全域旅游背景下遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源優(yōu)化整合研究

武傳表 高晗

摘 要：本文從全域旅游的概念入手，結(jié)合遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展現(xiàn)狀，歸納總結(jié)了全域旅游背景下遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源優(yōu)化整合存在的問題。以遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶為例，在具體分析了全域旅游背景下遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源優(yōu)化整合現(xiàn)狀和優(yōu)劣勢基礎(chǔ)上，提出了全域旅游背景下遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源優(yōu)化整合問題的具體對策，為其他地區(qū)的旅游資源優(yōu)化整合提出具體參考。

關(guān)鍵詞：全域旅游 沿海經(jīng)濟(jì)帶 旅游資源 資源優(yōu)化 遼寧

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及人們可自由支配時間和可自由支配收入的增加，旅游已經(jīng)成為了人們的一種日常生活方式，在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展的背景下，人們對旅游消費(fèi)的各個方面的要求都有所增加，使得我國旅游業(yè)急需進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級，這就需要大幅度提高我國旅游業(yè)的整體質(zhì)量和綜合實力。并且，傳統(tǒng)的只重視“游”的大眾旅游已經(jīng)不能滿足當(dāng)今人們的需求，隨著自助游等多種旅游形式的出現(xiàn)，人們對旅游要素整體質(zhì)量的要求也逐漸增加，需要各類旅游要素更完美的呈現(xiàn)和旅游產(chǎn)業(yè)整體的貫通整合，為了適應(yīng)這種變化，全域旅游開始興起。

一、全域旅游的概念內(nèi)涵

李金早曾對全域旅游的概念做出了如下解讀：全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。所謂全域旅游，即系統(tǒng)旅游，是把景點內(nèi)外一體化，使旅游業(yè)由傳統(tǒng)的“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。這也響應(yīng)了黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀等創(chuàng)新理論和“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的號召，促進(jìn)我國旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化升級。

二、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

（一）遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源總體概況

遼寧省位于我國東北端，是我國最北部的沿海省份，海岸線長達(dá)2000多公里，約占全國總海岸線長度的八分之一。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)和東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要結(jié)合部，瀕臨黃海和渤海，包含了6個沿海城市：錦州、葫蘆島、盤錦、大連、丹東、營口，同時也包含了這6個市所轄的21個市區(qū)和17個沿?？h市，面積約占全省總面積的四分之一，人口約占全省總?cè)丝诘乃姆种?。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶地理位置獨特，是東北地區(qū)唯一的沿海地帶，是我國發(fā)展對外貿(mào)易的重要樞紐，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）遼寧沿海旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策指引

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的提出，是源于“十一五”開局之年遼寧沿海地區(qū)對此實施的名為“五點一線”的開發(fā)戰(zhàn)略?！拔妩c一線”是以大連為龍頭，以長興島臨港工業(yè)區(qū)、營口沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼西錦州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大連花園口工業(yè)園區(qū)為重點的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶。而“十二五”期間又恰巧與國家把旅游業(yè)定位成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一千載難逢的歷史機(jī)遇相碰。得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢，國家政策扶持優(yōu)勢，對外開放的發(fā)展格局優(yōu)勢，交通樞紐等諸多優(yōu)勢，造就了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)地帶在振興東北地區(qū)以及全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

（三）遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源利用現(xiàn)狀

1.旅游資源內(nèi)涵

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的旅游資源種類豐富多樣，但一提到沿海旅游，人們大多會想到海邊度假、吃海鮮、坐快艇等游玩項目，并沒有什么具有代表性的海濱旅游文化。一想到北京故宮、大理蒼山洱海、杭州西湖等這些旅游資源，人們不僅會想到那里的風(fēng)景和游玩的樂趣，也會聯(lián)想到其源遠(yuǎn)流長的歷史或是才子佳人的神話，這使那些旅游資源的文化內(nèi)涵得到廣泛傳播，使它們的旅游市場變得更加廣闊。旅游資源缺乏文化內(nèi)涵，影響了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游品牌的樹立。

2.特色旅游資源

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的旅游資源雖然豐富，但六大沿海城市的游玩項目大體相同，多以海濱旅游資源作為主要賣點，缺乏新意，這使得人們的重游率較低。游客普遍不希望去兩個資源類型相似的地區(qū)游玩，使得六大沿海城市內(nèi)部競爭激烈，不符合全域旅游統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)涵，不利于促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.旅游基礎(chǔ)設(shè)施

