基于SWOT分析的地方內(nèi)陸城市物流集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究
——以安徽省宿州市為例

王玉俠

( 宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理系，安徽 宿州 234101)

近年來，物流業(yè)已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的加速器，逐漸受到國家和地方政府的重視。隨著物流業(yè)的發(fā)展，物流業(yè)逐漸出現(xiàn)集群的現(xiàn)象，進而出現(xiàn)眾多的物流集聚區(qū)。宿州市作為安徽省省轄市,地處淮海經(jīng)濟區(qū)的腹地,是一個典型的內(nèi)陸城市。近年來，宿州市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,物流集聚區(qū)擁有較多的物流企業(yè)，能夠為區(qū)域內(nèi)各個物流企業(yè)提供信息、運輸與配送服務(wù)[1]。同時，宿州市物流集聚區(qū)的發(fā)展能夠緩解該城市的就業(yè)壓力，使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級，有利于增加地方財政收入。為了使宿州市物流集聚區(qū)更加健康可持續(xù)地發(fā)展，有必要做好規(guī)劃工作。

1　宿州市物流集聚區(qū)概況

宿州市物流集聚區(qū)規(guī)劃總面積在26.7hm2左右，位于宿州市主城區(qū)北部，距離市中心約4km。經(jīng)過不斷發(fā)展，目前宿州市物流集聚區(qū)共有32000km2的庫房，2016年的貨物吞吐量已經(jīng)超過70萬t，營業(yè)收入達到40000萬元，財政稅收高達3000多萬元。宿州市物流集聚區(qū)匯集蘇寧易購、中國郵政、申通快遞、中通快遞、國通快遞、韻達快遞、天天快遞等大型物流企業(yè)，這些企業(yè)的業(yè)務(wù)已經(jīng)拓展到全國各大城市，發(fā)展?fàn)顟B(tài)良好( 表1)。

表1　宿州市物流集聚區(qū)部分企業(yè)收入、稅收一覽表( 2016年)

2　宿州市物流集聚區(qū)發(fā)展的SWOT分析

2.1　發(fā)展優(yōu)勢( S)

1)政策優(yōu)勢宿州市政府在其物流集聚區(qū)發(fā)展過程中出臺了《關(guān)于促進商務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展的若干政策意見》、《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》等，使宿州市物流集聚區(qū)獲得了政策的大力支持。

2)區(qū)位優(yōu)勢宿州市與魯、豫、蘇、皖四省相接壤，處于淮海經(jīng)濟區(qū)腹地，市內(nèi)具有多條鐵路、高速公路、國道和省道，并且有新汴河、洪澤湖等水運路線，交通便利，因而具有一定的區(qū)位優(yōu)勢。

3)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢宿州市主要產(chǎn)業(yè)有鞋帽服裝、建材、云計算、生化醫(yī)藥等，其中鞋城屬于全國比較著名的特色制鞋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。新型產(chǎn)業(yè)不斷壯大，在一定程度上為宿州市物流集聚區(qū)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

4)成本優(yōu)勢宿州市的勞動力資源比較豐富，且土地、水電等成本較低，因而具有一定的成本優(yōu)勢。

2.2　發(fā)展劣勢( W)

雖然宿州市物流集聚區(qū)具有一定發(fā)展優(yōu)勢，但是亦存在不足之處。首先，宿州市物流集聚區(qū)入駐的企業(yè)信息化程度不高，且規(guī)模比較小，缺乏高水平的企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，在很大程度上影響了物流企業(yè)管理效率。同時，在客戶對服務(wù)要求越來越高的情況下，很多物流企業(yè)沒有做好人員培訓(xùn)、物流金融、供應(yīng)鏈方案設(shè)計和管理方面的工作。其次，高素質(zhì)物流專業(yè)人才比較缺乏。宿州市物流集聚區(qū)現(xiàn)有的物流管理人才大多缺乏豐富實踐經(jīng)驗，難以勝任物流企業(yè)現(xiàn)代管理工作。此外，物流裝備與設(shè)施比較落后。宿州市物流集聚區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的物流裝備與設(shè)施自動化水平較低，無法提供高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量的物流服務(wù)[2]。

