20世紀90年代以來印度高等教育國際學(xué)生流動現(xiàn)狀

楊旭

摘 要：20世紀90年代以來，印度的高等教育國際化發(fā)展進入新階段，國際學(xué)生流動更加頻繁。在出國留學(xué)生方面，印度的出國留學(xué)人數(shù)在經(jīng)歷2011-2013年連續(xù)3年下降后，迅速恢復(fù)上漲；學(xué)生首選的留學(xué)目的國為美國、英國、加拿大、澳大利亞等；出國學(xué)習(xí)的專業(yè)傾向于科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（STEM）。在赴印留學(xué)生方面，留印學(xué)生的來源國增加到208個，大部分是亞洲和非洲國家，尤其是南亞和東非國家，但留印學(xué)生總數(shù)卻一直增長乏力。許多國際學(xué)生選擇進入印度西部半島帶的大學(xué)，卡納塔克邦、馬哈拉施特拉邦和泰米爾納德邦三個邦吸引了全國將近一半的留學(xué)生。受留學(xué)生青睞的印度大學(xué)專業(yè)則是健康科學(xué)、文科、工程技術(shù)、管理學(xué)等。

關(guān)鍵詞：印度高等教育；國際學(xué)生流動；現(xiàn)狀

一、印度出國留學(xué)生

（一）印度出國留學(xué)人數(shù)及變化

印度因為大量人才外流曾被稱作“一個向西方國家輸送高級人才的凈出口國”[1]。根據(jù)美國國際教育協(xié)會的網(wǎng)站統(tǒng)計，2016年，中印兩國的留學(xué)生總和占美國留學(xué)生總數(shù)的49.8%。[2]

根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計，1998年以來，印度出國留學(xué)的人數(shù)隨著印度家庭“支付能力”的變化而變化。印度的出國留學(xué)人數(shù)從2006年約15萬穩(wěn)步上升至2010年的近21萬，但在之后的2011-2013年中，出國留學(xué)人數(shù)連續(xù)3年下降。下降通常被歸因于經(jīng)濟衰退和印度盧比的大幅貶值。出國留學(xué)人數(shù)在2013年跌至谷底后，從2014年起開始回漲，直至2016年，印度出國接受高等教育的人數(shù)一直保持上漲趨勢（見表1）。

（二）印度學(xué)生的首選目的國及變化

在殖民時期，絕大多數(shù)印度學(xué)生赴英國留學(xué)，也有極少學(xué)生赴法國、葡萄牙、德國、美國學(xué)習(xí)。他們基本上都是來自富裕家庭或是社會杰出人士。印度獨立后，優(yōu)秀的學(xué)生開始得到政府的支持，許多人通過參加文化交流項目出國留學(xué)。與此同時，印度父母支付孩子教育費用的能力也在增加。

20世紀90年代以來，印度學(xué)生越來越多地去美國和歐洲國家接受高等教育。20世紀90年代末到21世紀初，留美學(xué)生在印度出國留學(xué)總?cè)藬?shù)中所占比例最高，達87.6%（2000年）。直到2005年，這一數(shù)字才下降至50%左右。說明這一時期有部分印度留學(xué)生逐漸分流到美國以外的其他國家，但美國依然是印度留學(xué)生所占比重最大的國家。

根據(jù)印度大學(xué)聯(lián)合會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年，美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、中國、德國是排名前7位的印度學(xué)生留學(xué)首選目的國。2006至2012年間，印度到上述國家留學(xué)的學(xué)生人數(shù)增加了約25%，其中變化顯著的是：赴新西蘭留學(xué)的學(xué)生增加了3.4倍，赴加拿大的增加了3.1倍、赴中國的增加了2.2倍、赴美國的增加了1.5倍，赴英國和德國留學(xué)的印度學(xué)生分別增加了64.3%和60.3%，而前往澳大利亞的學(xué)生卻急劇下降了約44%。[3]

美國一直是排名第一的印度留學(xué)生首選目的國。2006年，作為印度第二大留學(xué)目的國的澳大利亞，到2012年已經(jīng)下降至第4位，主要原因之一是媒體持續(xù)報道澳大利亞大學(xué)的教育質(zhì)量問題，以及對印度裔學(xué)生的人身攻擊的新聞。英國的印度留學(xué)生人數(shù)自2008年超過澳大利亞后，至今一直是印度留學(xué)生的第二大目的國。而由于加拿大寬松的移民政策，2009年后，加拿大的印度留學(xué)生人數(shù)明顯增長，2010年赴加拿大留學(xué)的印度學(xué)生人數(shù)比前一年翻了將近一番，之后持續(xù)增長，在2012年成為排名第三的印度學(xué)生留學(xué)目的國，去加拿大留學(xué)的印度學(xué)生人數(shù)直追英國，并且有趕超之勢（見圖1）。

