經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作中的難點(diǎn)及對策與建議

楊銀開

摘要：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是當(dāng)前我國一種特有的審計模式，在高校管理發(fā)展中開展相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作已經(jīng)十多年了，高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作從沒有到今天的廣泛應(yīng)用，其審計的規(guī)則也在不斷的實(shí)踐當(dāng)中完善和構(gòu)建。基于此，本文針對當(dāng)前我國高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作當(dāng)中存在的難點(diǎn)進(jìn)行深入的分析，然后針對這些難點(diǎn)提出了一些相應(yīng)的對策和建議，促進(jìn)我國高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作的良好開展和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校工作；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐；工作難點(diǎn)；對策與建議

一、高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作中存在的難點(diǎn)

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計認(rèn)識有待加強(qiáng)

在開展高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作當(dāng)中，有一部分的教師對其產(chǎn)生的期望值相對比較高，認(rèn)為只要將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作做好就能夠有效的做好黨風(fēng)的廉政建設(shè)工作和干部的管理監(jiān)督工作。還有一些教師認(rèn)為，高校開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作僅僅是形式上的，沒有起到任何的作用[1]。特別是在被審計對象方面存在一些認(rèn)識上的差異，認(rèn)為進(jìn)行審計工作就是找問題，進(jìn)而存在一些不良的抵觸情緒，甚至不會給予配合，因此，在認(rèn)識方面有待加強(qiáng)。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計意識有待增強(qiáng)

從以往高校開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作的情況來看，一部分被審計的對象都缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計意識。其主要的表現(xiàn)就是對高校的資金管理制度重要性的認(rèn)識不夠。另外，還有一些被審計的對象對怎樣履行經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任沒有一個清晰的認(rèn)識，存在輕資源管理、輕資產(chǎn)、重資金的現(xiàn)象。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計機(jī)制有待完善

在實(shí)際的工作當(dāng)中，由于各種各樣的原因，高校所開展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作基本都是進(jìn)行離任審計，通常情況下是被審計的高校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)退休離崗、改任、轉(zhuǎn)崗、提拔后組織部門才會對其進(jìn)行委托實(shí)施審計工作，這樣的“先離后審”的模式在很大的程度上對充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作的效果產(chǎn)生了影響。

（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任人員素質(zhì)有待提高

工作，與其他的審計工作不同，其主要就是針對高校的領(lǐng)導(dǎo)干部，風(fēng)險相對比較大，面對當(dāng)前高校領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作要求高、任務(wù)重的困難局面。當(dāng)前高校的內(nèi)部審計人員在人數(shù)的配備方面不足，并且主要都是從事工程審計方面的人員，針對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能和審計經(jīng)驗(yàn)，影響其質(zhì)量。

二、高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作中存在難點(diǎn)的解決對策及建議

（一）加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計必要性的認(rèn)識

高校應(yīng)該采用專題學(xué)習(xí)、編印學(xué)習(xí)材料、認(rèn)真研討等方式開展相應(yīng)的學(xué)習(xí)和宣傳，提升領(lǐng)導(dǎo)干部和教育職工對高校開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作的支持、理解和認(rèn)識，構(gòu)建良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。高校的職能部門應(yīng)該對其自身的內(nèi)部制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)章制度等，并且針對建立的內(nèi)容、要求以及原則等進(jìn)行詳細(xì)的說明，做好相應(yīng)的解釋工作，方便對其進(jìn)行正確的解釋，未執(zhí)行制度奠定良好的基礎(chǔ)，有效推進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作朝著良好的方向發(fā)展[2]。

（二）規(guī)范審計內(nèi)容，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識

應(yīng)該嚴(yán)格的按照相關(guān)教育部門的重要要求明確高校領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有效增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識。構(gòu)建高校領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任之前應(yīng)該告知制度和高校領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的相關(guān)交接制度。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，完善責(zé)任審計制度

先審后離工作是能夠做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作的前提和基礎(chǔ)，因此必須要做到先審后離，促使高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作在實(shí)際考察和使用過程中能夠真正起到一定的作用，促使其能夠產(chǎn)生一些客觀性的評價，在這過程中做到用人得當(dāng)，也有助于在進(jìn)行新老干部進(jìn)行交接的時候應(yīng)該做到接任者接的明白，離任者離得清楚。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高內(nèi)審人員素質(zhì)

在解決高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作當(dāng)中存在的難點(diǎn)過程中，應(yīng)該加強(qiáng)對審計人員的隊(duì)伍建設(shè)，有效提升內(nèi)審人員的素質(zhì)。高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作對于審計人員在業(yè)務(wù)水平和政策水平方面的要求都是比較高的，審計人員應(yīng)該在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作過程中應(yīng)該做到保守秘密、廉潔奉公、實(shí)事求是、客觀公正、忠于職守，應(yīng)該遵守相應(yīng)的回避規(guī)則，重視培養(yǎng)高校內(nèi)部審計人員的協(xié)調(diào)溝通能力和團(tuán)隊(duì)意識，在根本上能夠有效提升高校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的質(zhì)量和水平，有效推進(jìn)我國高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作能夠獲得更加良好的發(fā)展[3]。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國高校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作也隨之發(fā)生了相應(yīng)的變化和發(fā)展，對于高校來說開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作是非常重要的。因此在實(shí)際的高效管理當(dāng)中，應(yīng)該加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計必要性的認(rèn)識，規(guī)范審計內(nèi)容，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，完善責(zé)任審計制度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高內(nèi)審人員素質(zhì)，有效提升高校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作，促進(jìn)高校能夠獲得更好、更快的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陶玲，陳軍，孫紅.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計優(yōu)化研究——基于高校實(shí)踐和現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向視角[J/OL].管理工程師，2016，21（05）：40-44.

[2]來志強(qiáng).高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)的主要問題與改進(jìn)對策——基于河南省視角[J/OL].河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2015，11（03）：69-71+75.

（作者單位：云南旅游職業(yè)學(xué)院）