竹山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探討

謝家群?吳勇?李艷娥

竹山縣地處鄂西北山區(qū)、秦巴山腹地，與世界著名的“華中藥庫(kù)”神龍架接壤，中藥材資源非常豐富。境內(nèi)群山聳立、溪流縱橫，降雨充沛、氣候濕潤(rùn)，山大人稀、植被茂密，氣候、土壤、植被、環(huán)境等自然條件非常適合各種生物的生長(zhǎng)，生物品種達(dá)3200多種，其中極具開(kāi)發(fā)價(jià)值的達(dá)400多種，珙桐、水杉、金絲猴、大鯢等珍稀動(dòng)植物繁多，是全國(guó)著名的生物資源寶庫(kù)、中藥材寶庫(kù)、“中國(guó)肚倍之鄉(xiāng)” 、“中國(guó)綠松石之鄉(xiāng)”和“中國(guó)高香型生態(tài)綠茶之鄉(xiāng)”。尤其是竹山縣柳林等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，緊靠神農(nóng)架腹地“大九湖”，是適合多種中藥材生長(zhǎng)的理想場(chǎng)所。

一、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.品種豐富，有效物質(zhì)含量高。據(jù)調(diào)查，竹山縣共有中藥材607種，其中植物類(lèi)546種，動(dòng)物類(lèi)56種，礦物類(lèi)5種。全國(guó)重要的763種中藥材中竹山有383種，其中28種屬傳統(tǒng)地道中藥材。

竹山出產(chǎn)的重樓、虎杖、黨參、金線蓮藥材內(nèi)含物含量都明顯高于其他地區(qū)的同類(lèi)產(chǎn)品，四方扒黨參一直是出口至東南亞各國(guó)的道地中藥材。

2.氣候條件適宜，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。竹山縣地處鄂西北秦巴山區(qū)腹地，北屬武當(dāng)山，南屬大巴山。竹山縣地跨東經(jīng)109°32—110°25、北緯31°30— 32°37之間，屬副亞熱帶季風(fēng)大陸性氣候，氣候四季分明，年平均氣溫10.2℃至15.6℃，最冷月1月-1.9℃至3.1℃，極端最低氣溫-9.9℃，最熱月（7月）21.7℃至27.7℃，極端最高氣溫43.4℃，日照時(shí)數(shù)年平均1650.4小時(shí)。年平均降水量905.2毫米。年平均相對(duì)濕度為73%。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，竹山中藥材生產(chǎn)面積不斷擴(kuò)大，截止2017年底，全縣中藥材基地面積達(dá)到24萬(wàn)畝，分布全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中藥材總產(chǎn)量達(dá)到8010噸，產(chǎn)值2.66億元；全縣從事中藥材種植、收購(gòu)、加工的企業(yè)及專(zhuān)業(yè)合作社近50家，其中具有一定規(guī)模醫(yī)藥企業(yè)有竹山縣天新醫(yī)藥化工公司、竹山縣溢水鑫源皂素公司、湖北金草堂藥業(yè)有限公司、湖北“金九堂”科技有限公司、竹山綠田科技有限公司等5家；目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)利用的中藥材品種多達(dá)上百個(gè)。

3.市場(chǎng)前景看好。中醫(yī)藥是中華文明的瑰寶，凝聚著千百年來(lái)無(wú)數(shù)先人們的智慧和心血，形成了獨(dú)特的理論體系和治療手段，為國(guó)人健康做出了巨大貢獻(xiàn)。如今隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高，人們對(duì)于健康需求不斷提升，加之世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間聯(lián)系日益緊密，中醫(yī)藥越來(lái)越受到關(guān)注。

二、中藥材生產(chǎn)的困境

1.市場(chǎng)主體功能不完善。一是合作社、企業(yè)、大戶等發(fā)展程度很不平衡，整體處于起步階段，產(chǎn)銷(xiāo)一體化法人實(shí)體數(shù)量不足；二是多數(shù)合作社組織功能不健全。從生產(chǎn)計(jì)劃、銷(xiāo)售方案到人才管理、財(cái)務(wù)核算等，缺乏規(guī)范、長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)功能的構(gòu)建，導(dǎo)致入社農(nóng)戶對(duì)組織缺乏信任感，未入社農(nóng)戶的入社意愿不強(qiáng)烈；三是中藥材收購(gòu)、貯存及交易市場(chǎng)建設(shè)滯后，難以適應(yīng)規(guī)?；a(chǎn)的要求。

2.社會(huì)社會(huì)化服務(wù)滯后。一是政策資金投入不足，導(dǎo)致社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)相當(dāng)滯后，服務(wù)能力不高、市場(chǎng)地位受限，加大來(lái)中藥材產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。二是交通、信息相對(duì)閉塞，缺乏農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織支持，更沒(méi)有強(qiáng)有力的龍頭企業(yè)帶動(dòng)。藥農(nóng)由于信息不靈，對(duì)市場(chǎng)不能準(zhǔn)確地分析與把握，跟不上市場(chǎng)發(fā)展步伐，增加了生產(chǎn)成本與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是中藥材企業(yè)規(guī)模小、體量不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。四是人才缺乏，指導(dǎo)服務(wù)乏力。我縣目前從事發(fā)展中藥材生產(chǎn)的技術(shù)力量嚴(yán)重不足，很難為基地和藥農(nóng)提供及時(shí)有效的技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)。