新西蘭提供了完成學(xué)業(yè)后永久居住的機會，中國在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域提供英語授課教育，德國教育質(zhì)量高且有移民的可能性。因此，新西蘭、中國、德國的印度留學(xué)生數(shù)量穩(wěn)步增加，成為印度新興的留學(xué)主要留學(xué)目的國。2012年，印度高等教育留學(xué)生在各主要留學(xué)目的國所占比例見圖2。

（三）出國留學(xué)專業(yè)選擇

全球高等教育專家周大涵（R. Choudaha）認為，幾乎所有的學(xué)生都有去發(fā)達國家接受高等教育、開闊眼界的愿望，但在絕大多數(shù)情況下，這種愿望會被擱置，原因在于費用不足或缺乏充分的學(xué)術(shù)準備?；诮?jīng)濟情況和學(xué)術(shù)準備，周大涵等人把潛在的留學(xué)生分為以下4類：一是探索者，指高財力但學(xué)術(shù)準備不足的學(xué)生；二是野心家，高經(jīng)濟實力和高學(xué)術(shù)水平的學(xué)生；三是奮進者，低經(jīng)濟實力和高學(xué)術(shù)水平的學(xué)生；四是掙扎者，低經(jīng)濟實力和較低學(xué)術(shù)準備的學(xué)生。周大涵認為，印度留學(xué)生大多數(shù)是奮進者，雖然現(xiàn)在一些野心家正在加入。印度學(xué)生偏愛STEM課程，有75%的研究生選擇了STEM方向[6]，這是印度學(xué)生前往美國留學(xué)的主要專業(yè)選擇。

二、赴印留學(xué)生

（一）來源地和人數(shù)及其變化

自1990以來，印度大學(xué)聯(lián)合會負責(zé)監(jiān)測國際學(xué)生到印度的流動，并對當(dāng)年的狀況定期發(fā)布報告及評價趨勢。根據(jù)大學(xué)聯(lián)合會的統(tǒng)計：印度留學(xué)生的來源國從1988年的92個上升至2015年的208個，涵蓋世界上大部分的國家，但留學(xué)生總數(shù)量不容樂觀。留學(xué)生人數(shù)增長乏力。

留印學(xué)生來自世界各大洲，但亞非兩洲的學(xué)生占主導(dǎo)地位。特別是南亞和西亞，東非和西非，有極少數(shù)來自歐洲、大洋洲、美洲。這一點從印度高等教育留學(xué)生排名前十的來源地中也可體現(xiàn)，排名前十的來源地中大部分是南亞國家，有兩個是非洲國家。2014-2015學(xué)年，來自亞洲的學(xué)生有18352人，占60%；非洲學(xué)生有5880人，占20%；美洲學(xué)生（1033人），歐洲學(xué)生（490人），大洋洲學(xué)生（138人）和印度裔以及海外印度人（4557人），共占20%（見圖3）。

值得注意的是，在亞洲范圍內(nèi)，來自南亞的留印學(xué)生占最大份額。根據(jù)印度大學(xué)聯(lián)合會的統(tǒng)計，2014-2015學(xué)年，來自亞洲的學(xué)生共18325人，其中來自南亞的就有10214人，占比55.74%；西亞學(xué)生4896人，占26.57%；東南亞學(xué)生1924人，占10.50%；最少的是中亞學(xué)生，僅174人，占0.95%[8]。來自東亞的國際學(xué)生有1144人，占亞洲留印學(xué)生的6.24%，排名倒數(shù)第二。在這1144人中，中國學(xué)生815人，其中有532人來自西藏自治區(qū)。[9]

（二）留印學(xué)生去向

1. 所在地區(qū)和城市

如今，國際學(xué)生更愿意進入位于德里、浦那、海德拉巴、班加羅爾等城市及其周邊的大學(xué)。學(xué)生們之前更偏向于去位于瓦拉納西（舊稱貝拿勒斯）、阿里加爾、德里、海得拉巴的創(chuàng)辦時間久且有國際知名度的大學(xué)，但現(xiàn)在這一趨勢正在減弱。對那些希望學(xué)習(xí)專業(yè)課程②的人來說，越來越傾向于進入位于像帕爾、邁索爾、貝爾高姆等小城鎮(zhèn)的學(xué)術(shù)機構(gòu)。[10]

選擇學(xué)習(xí)目的地的一個重要影響因素是潛在的國際學(xué)生收到的留印學(xué)生的反饋意見，包括所在城市的社會文化環(huán)境、接收國際學(xué)生的意愿、交通的便利性、校園的學(xué)術(shù)氛圍、校園內(nèi)提供的設(shè)施、教育質(zhì)量、國際化水平等。