目前，全域旅游的概念正在主導(dǎo)著旅游業(yè)的發(fā)展，全域旅游需要各類旅游要素的完美呈現(xiàn)與和諧統(tǒng)一。遼寧省沿海旅游業(yè)發(fā)展事態(tài)良好，在旅游市場享有一定知名度，使得前來參觀游玩的游客日漸增多，但由于場地和基礎(chǔ)設(shè)施有限，在旅游旺季一些游客“想來卻不敢來”，人群擁擠、出行不暢，休息等基本需求得不到滿足，這些都限制了沿海旅游市場的進(jìn)一步發(fā)展。

三、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源開發(fā)利用存在的問題

（一）資源整合不夠深入，文化內(nèi)涵表現(xiàn)缺失

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的旅游資源雖然豐富，但整合力度不夠，全域旅游需要打破各區(qū)域之間的界限，追求整體效果的和諧統(tǒng)一。對于遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源的整合開發(fā)，過分注重對景區(qū)外在的宣傳包裝和建設(shè)規(guī)劃，而對旅游文化的內(nèi)涵缺乏重視。這些問題使得很多旅游資源沒有得到有效利用。比如火車站附近隨處可見的旅游景點宣傳單上的景區(qū)大同小異，都是對知名景區(qū)的進(jìn)一步宣傳包裝。大連市的南山街區(qū)是大連最早開發(fā)的街區(qū)，這里能夠完整地證明大連歷史的發(fā)展，而且那里還有很多歷史名人的故居，是大連文化不可缺失的一個文脈，但這里卻鮮為外人所熟知。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源的開發(fā)過分注重商業(yè)效益，一味的追求旅游產(chǎn)品的外在包裝，其資源優(yōu)勢沒有得到充分挖掘，使其不能在旅游市場上大展拳腳。

（二）資源開發(fā)感知遲緩，旅游產(chǎn)品缺乏特色

目前，遼寧的旅游產(chǎn)品種類豐富多樣，但重復(fù)性強(qiáng)、水平低、低收益的旅游產(chǎn)品不僅不利于城市旅游品牌的打造，還會擾亂旅游市場秩序，不利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的旅游資源種類多樣，但比較分散，各個區(qū)域缺乏特色。比如，品嘗特色海鮮，幾乎遼寧省沿海地區(qū)每個區(qū)域都會有，實質(zhì)并無特色，游客重游率較低。一些旅行社推出的旅游產(chǎn)品大多互相模仿，或是將一些知名景點混在一起，難以推出本地特色旅游項目。例如，有些旅行社為了增加旅游項目賺取經(jīng)濟(jì)利益，將大連的金石灘和金沙灘放在一個旅游項目里。旅游景點之間相似度高導(dǎo)致游客看后覺得乏味，不利于遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)的長期發(fā)展。

由于遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶各個區(qū)域地理位置相近，導(dǎo)致各區(qū)域的沿海旅游資源無太大差異，各個區(qū)域之間無形中充滿競爭，互相制約了彼此的發(fā)展，也導(dǎo)致旅游產(chǎn)品成本攀高、旅游產(chǎn)品出售困難等一系列問題的出現(xiàn)。例如遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶各區(qū)域旅游資源都比較豐富，游客經(jīng)常在旅行社的各種旅游項目中將這些景點作比較，一些沿海景區(qū)旅游市場較好，游客對此興趣高勢必就會導(dǎo)致其他地區(qū)的沿海旅游資源的熱度較低，缺乏旅游市場，不利于遼寧沿海旅游業(yè)整體的發(fā)展。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營缺乏管理

全域旅游需要所有的旅游資源發(fā)揮出自己的最大用途，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源的優(yōu)化整合需要基礎(chǔ)設(shè)施的配合。一些沿海城市的旅游資源開發(fā)只是出于賺取短期利益的考慮，并沒有真正地為大眾考慮，缺乏預(yù)見性。例如，老虎灘景區(qū)周邊停車位建設(shè)不足、車輛亂停亂放、交通混亂現(xiàn)象都較為嚴(yán)重，一些旅游團(tuán)常常會因此而耽擱進(jìn)出游玩時間。大連森林動物園和極地海洋動物館等場地引導(dǎo)游客的標(biāo)識不夠完善，免費(fèi)無線網(wǎng)和公共休息設(shè)施投入不足，導(dǎo)致游客出行不夠順暢等。這些問題大大降低了游客滿意度，阻礙了沿海旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

四、全域旅游背景下遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源優(yōu)化整合的策略

（一）發(fā)揮遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源的獨特優(yōu)勢

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的旅游資源種類豐富多樣且分布廣泛，我們可以利用遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源的獨特優(yōu)勢，打破各個區(qū)域的界限，發(fā)揮出其獨有的文化內(nèi)涵，由內(nèi)而外地進(jìn)行資源整合。

