有限公司自動焊接機器人正在作業(yè) 攝影/陳星宇

而在綦江工業(yè)園區(qū)，依托黨群服務(wù)中心平臺，創(chuàng)辦園區(qū)工人夜校，針對企業(yè)急需的人才，開展技能培訓(xùn)，并且夜校培訓(xùn)全程免費，給予參訓(xùn)學(xué)員優(yōu)秀學(xué)員獎勵、全勤獎勵及晚餐補貼、交通補貼等各項福利。自2016年8月開班以來，共培訓(xùn)3000余人次，得到園區(qū)企業(yè)和參訓(xùn)職工的好評。

營商環(huán)境——春風(fēng)又綠江南岸

Business environment—Both sides of the river are blown green by the Spring breeze

民營企業(yè)發(fā)展離不開良好有序的營商環(huán)境。綦江一直在不斷優(yōu)化努力。

推進“放管服”改革過程中，綦江區(qū)累計清理規(guī)范權(quán)力清單52項；區(qū)公安局認真貫徹落實服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展30條、區(qū)工商分局服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展28條、區(qū)經(jīng)信委助推民營企業(yè)發(fā)展實施方案……

一系列政策措施，指向的都是為民營企業(yè)發(fā)展營造良好的硬環(huán)境和軟環(huán)境。

“沒有多跑一趟路，沒花一分錢，就輕松在網(wǎng)上把營業(yè)執(zhí)照申請下來了?！眮碜砸患页鮿?chuàng)公司的楊先生在拿到綦江區(qū)頒發(fā)的首張電子營業(yè)執(zhí)照后高興地說，企業(yè)登記全程電子化對他們這樣的中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來說省了不少心。

外貿(mào)摩托綦江造 攝影/張北平

行政審批窗口工作人員熱情為企業(yè)辦事

輕松的不僅是楊先生，方便的不僅是辦執(zhí)照。今年8月，綦江區(qū)《關(guān)于全面優(yōu)化營商環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》出臺,從加強法治環(huán)境建設(shè)，保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益；構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，形成政商交往的“正面清單”和“負面清單”等八個方面提出了優(yōu)化營商環(huán)境的具體要求。通過優(yōu)化市場環(huán)境，綦江為企業(yè)的成長保駕護航，截止2017年底，全區(qū)民營經(jīng)濟市場主體近4.7萬戶，占市場總量的98.4%。

在重慶荊江汽車半軸股份有限公司的車間，一件件半軸下線準備裝車，它們即將走進奔馳、豐田、長城等知名汽車生產(chǎn)廠家的流水線。

一家民營企業(yè)為何能頻頻拿下知名汽車廠家的訂單？公司負責(zé)人介紹，該公司有一支由40多人組成的研發(fā)技術(shù)團隊，針對半軸生產(chǎn)的鍛造、淬火、搓齒三大核心技術(shù)進行創(chuàng)新，憑借良好的質(zhì)量獲得眾多客戶青睞。民企大膽創(chuàng)新的背后，是政府連續(xù)不斷激勵政策的身影，及引導(dǎo)企業(yè)走好轉(zhuǎn)型路、打造升級版的理念。

據(jù) 了 解，2018年，綦江區(qū)落實創(chuàng)新發(fā)展激勵政策，已兌現(xiàn)科技創(chuàng)新扶持資金190萬元，全區(qū)累計培育認定國家高新技術(shù)企業(yè)33家、市級高新技術(shù)產(chǎn)品123個。

接下來，綦江區(qū)還將大力支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展爭取支持、搭建平臺，讓民營企業(yè)邁開創(chuàng)新步子，從激烈市場競爭中脫穎而出。

用心用情用力，綦江在支持民營經(jīng)濟發(fā)展上所做的每一項每一步都得到充分體現(xiàn)。目標已經(jīng)定下，政策全面落實，效果正在顯現(xiàn)。一樹春風(fēng)千萬枝，綦江民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的滿園春色正在到來。