大數(shù)據(jù)環(huán)境下地方政府干部人事檔案管理研究

佟勝利

【摘要】大數(shù)據(jù)時(shí)代下的地方政府干部人事檔案管理工作，主要是借助各種先進(jìn)技術(shù)，對(duì)干部人事檔案庫(kù)房和實(shí)體檔案進(jìn)行管理和監(jiān)控，并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行共享、預(yù)測(cè)和分析。目前，個(gè)別地方在開(kāi)展該工作的過(guò)程中仍存在一定的滯后性，急需進(jìn)行完善和改革。本文主要研究了大數(shù)據(jù)環(huán)境下地方政府干部人事檔案管理。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)時(shí)代;地方政府;人事檔案管理;管轄范圍;計(jì)算機(jī)技術(shù)

縱觀當(dāng)前的地方政府干部人事檔案管理工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)仍存在較多問(wèn)題，且工作模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足當(dāng)前的實(shí)際需求，而在大數(shù)據(jù)時(shí)代，若不進(jìn)行及時(shí)改進(jìn)，則勢(shì)必會(huì)影響工作質(zhì)量和效率的提升，同時(shí)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化共享，對(duì)地方政府各項(xiàng)工作的順利落實(shí)造成不良影響。

一、地方政府干部人事檔案管理現(xiàn)狀分析

（一）我國(guó)的地方政府干部人事檔案管理工作的現(xiàn)狀。自上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始，就逐漸實(shí)現(xiàn)了工作的規(guī)范化和統(tǒng)一化，且開(kāi)始形成完善的工作體制和模式。目前，國(guó)內(nèi)大多數(shù)政府在開(kāi)展干部人事檔案管理工作的過(guò)程中，以人工管理為主，即對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、收集和修訂，同時(shí)也包括檔案的定期檢查工作，一般都是依靠人工來(lái)完成。在此情況下，檔案管理人員經(jīng)常需要身兼數(shù)職，既要負(fù)責(zé)檔案的日常管理工作，同時(shí)還要負(fù)責(zé)人事的相關(guān)工作，由于這一類的工作量往往十分龐大，進(jìn)而增加了人員的工作難度，不僅耗時(shí)耗力，工作質(zhì)量也得不到很好的保障。

（二）人事干部檔案的應(yīng)用方式被動(dòng)。干部管理部門在調(diào)動(dòng)、提拔和任用干部的過(guò)程中，檔案是一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，可見(jiàn)其重要程度;在地方政府換屆考察時(shí)，相關(guān)部門同樣會(huì)對(duì)干部的檔案進(jìn)行查閱;結(jié)合上級(jí)的具體要求，集中審核干部檔案時(shí)，管理部門通常要對(duì)其管轄范圍內(nèi)干部的檔案進(jìn)行審查。結(jié)合上述可知，目前的人事干部檔案的應(yīng)用方式尤為被動(dòng)，通常只是等待審查，進(jìn)而也抑制和影響了其自身價(jià)值和作用的充分發(fā)揮。

（三）檔案管理模式陳舊。個(gè)別地方政府雖然在檔案打印和錄入的過(guò)程中，涉及到了計(jì)算機(jī)技術(shù)，但受到諸多因素的影響，目前尚未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和數(shù)字化管理，紙質(zhì)檔案尤為常見(jiàn)，信息化程度有待提升。甚至還有個(gè)別單位在填寫(xiě)目錄的過(guò)程中，仍以手工為主，不僅工作效率低下，且檔案錯(cuò)誤率也比較高。在如今的大數(shù)據(jù)背景之下，各地政府需對(duì)當(dāng)前的工作模式加以創(chuàng)新，以此適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求。

