長沙地稅稽查局:堅持法治精神，落實督查規(guī)范

抗洪搶險突擊隊

支部學(xué)習(xí)

重溫入黨誓詞

至誠盡責(zé)稽查干部在企業(yè)檢查賬務(wù)

2017年以來，在省、市局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市局稽查局緊扣“一堅持四落實”總體思路，堅持法治精神，落實稽查規(guī)范，落實精準選案、落實風(fēng)險應(yīng)對、落實從嚴治隊，直面“營改增”及政策性減稅影響，共計檢查納稅人199戶，查補收入11.5億元，入庫10.5億元，各項工作取得了一定成效。

率先開展查前調(diào)查

依據(jù)《全國稅務(wù)稽查規(guī)范（1.0版）》中“其他案源”的處理方式，率先實現(xiàn)了“查前調(diào)查”。一是利用網(wǎng)絡(luò)找尋蛛絲馬跡，目標平臺包括門戶網(wǎng)站、廣告、論壇、微信、微博等。二是外圍調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉稅線索，有針對性地利用政府綜合治稅平臺，獲取工商、房產(chǎn)、國土、規(guī)劃、信用評價等相關(guān)信息。三是詢問約談核實疑點異常，對無法解釋的問題，調(diào)查人員直接列為涉稅疑點，開展進一步的數(shù)據(jù)比對。四是數(shù)據(jù)比對鎖定選案依據(jù)，根據(jù)企業(yè)提供的財務(wù)報表、科目余額發(fā)生表、與問題對應(yīng)的科目明細表和相關(guān)會計憑證，開展“大數(shù)據(jù)”的精細化對比，將適合立案檢查案件的線索、疑點、方向反饋給選案部門，進入立案檢查程序。截至目前，確定查前調(diào)查戶數(shù)共43戶，向檢查科推送調(diào)查核實任務(wù)通知書27戶，現(xiàn)已反饋16戶，確定作為市局計劃案源6戶，疑點涉及限售股轉(zhuǎn)讓、土地買賣等多項內(nèi)容。

警稅互動凝聚打擊合力

依托警稅聯(lián)絡(luò)機制，強化稅警互動，為進一步震懾涉稅違法犯罪凝聚了打擊合力。一是交流互動更加頻繁。警稅雙方共同完善了警稅聯(lián)席會議制度，搭建了信息共享平臺，促進了雙方的情報交流和對策研究。年初以來與市公安部門召開聯(lián)席會議達8次。二是聯(lián)絡(luò)機制更加優(yōu)化。警稅雙方著力優(yōu)化聯(lián)絡(luò)機制，細化了痕跡管理、數(shù)據(jù)管理、辦案管理、移送管理等方面的具體內(nèi)容，大力培養(yǎng)警稅合作的專業(yè)人才，促進警稅聯(lián)絡(luò)機制更加依法、精準、高效運轉(zhuǎn)。三是合作內(nèi)容更加深入。警稅雙方針對“6·15”專案、“7·18”專案進行了聯(lián)合行動，入庫稅款459萬元，抓獲犯罪嫌疑人12人。另外，警稅雙方在對欠稅“老賴”移送、發(fā)票虛開打擊、涉嫌涉稅犯罪調(diào)查取證方面進行了深入合作，并試行對重大案件申請公安提前介入、公安對涉嫌涉稅犯罪案件的取證指導(dǎo)等具體措施。

“雙隨機一公開”全面落實

全面推行“雙隨機一公開”模式，隨機抽取稽查對象，隨機選派稽查人員，及時公開查處結(jié)果，用制度限制稽查執(zhí)法的自由裁量權(quán)，有效推進“放管服”改革精準落地生效。截至目前，已組織隨機抽取的40戶重點稽查對象在長所屬全部層級的165戶全資子公司、控股子公司和分支機構(gòu)進行自查，查補稅款1337萬元。隨后從中隨機抽取18戶作為入戶檢查對象，采取“人員隨機、對象隨機”的模式將這些重點稽查對象進行分配，并在網(wǎng)上對被查企業(yè)名稱和53名檢查人員進行了公示。