◎文/郭彬 郭悅
“對于醫(yī)院干部職工收受回扣的違紀問題,我們一定要深刻汲取教訓,切實加強全系統(tǒng)黨風廉政建設。”這是沈陽市渾南區(qū)紀委領導對渾南區(qū)衛(wèi)生局主要領導進行約談時,區(qū)衛(wèi)生局主要領導的表態(tài)發(fā)言。這次約談主要是針對渾南區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)出現(xiàn)多名干部職工收受回扣的系列違紀問題,責成其作出檢討、進行整改。
這是通過專項約談,對區(qū)衛(wèi)生局局長由于黨風廉政建設主體責任落實不到位、履行監(jiān)管責任不力,導致渾南區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)出現(xiàn)大面積違紀違法案件的問題進行嚴肅問責的案例。2016年以來,渾南區(qū)紀委通過專項約談盯緊關(guān)鍵少數(shù),壓實壓牢黨風廉政建設“兩個責任”,對全區(qū)496名處級以上領導干部進行了專項約談,督促領導干部在其位、謀其職、盡其責。
渾南區(qū)聚焦落實主體責任,制定下發(fā)了《渾南區(qū)委落實主體責任開展專項約談方案》(以下簡稱《方案》),明確規(guī)定凡查處的涉及違反“貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神”和“四風”問題的案例,都必須對相關(guān)單位的主要領導、主管領導進行精準約談。
渾南區(qū)紀委在對區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)系列問題調(diào)查結(jié)束后,迅速啟動問責程序,約談區(qū)衛(wèi)生局主要領導、主管領導和紀委書記,并責令由區(qū)衛(wèi)生局約談渾南醫(yī)院主要領導及班子成員。通過“一對一”“面對面”的約談,使談話對象精準明確,層層傳導壓力,直接將具體責任落實到人。約談結(jié)束后,區(qū)衛(wèi)生局主要領導明確表示,將進一步完善防控舉措,嚴肅整治收受“紅包”、回扣等問題,還衛(wèi)生系統(tǒng)一片凈土,重塑衛(wèi)生工作者的良好形象。
渾南區(qū)開展專項約談的一個鮮明特點,就是由以往的“開會談”“集體談”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皢为氄劇薄皩訉诱劇薄爱斆嬲劇保M一步增強約談效果?!斗桨浮芬?guī)定,區(qū)委書記作為全區(qū)黨風廉政建設第一責任人,分別與區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)黨組書記、區(qū)委常委(高新區(qū)黨工委委員)約談;其他區(qū)級領導認真履行“一崗雙責”責任,與分管單位主要負責人約談;市管、區(qū)管班子主要領導與班子成員約談,班子成員與分管處、科室負責人約談,處、科室負責人與工作人員約談;區(qū)紀委書記與紀工委書記(紀檢組長)約談。
通過這種方式,專項約談到基層、到科員、到每一名黨員干部,真正實現(xiàn)一級談一級,一級對一級負責,確保黨風廉政建設全覆蓋、無死角,橫向到邊、縱向到底,逐級專項約談,層層傳導壓力。自開展約談工作以來,全區(qū)已完成對市管干部50人、區(qū)管干部446人、其他干部3000余人的約談工作。此外,《方案》明確規(guī)定:約談工作要成為常規(guī)動作,每年至少開展兩次,貫穿到壓實責任的工作鏈條中,發(fā)揮實效。
通過約談,全區(qū)黨員領導干部找到了抓全面從嚴治黨與抓經(jīng)濟工作發(fā)展的結(jié)合點——將談話作為教育提醒的過程,使各級干部對自己承擔的主體責任有清晰、明確的認識,層層壓實壓牢責任。
渾南區(qū)紀委查處區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的違紀問題后,共處理10人,其中1人被移送司法機關(guān),9人受到黨記、政紀處分。由于履行主體責任不力,渾南醫(yī)院原院長張某被給予黨內(nèi)警告處分,黨總支書記肖某被給予誡勉談話。在約談中,張某表示:“過去就是缺少與組織這種敞開心扉的‘談心’,以為抓好業(yè)務工作就萬事大吉了。照以前那樣下去,工作遲早要出大亂子。由于自己對主體責任認識不到位,忽略了對下屬的管理,受了處分也心服口服。組織這是幫助我,我非常感恩?!?/p>