淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展的現狀及優(yōu)化策略

杜加永

當今時代，我國社會經濟迅速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟也取得了很大進步，受到國家和農業(yè)部門的高度重視。本文結合工作實際，分析了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展的現狀、存在的問題，并提出了相應的優(yōu)化策略，以期為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟的發(fā)展提供參考。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展的現狀及存在的問題

當前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展的整體大環(huán)境已有了很大改善，逐漸向好的方面發(fā)展。在硬件方面，農業(yè)生產逐漸實現機械化，各種種、收、運輸機械不斷被研制出來并投入實際使用中；農田水利基礎設施不斷完善，農村基礎設施、鄉(xiāng)村公路、農民居住環(huán)境等都日趨完善和優(yōu)化，大大方便了農民的生產和生活。在軟件方面，科技人員不斷到田間地頭指導，為農業(yè)生產指點迷津，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不間斷地組織各種農業(yè)生產相關的技術培訓，適時傳遞最新的農業(yè)生產信息，逐漸規(guī)范了農業(yè)市場建設，也使得農民意識到了科技的重要性，方便指導其進行農業(yè)生產。同時，經濟的增長方式也發(fā)生了改變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟開始探索更具地方特色的發(fā)展道路。在土地利用方式方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)資源利用率有效提高，并且，農業(yè)經濟結構優(yōu)化程度也顯著提高。隨著農業(yè)經濟結構的調整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟結構得到優(yōu)化，第二產業(yè)、第三產業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟結構中的比重不斷提高。

目前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展過程中存在的問題有以下幾個方面：一是農民的整體素質有待提高。目前，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展的農業(yè)從業(yè)者，整體上表現出低素質、低學歷的特征，這無形中嚴重制約了現代農業(yè)的發(fā)展。二是農業(yè)基礎設施有待完善。受到經濟發(fā)展不平衡和公共資源分配不均的影響，現實中依然存在著不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)基礎設施建設非常落后的情況。此外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟和農業(yè)發(fā)展還停留在小規(guī)模的粗放型工業(yè)階段，農業(yè)種植和家庭養(yǎng)殖依然是大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展的支撐，當地農民的收入較低。三是農業(yè)經濟發(fā)展監(jiān)管機制有待提高。眾所周知，高效的農業(yè)經濟發(fā)展監(jiān)管機制，是農業(yè)經濟發(fā)展的基礎。但目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)經濟監(jiān)管工作落實不到位、不扎實，農業(yè)經濟發(fā)展監(jiān)管機制不完善，嚴重制約了農業(yè)經濟監(jiān)管工作的落實，阻礙了農業(yè)經濟的發(fā)展。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展的優(yōu)化策略

（一）轉變發(fā)展觀念

要促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟的發(fā)展，轉變思想觀念是關鍵。針對農業(yè)經濟發(fā)展觀念滯后地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)者，應培育其自主吸引投資和農產品深加工的意識，不斷提高產品的附加值，提高收入。同時，要積極鼓勵和引導農業(yè)生產人員合理充分地開發(fā)利用當地資源，將發(fā)展的目光從種植業(yè)轉移到自然資源開發(fā)上，在條件允許的情況下，大力發(fā)展第三產業(yè)，進而不斷擴大生產力，促進農業(yè)經濟發(fā)展。

（二）提升從業(yè)者的整體素質

從實際來看，農民的文化程度普遍較低，農村的教育事業(yè)相對落后，這些都是農民整體素質提升的阻力，也是制約現代農業(yè)發(fā)展的根本原因。針對這一問題，應把促進農村教育的發(fā)展列為政府的考核指標，加強對教育的重視程度，另外，針對城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的情況，國家在出臺教育政策時應適當地對農村有所傾斜，還要加大對農村教育領域的資金投入，確保資金足額、及時到位。同時，要不斷加大對農村從業(yè)者的培訓，提高其專業(yè)技能。

（三）改變農業(yè)經濟發(fā)展模式

為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟更好地發(fā)展，改變農業(yè)經濟發(fā)展模式，發(fā)展現代化農業(yè)是有力的措施。集約化、規(guī)?；洜I是現代農業(yè)的基本標志，土地是農業(yè)生產的基本要素，因此，如何在有限的土地資源上創(chuàng)造更多的經濟效益就成為了發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟要解決的關鍵問題，而土地流轉，規(guī)模化、集約化經營，都是發(fā)展現代農業(yè)的重要手段。同時，還要調整產業(yè)結構。我們知道，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟要依靠種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，尤其在比較貧困偏遠的地區(qū)，由于資金、技術和勞動力均較為薄弱，因此，發(fā)展第三產業(yè)成為必然趨勢。這樣不僅可以有效地轉移富余勞動力，也能提高農民的經濟收入。

（四）改革農業(yè)經濟管理制度

要改革農業(yè)經濟管理制度就要做到以下幾點：一是樹立現代化的管理理念，實現農業(yè)發(fā)展思想的創(chuàng)新，利用信息化、現代化的發(fā)展理念指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟的發(fā)展。二是政府加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟的投入力度，致力于科技研發(fā)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟走“科技致富”的發(fā)展道路，用科技為現代化農業(yè)的發(fā)展保駕護航。三是構建特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，致力于開發(fā)各種各樣的具有地方特色的農業(yè)產品，研制出更多、更具市場活力的產品， 壯大農業(yè)經濟。

三、結語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟是我國社會經濟的重要組成部分，事關我國經濟整體的健康發(fā)展。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟的發(fā)展狀況，直接反映出我國農業(yè)經濟的發(fā)展水平，因此，應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟的研究，找出并重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展過程中存在的問題，從而提出有效的優(yōu)化策略，才能實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟更好、更快地發(fā)展。

（作者單位：獲嘉縣黃堤鎮(zhèn)政府）