3.政策及資金投入嚴(yán)重不足。這些年，縣委、縣政府也出臺(tái)了一些中藥材產(chǎn)業(yè)扶持政策，包括這兩年制定的中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧政策等，但由于竹山是國(guó)家級(jí)貧困縣，經(jīng)濟(jì)體量嚴(yán)重不足，每年在中藥材產(chǎn)業(yè)上投入與巨大的產(chǎn)業(yè)資金需要來(lái)說(shuō)只能是杯水車(chē)薪。

4.生產(chǎn)計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性缺乏。中藥材熟有“藥瘋子”之稱(chēng)，中藥材價(jià)格變化較大，若缺乏計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性，可能導(dǎo)致藥農(nóng)勞民傷財(cái)、血本無(wú)歸?！敖凵茨蟿t為橘，橘生淮北則為枳”，中藥材對(duì)自然條件和栽培技術(shù)要求更嚴(yán)，環(huán)境不適要么無(wú)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，要么無(wú)經(jīng)濟(jì)效益。

三、推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

1.打造道地中藥材品牌形象。竹山縣中藥材發(fā)展?jié)摿薮?，要將市?chǎng)做大，必須從品牌、安全和流通上著手。首先要充分利用道地中藥材品種和良好產(chǎn)地環(huán)境，發(fā)展道地中藥材生產(chǎn)，提高中藥材品質(zhì)；其次是加快制定道地中藥材生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，同時(shí)加強(qiáng)地理黨參等道地中藥材地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，提升產(chǎn)品形象和產(chǎn)品知名度，打造特色優(yōu)質(zhì)知名品牌。

2.拓展中藥材銷(xiāo)售市場(chǎng)。利用中藥材交易市場(chǎng)、中藥材企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)，最大限度的拓展中藥材銷(xiāo)售市場(chǎng)市場(chǎng)。

3.加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。（1）改善基地生產(chǎn)條件，推動(dòng)規(guī)?；剞D(zhuǎn)型升級(jí)和多功能開(kāi)發(fā)。在規(guī)模化基地裝備生產(chǎn)、檢驗(yàn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)等現(xiàn)代設(shè)施，引導(dǎo)民間資本和信貸資金向中藥材基地轉(zhuǎn)移，推動(dòng)種植計(jì)劃、種子種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品銷(xiāo)售的統(tǒng)一，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化和現(xiàn)代化水平。（2）堅(jiān)持走道地品種開(kāi)發(fā)與品種引進(jìn)相結(jié)合的辦法，不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高中藥材生產(chǎn)效益。（3）加大力度發(fā)展中藥材精深加工，提高產(chǎn)業(yè)附加值。加大縣內(nèi)已有中藥材深加工企業(yè)，給予政策扶持或項(xiàng)目支持，扶大扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)帶動(dòng)輻射能力。（4）培育合作社市場(chǎng)主體意識(shí)，切實(shí)抓住產(chǎn)品銷(xiāo)售這個(gè)核心功能發(fā)揮合作經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)合作社由產(chǎn)前產(chǎn)中物資技術(shù)服務(wù)向產(chǎn)品統(tǒng)一銷(xiāo)售服務(wù)拓展，產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)由買(mǎi)賣(mài)關(guān)系向合同經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。

4.推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)能力建設(shè)。竹山縣中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模性增長(zhǎng)必須要做好農(nóng)技推廣、疫病防治、質(zhì)量檢測(cè)、信息服務(wù)、行政執(zhí)法五大服務(wù)體系的全程覆蓋。（1）健全服務(wù)組織。在中藥材集中產(chǎn)區(qū)，發(fā)展設(shè)施建造維護(hù)、設(shè)備開(kāi)發(fā)租賃、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、集約化育苗農(nóng)機(jī)作業(yè)、冷鏈運(yùn)輸和產(chǎn)品自檢代理等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織，建立和完善服務(wù)體系（2）提高服務(wù)能力。吸收社會(huì)化服務(wù)組織參加重大課題研究，參入成果轉(zhuǎn)化，開(kāi)發(fā)新機(jī)具，新裝備，新產(chǎn)品，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐，指導(dǎo)社會(huì)化服務(wù)組織提高自主創(chuàng)新能力。（3）搭建服務(wù)平臺(tái)，暢通信息渠道。市場(chǎng)多變、信息不靈，對(duì)變幻莫測(cè)的中藥材價(jià)格把握不準(zhǔn)，是廣大藥農(nóng)種藥時(shí)最擔(dān)憂、最頭痛的問(wèn)題。政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，安排專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的信息采集與分析與目標(biāo)市場(chǎng)兌接，產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展及創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)等各環(huán)境進(jìn)行跟蹤研究。（4）結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，加大扶持力度。適合發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的區(qū)域，與新一輪扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域高度重合，抓好中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)，是帶動(dòng)貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的一條好路子。要抓住機(jī)遇，對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)再調(diào)研、再認(rèn)識(shí)、再定位。要進(jìn)一步提高對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重視程度，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，將政策、資金、項(xiàng)目向中藥材產(chǎn)業(yè)適當(dāng)傾斜，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作出新的貢獻(xiàn)。