二、大數(shù)據(jù)背景下地方政府干部人事檔案管理途徑

（一）完善檔案管理系統(tǒng)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及信息化技術(shù)的日益普及，各行各業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，其數(shù)據(jù)和信息量均呈現(xiàn)出暴漲的趨勢(shì)。干部人事檔案不僅僅包括數(shù)據(jù)、符號(hào)和文字，同時(shí)也包括圖片等等，其形式和內(nèi)容均發(fā)生了翻天覆地的變化，以往的工作模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足現(xiàn)階段實(shí)際的發(fā)展需求。而通過(guò)云計(jì)算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)的聯(lián)合應(yīng)用，可建立一個(gè)檔案智能感知庫(kù)，并形成可存儲(chǔ)海量數(shù)據(jù)的平臺(tái)，其內(nèi)部存儲(chǔ)的信息可隨時(shí)被調(diào)出應(yīng)用、分析和預(yù)測(cè)，有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)工作模式下的缺陷和不足問(wèn)題，工作效率和質(zhì)量均得到了大幅度的提升。

（二）數(shù)字檔案的應(yīng)用。數(shù)字檔案管理模式的應(yīng)用，可在材料被正式轉(zhuǎn)換成數(shù)字檔案之前，對(duì)紙質(zhì)資料進(jìn)行篩選和甄別，以此保證錄入之后的信息更加具有真實(shí)性和完整性，在此過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)檔案，需對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)證，之后才能進(jìn)入總檔案。與此同時(shí)，數(shù)字檔案對(duì)于圖片的清晰度也提出了更高要求，在掃描過(guò)程中，分辨率設(shè)置一般不可低于200DPI，在確保圖片文字清晰度的情況下，提升對(duì)比度和亮度，完成掃描的檔案，不應(yīng)出現(xiàn)污點(diǎn)、傾斜、黑邊等問(wèn)題。通過(guò)上述方式，為檔案管理質(zhì)量提供保障。

（三）提升信息的真實(shí)性。地方政府干部人事檔案管理工作，通常分成兩個(gè)部分，即干部信息管理和干部檔案管理。其中，檔案管理工作，需對(duì)檔案形成的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全面管理和監(jiān)督，以此確保資料信息的真實(shí)性。大數(shù)據(jù)時(shí)代下的檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)了圖片的智能化掃描，并對(duì)其大小、格式等均進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)定，且不會(huì)被隨意更改。數(shù)字檔案形成后，工作人員通常還會(huì)借助解密技術(shù)，對(duì)檔案進(jìn)行妥善保護(hù)。而相關(guān)部門在使用檔案的過(guò)程中，管理系統(tǒng)會(huì)結(jié)合檔案具體的操作形成系統(tǒng)日志，為管理人員的查找工作提供便利條件，及時(shí)處理異常信息。

（四）檔案數(shù)據(jù)的資源共享。在實(shí)現(xiàn)資源數(shù)據(jù)共享的過(guò)程中，首要工作便是對(duì)數(shù)據(jù)共享范圍加以明確，并結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀制定出共享權(quán)限，分級(jí)別管理不同的數(shù)據(jù)信息，如市級(jí)、縣級(jí)等等，若無(wú)特殊情況禁止跨級(jí)查閱。另外，還應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的操作權(quán)限，任何單位和部門在使用檔案的過(guò)程中都無(wú)權(quán)更改，其只有查閱權(quán)。在實(shí)現(xiàn)了檔案資源共享之后，還應(yīng)對(duì)相關(guān)的管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，如軟件維護(hù)、數(shù)據(jù)更新、日常檢查和管理、突發(fā)故障解決等等，不斷提升人員的工作意識(shí)，一旦在工作中發(fā)現(xiàn)可疑問(wèn)題，需立即進(jìn)行上報(bào)，爭(zhēng)取在第一時(shí)間解決問(wèn)題，以免對(duì)檔案的應(yīng)用造成影響。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文主要對(duì)地方政府干部人事檔案管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出大數(shù)據(jù)背景下地方政府干部人事檔案管理的有效措施?？傊髷?shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，原有工作模式的弊端日益暴露，通過(guò)大數(shù)據(jù)以及其他先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，不僅優(yōu)化了工作流程，同時(shí)也更加有助于工作質(zhì)量的提升，充分發(fā)揮了檔案的作用和價(jià)值。

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