根據(jù)印度大學(xué)聯(lián)合會2014-2015年關(guān)于印度國際學(xué)生的年度調(diào)查報告，印度有27個邦的大學(xué)接收國際學(xué)生?？{塔克邦的國際學(xué)生數(shù)量占全國的25.86%，其次是馬哈拉施特拉邦（15.18%）、德里（14.95%）、北方邦（10.42%）、泰米爾納德邦（7.56%）、特里普拉邦（7.13%）[11]。印度大學(xué)聯(lián)合會曾選取國際學(xué)生較多的28個大學(xué)進行研究，并把它們劃分為3個地帶：西部半島帶、東部和北部帶、東南地帶。調(diào)查結(jié)果顯示，西部半島帶可被視為印度國際教育中的最佳代表，西部半島帶卡納塔克邦、馬哈拉施特拉邦、泰米爾納德邦3個邦的國際學(xué)生加起來占留印學(xué)生的48.6%，即有近一半的國際學(xué)生赴印留學(xué)時選擇了西部半島帶的3個邦作為目的地。

2. 所在大學(xué)

印度大學(xué)聯(lián)合會2014-2015年的國際學(xué)生年度調(diào)查報告顯示，印度有208所大學(xué)里有國際學(xué)生。然而全國在校國際學(xué)生數(shù)量超過1000人的只有10所大學(xué)，超過500人的不足15個。進一步的數(shù)據(jù)分析顯示，僅有兩所中央大學(xué)、一所準大學(xué)（Deemed Universities）③、一所私立大學(xué)有1000多名在校國際學(xué)生。顯然，在其他大量的大學(xué)和學(xué)院里只有少數(shù)國際學(xué)生學(xué)習(xí)。整體而言，就讀于公共資金資助的邦立大學(xué)的國際學(xué)生占全部國際學(xué)生的36.30%，緊隨其后為準大學(xué)（占24.89%），再次為中央大學(xué)（占17.10%）、私立大學(xué)（占18.97%）（見表2）。

此外，印度大學(xué)聯(lián)合會統(tǒng)計出2014-2015學(xué)年印度招收國際學(xué)生最多的高校。排在前五位的分別是英迪拉甘地國立開放大學(xué)（Indira Gandhi National Open University），3022人；普納大學(xué)（University of Pune），1896人；拉吉夫·甘地健康科學(xué)大學(xué)（Rajiv Gandhi University of Health Sciences），1842人；奧斯曼尼亞大學(xué)（Osmania University），1787人；曼尼帕大學(xué)（Manipal University）1786人。[13]

（三）國際學(xué)生層次和專業(yè)

大多數(shù)國際學(xué)生來自亞洲和非洲的發(fā)展中國家。根據(jù)2013年印度大學(xué)聯(lián)合會對西部半島帶9個大學(xué)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，大約80%的國際學(xué)生接受本科教育，約20%繼續(xù)學(xué)習(xí)研究生課程，其中包括少數(shù)研究項目；2015年，全國約70%的國際學(xué)生接受本科教育，20%左右攻讀碩士學(xué)位，少量的接受博士生教育和其他研究項目（見表2）。

在專業(yè)選擇上，印度大學(xué)聯(lián)合會對西部半島帶9個大學(xué)的統(tǒng)計顯示，大約30%的國際學(xué)生選擇了普通高等教育，包括文科、藝術(shù)、社會科學(xué)、科學(xué)、商業(yè)等，其余都報讀了專業(yè)課程。需求量大的專業(yè)課程是健康科學(xué)類的科目（35.45%），包括醫(yī)療、牙科科學(xué)、護理和理療等，工程技術(shù)（23.86%）、管理學(xué)（9.87%）。此外，有3.14%的國際學(xué)生選擇修讀法律專業(yè)。上述數(shù)據(jù)表明，印度專業(yè)課程教育在發(fā)展中國家受到歡迎。[14]

注釋：

①數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國教科文組織數(shù)據(jù)庫。

②印度高等教育學(xué)科按學(xué)科分為10大門類：文科、理科、商科、工科、教育、醫(yī)學(xué)、農(nóng)科、法律、獸醫(yī)和其他類。其中文科、理科和商科被稱作高等普通教育，其余各科被稱作高等專業(yè)教育。

③此類院校根據(jù)《1860 年社團登記法》注冊為社團，再由中央政府依據(jù)大學(xué)撥款委員會的建議發(fā)文批準其中符合條件的院校為“準大學(xué)”，享有大學(xué)的學(xué)術(shù)地位和特權(quán)。

參考文獻：

[1]Arnove ，R.F. A Comparison of the Chinese and Indian Education Systems[J]. Comparative Education Review， 1984（3）： 378-401.

[2]Institude of International Education . Fileds of Study by Places of Origin [EB/OL]. https：//www.iie.org/Research-and-Insights/Open-Doors/Data/International-Students/ Places -of -Origin，2018-01-11.

[3][4][5][11][14]Trends in Internationalization of Higher Education 2014[R].New Delhi：CII Gurgaon Office， 2014.

[6]Choudaha. R， Chang. L， Schulmann.P. Student Segmentation for an Effective International Enrollment Strategy[J].World Education News & Reviews， 2013： （26）：3-23.

[7][8][9][10][12][13]Internationalisation of Higher Education in India-Annual Survey of International Students in India 2014-15[R].AIU， 2017.