遼寧沿海區(qū)域少數(shù)民族眾多，有錫伯族、蒙古族、回族、滿族、朝鮮族等等，這些民族生活在一起，形成了獨具特色的精神和物質(zhì)風(fēng)俗，極具文化內(nèi)涵和體驗價值，我們可以將這些民族風(fēng)俗結(jié)合在一起組成民俗體驗游，既具備文化內(nèi)涵又獨具特色，且重復(fù)率較低。

遼寧旅順口區(qū)是國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級自然保護(hù)區(qū)，極具紀(jì)念價值，可以將旅順與其周邊旅游地組成紅色革命教育旅游項目，進(jìn)一步優(yōu)化整合遼寧沿海地區(qū)的旅游資源，形成自身獨特的資源優(yōu)勢。

大連市的南山街區(qū)是大連最早開發(fā)的街區(qū)，這里能夠完整地證明大連歷史的發(fā)展，日本侵占時期的這里曾是日本人的聚居地，現(xiàn)在的桂林街、楓林街等的“街”字在那時都被稱為“町”。這里也有大連博愛醫(yī)院創(chuàng)始人孟天成的故居、德國駐大連領(lǐng)事館，孫傳芳也曾在這里隱居。我們可以將這里的旅游資源加以利用，組成名人故居游，增加遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游項目的文化內(nèi)涵，促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。

（二）促進(jìn)沿海區(qū)域及周邊區(qū)域?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)

遼寧沿海區(qū)域的旅游資源表面上看雖然沒有很大差異，但每個區(qū)域在與周邊地區(qū)的旅游資源相結(jié)合之后仍然可以具備其獨特的優(yōu)勢。應(yīng)將旅游資源進(jìn)一步整合，使沿海區(qū)域之間形成合作關(guān)系，增加遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶各區(qū)域單元內(nèi)個體或要素的吸引力。沿海區(qū)域的旅游資源在空間上分布不均，各地優(yōu)勢不同，旅游功能也各不相同，為各個區(qū)域間互補(bǔ)互聯(lián)奠定基礎(chǔ)。

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶不光有海洋旅游資源，還有豐富的民俗旅游資源、邊境旅游資源等等，這些都可以在沿海經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)與其他區(qū)域的旅游資源形成優(yōu)勢互補(bǔ)。比如六大沿海經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)之一的葫蘆島，雖然海邊景區(qū)不如大連豐富，游玩的設(shè)施也比較少，但是那里有一座明代建筑——望海寺廟，是一個建在海邊的寺院，東西兩面夾山，南面直通渤海岸邊，別具一番風(fēng)味，可以與葫蘆島的靈山寺、錦州的青巖寺、錦州市義縣的奉國寺等組成文物古跡游，一定會深受廣大宗教人士的喜愛，同時也與大連沿海旅游資源實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，避免了區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相同，資源開發(fā)遲緩，有利于提高沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)的綜合實力，發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造主題鮮明的資源特色，增強(qiáng)競爭力，也有利于提高旅游資源利用的效率，提升各區(qū)域的責(zé)任感，增強(qiáng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源的核心競爭力。

（三）完善配套基礎(chǔ)設(shè)施

旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足會嚴(yán)重影響游客滿意度和旅游資源效力的發(fā)揮。只有相關(guān)旅游資源互相配合，發(fā)揮自身的最大功用，才會使游客的旅游體驗達(dá)到最好，這也是全域旅游概念的內(nèi)涵所在。各級政府應(yīng)當(dāng)加大對旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度，增撥款項加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并出臺相關(guān)政策來加大對基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)。比如建立地下停車場；設(shè)立公共休息站，座椅分為愛心座椅和普通座椅，愛心座椅為老幼孕婦免費(fèi)專座，但數(shù)量有限，普通座椅采用投幣式和計時收費(fèi)，數(shù)量較多，這樣既可以使游客得到充分休息，也可以避免配套設(shè)施投入過多帶來的資金緊張問題；加大對景區(qū)路標(biāo)和無線網(wǎng)的投入力度，并在景區(qū)內(nèi)的不同區(qū)域設(shè)立服務(wù)臺，提供相應(yīng)的咨詢和幫助等等。完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施不僅為游客提供便利，增加游客滿意度，同時也拓展了旅游市場，使得旅游資源帶來的影響力得到充分發(fā)揮，為建設(shè)和諧共享的旅游市場創(chuàng)造有利條件。

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（作者單位：遼寧師范大學(xué)歷史文化旅游學(xué)院）

責(zé)任編輯：代建明