2.3　發(fā)展機遇( O)

國務(wù)院在2009年發(fā)表了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》，明確指出物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)該納入推動國家社會經(jīng)濟發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)中。與此同時，我國近年來互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平越來越高，物流業(yè)的發(fā)展更為快速，物流業(yè)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的必要推動力，因而各級政府以及各個行業(yè)都非常重視物流業(yè)的發(fā)展。此外，安徽省針對物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出臺并實施了《安徽省“十三五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，鼓勵發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級。

2.4　發(fā)展威脅( T)

雖然宿州市物流集聚區(qū)獲得了政府的大力支持，擁有良好的發(fā)展前景，但是在發(fā)展過程中仍然面臨著一定威脅。當(dāng)前，宿州市周邊各大城市均在積極建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)。例如，徐州、蚌埠、阜陽等市的物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，連云港市具有很強大港口物流優(yōu)勢，與宿州市物流集聚區(qū)形成了區(qū)域競爭態(tài)勢。此外，現(xiàn)代物流體系的快速發(fā)展對物流服務(wù)水平也提出了更高要求[3]。

3　對策建議

3.1　完善現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持體系

作為綜合性的物流園區(qū)，宿州市物流集聚區(qū)要加強現(xiàn)代化物流基礎(chǔ)設(shè)施以及公用物流信息平臺建設(shè)。首先，進一步整合現(xiàn)有的園區(qū)資源，增強自身綜合服務(wù)功能，逐漸完善物流運作體系，保證物流渠道的暢通。其次，要加強業(yè)務(wù)統(tǒng)計、行政部門管理以及各物流企業(yè)運營全過程管理[4]。

3.2　明確物流發(fā)展模式

宿州市物流集聚區(qū)要取得長遠(yuǎn)且健康的發(fā)展，必須爭取政府的支持，獲得有利的政策和制度保障，進而形成一種以政府為主導(dǎo)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在此基礎(chǔ)上，作出中長期發(fā)展規(guī)劃，使物流集聚區(qū)真正成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支柱力量。

3.3　培育現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體

現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體對于整個物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要促進作用。隨著電子物流的發(fā)展，現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體需要完善的物流服務(wù)體系和強大的物流服務(wù)能力。因此，應(yīng)積極培育現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。第一，要培育第三方物流企業(yè)，即要正確引導(dǎo)并且鼓勵眾多物流企業(yè)逐漸形成現(xiàn)代化的物流服務(wù)理念，對傳統(tǒng)的經(jīng)營方式進行轉(zhuǎn)變，爭取通過聯(lián)合、重組、兼并等方式組建能夠提供跨區(qū)域物流服務(wù)的大型物流集團，為更多生產(chǎn)制造企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。第二，對物流集聚區(qū)的服務(wù)功能進行創(chuàng)新，為更多的物流企業(yè)提供物流增殖服務(wù)，包括倉儲服務(wù)、科技管理服務(wù)、信息管理服務(wù)等。

3.4　積極培育高素質(zhì)的物流專業(yè)人才

物流產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中不僅需要信息技術(shù)的支持，亦需要專業(yè)人才的支持。今后，物流市場的競爭會逐漸演變成為高素質(zhì)專業(yè)人才的競爭。為了加強高素質(zhì)物流專業(yè)人才的培養(yǎng)，應(yīng)該與高校和其他科研機構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，培養(yǎng)既具有扎實的物流理論基礎(chǔ)，又具有豐富物流實踐經(jīng)驗的人才，為促進宿州市物流集聚區(qū)的穩(wěn)健發(fā)展提供可靠的人才保障[5]。

4　結(jié)語

近年來，宿州市物流集聚區(qū)雖然得到快速發(fā)展，但在發(fā)展過程中還存在一些不足之處，如入駐企業(yè)規(guī)模較小、集聚區(qū)集群效應(yīng)沒有很好發(fā)揮、信息化程度不高等問題。針對上述問題，應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，采取切實可行的措施，促進宿州市物流集聚區(qū)更快更好地發(fā)展。

[參考文獻]

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