京津冀協(xié)同發(fā)展下流通業(yè)先行

鄒思　陳薇

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分得到了快速發(fā)展，其先導(dǎo)性地位也逐漸體現(xiàn)出來(lái)。而京津冀地區(qū)是打造我國(guó)首都經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略地區(qū)，其發(fā)展程度直接帶動(dòng)著全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著世界經(jīng)濟(jì)逐漸一體化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展已是必然趨勢(shì)，流通產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到不可忽視的作用。

關(guān)鍵詞：京津冀 流通產(chǎn)業(yè) 協(xié)同發(fā)展

一、京津冀流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

北京作為我國(guó)的首都自然有著各方面的優(yōu)勢(shì)，不僅在資源、資本，還是技術(shù)、人才等都處于領(lǐng)先地位。批發(fā)業(yè)和零售業(yè)是北京的第一大服務(wù)業(yè)，批發(fā)企業(yè)數(shù)量逐漸增加，商品銷(xiāo)售額平穩(wěn)增長(zhǎng)，流通規(guī)模也在穩(wěn)步擴(kuò)大，且近年來(lái)致力于打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的CBD，進(jìn)一步帶動(dòng)協(xié)同發(fā)展。電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大，帶動(dòng)傳統(tǒng)流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為拉動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新力量。但與電子商務(wù)配套的支持系統(tǒng)和法律建設(shè)仍需完善，傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式還占據(jù)主導(dǎo)地位。

天津由于前些年濱海新區(qū)的建設(shè)，政府各種優(yōu)惠政策、人才引進(jìn)政策和福利的扶持，港口的完善等讓天津產(chǎn)業(yè)逐漸突破傳統(tǒng)，向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?！笆濉逼陂g天津流通業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，流通規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，現(xiàn)代化水平也在不斷提高，打造15分鐘便民消費(fèi)圈，商業(yè)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。但隨之而來(lái)出現(xiàn)了很多問(wèn)題，對(duì)傳統(tǒng)重工業(yè)的依賴(lài)仍然很大，結(jié)構(gòu)性矛盾突顯，以大宗商品貿(mào)易為主，環(huán)境污染越發(fā)嚴(yán)重。天津環(huán)港口的位置建立了國(guó)際物流中心，貿(mào)易量逐漸增加，物流現(xiàn)代化發(fā)展，但與其他兩個(gè)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)布局并不緊密，只關(guān)注于自身獨(dú)立發(fā)展。天津與河北的港口分別擴(kuò)建，造成資源的浪費(fèi)。

河北省是為京津兩地提供原材料，水資源，礦產(chǎn)資源和農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)商，所以城市的發(fā)展主要是依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢。雖然河北擁有著先天的地理優(yōu)勢(shì)，受京津地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)，但嚴(yán)重缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)。要想承接北京和天津一些技術(shù)要求高的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，缺乏必要的專(zhuān)業(yè)人才與科技，導(dǎo)致只能承接一些附加值低的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)。唐山作為河北省發(fā)展速度較快的城市，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有輻射到其他城市，沒(méi)有帶動(dòng)周邊城市的發(fā)展。在京津地區(qū)流通業(yè)迅速發(fā)展的背景下，河北省大型商貿(mào)流通企業(yè)較少，自主品牌少且知名度低。對(duì)電子商務(wù)的投入力度弱，流通業(yè)局限在傳統(tǒng)的流通模式中，民營(yíng)主體較分散，定位低，產(chǎn)品附加值低，缺乏必要的合作意識(shí)。

二、京津冀流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃與建議

首先，北京作為發(fā)展最快的城市，集聚人才與科技創(chuàng)新能力，應(yīng)發(fā)揮其獨(dú)特的輻射引領(lǐng)作用。在自身流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)在人才與科技方面支持河北與天津，北京地區(qū)集聚大量的科研院所，更應(yīng)在大范圍內(nèi)分散與合理配置，資源共享，互通有無(wú)，帶動(dòng)津冀地區(qū)市場(chǎng)主體活躍。

其次，天津雖然有國(guó)家政策的扶持，但不能一味單純被動(dòng)的依靠國(guó)家，應(yīng)積極引進(jìn)人才技術(shù)，完善流通體系，讓流通產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化綜合發(fā)展。

河北省要想打破傳統(tǒng)流通業(yè)向現(xiàn)代化智能化發(fā)展，一是要改變固有的思維，增加對(duì)外開(kāi)放的意識(shí)。充分利用唐山的港口資源，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模，吸引外資，引進(jìn)高新技術(shù)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)的人才。二是要積極承接京津地區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)并推陳出新，將產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是要促進(jìn)大型企業(yè)進(jìn)行體制變革，在物流配送環(huán)節(jié)，流通效率和成本中加大投入，主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代化電子商務(wù)的發(fā)展，可推出自己的APP，讓消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)上瀏覽商品與折扣的告知等。最后，充分利用河北省要素稟賦，整合自身的資源，在重工業(yè)占主導(dǎo)地位的同時(shí)，更要不斷吸引京津地區(qū)的各種行業(yè)人才，科技是第一生產(chǎn)力，將過(guò)剩的北京人口引進(jìn)河北，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，并積極發(fā)展科技，才能承接北京和天津高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

京津冀協(xié)同發(fā)展離不開(kāi)流通一體化，物流標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)流通一體化的核心。首先需要對(duì)流通業(yè)的發(fā)展做出詳細(xì)的藍(lán)圖，并以此為基礎(chǔ)規(guī)定出物流系統(tǒng)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)。從生產(chǎn)到分配再到消費(fèi)的一系列物流流通過(guò)程，都要有嚴(yán)格但又不失靈活的標(biāo)準(zhǔn)。要制定出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)流通過(guò)程中需要的機(jī)械設(shè)施，專(zhuān)門(mén)工具提出要求；制定嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，保證各環(huán)節(jié)的流暢性；物流標(biāo)準(zhǔn)也要注意國(guó)際化趨勢(shì)，分別制定國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)。政府部門(mén)對(duì)物流的管理需引起重視，保證物流的順暢銜接和物流體系各部門(mén)的合作。

京津冀協(xié)同發(fā)展離不開(kāi)三地之間政府部門(mén)的緊密聯(lián)系，只有頂層人員的正確引導(dǎo)，才能更快促進(jìn)三地流通業(yè)的互通有無(wú)。政府應(yīng)根據(jù)三個(gè)地區(qū)的資源稟賦與劣勢(shì)，合理配置與規(guī)劃流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立流通利益共享與補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)三地的合作。北京無(wú)論在政治、經(jīng)濟(jì)、文化還是科技等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他兩個(gè)地區(qū)，很多產(chǎn)業(yè)將會(huì)被天津和河北所承接，例如一些較低端的批發(fā)市場(chǎng)，零售業(yè)等，但一味地承接北京的產(chǎn)業(yè)技術(shù)與服務(wù)并不能實(shí)現(xiàn)兩地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，自身的資源當(dāng)?shù)氐那闆r是否能與這些產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)，如何實(shí)現(xiàn)承接之后的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)將是天津與河北地區(qū)要處理與面對(duì)的關(guān)鍵問(wèn)題。如果這些問(wèn)題不能得到妥善的解決，那么產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移將會(huì)很快的銷(xiāo)聲匿跡，浪費(fèi)大量人力物力與財(cái)力。

流通壁壘和行政方面的限制也是阻礙。政府實(shí)行對(duì)地方的企業(yè)保護(hù)，讓流通環(huán)節(jié)缺乏連貫性。所以在稅收、海關(guān)、交通運(yùn)輸?shù)确矫娣艑捳?，消除壁壘，政府?yīng)交給市場(chǎng)去調(diào)節(jié)，簡(jiǎn)政放權(quán)，降低流通的成本，才能實(shí)現(xiàn)三地流通業(yè)有序健康發(fā)展。