劉艷明
(1.中國社會科學院研究生院,北京 100102;2.中國礦業(yè)大學徐海學院,江蘇 徐州 221008)
20世紀50-60年代的黑人民權(quán)運動使美國從法律上取消了種族隔離規(guī)定,黑人獲得了選舉權(quán)?!翱隙ㄐ孕袆印庇媱澋膶嵤┰黾恿撕谌说壬贁?shù)族裔和婦女的受教育和就業(yè)機會,他們的政治、經(jīng)濟和社會地位有了很大改善。隨著受教育程度的提高,黑人中出現(xiàn)了一批中產(chǎn)階級精英。他們受過良好的教育、具備較高的專業(yè)技術(shù)能力,活躍于美國社會的各個領(lǐng)域。作為黑人出身的奧巴馬兩次當選為美國總統(tǒng),一度給美國的非洲裔和其他少數(shù)族裔帶來了希望。很多評論認為奧巴馬的當選意味著種族主義在美國的終結(jié),美國進入了“后種族時代”(post-racial era)或“色盲”(color-blind)時代。但是隨著2014年以來種族騷亂不斷發(fā)生,種族關(guān)系不斷惡化,2016年大選中特朗普憑借大量白人選民的支持登上總統(tǒng)寶座,美國的種族歧視更加嚴重[1]。本文將梳理美國當代社會種族歧視的表現(xiàn)和特征,分析歧視存在的原因。
在1863年解放奴隸宣言頒布150多年和1964年民權(quán)法案通過50多年后的今天,在美國已經(jīng)有了黑人總統(tǒng)、黑人大法官、黑人國務(wù)卿、黑人五星上將、黑人州長、黑人參議員…后,美國的黑人等少數(shù)族裔依然在遭受形形色色的歧視,體現(xiàn)在美國社會的政治、經(jīng)濟、教育和司法等各個領(lǐng)域。
隨著少數(shù)族裔人口不斷增長、少數(shù)族裔精英的社會地位不斷提高以及政治參與的熱情和積極性不斷增加,少數(shù)族裔選民的人數(shù)不斷增加,在國會、州和地方政府及總統(tǒng)行政班子中的任職人數(shù)不斷增加。但是從整體來看,少數(shù)族裔擔任公職的人數(shù)與其人口并不成比例,而且代表權(quán)本身并不能使一些有關(guān)少數(shù)族裔的政策議題得到執(zhí)行。另外,少數(shù)族裔的參政權(quán)利受到制度性的限制。根據(jù)1965年《選舉權(quán)法案》,那些曾存在種族歧視投票法律的州在執(zhí)行任何更改投票法律的實踐前必須獲得美國司法部門的許可[2]。但是2013年在“阿拉巴馬州謝爾比縣訴霍爾德案”裁決中最高法院卻撤銷了上述規(guī)定,使得主要由共和黨控制的南部州在選舉中實施的 “選民身份證件法”和減少提前投票天數(shù)等選舉法規(guī)被認可,導致大約60萬選民,大多數(shù)是非洲裔和拉美裔,因為沒有合格的身份證明而無法參加投票[3]。
種族歧視在經(jīng)濟方面主要表現(xiàn)在收入和財富的差距以及居住和就業(yè)等方面的歧視。2011年普通白人家庭的收入為6,7175美元,非洲裔為3,9760美元,拉美裔為4,0007美元。2011年典型白人家庭擁有的凈資產(chǎn)為9,1405美元,非洲裔家庭為6,446美元,拉美裔家庭為7,843美元。2012年,73%的白人擁有自己的住房,而非洲裔、拉美裔和亞裔擁有住房的比例分別為44%、46%和57%。2013年白人家庭擁有的財富是非洲裔家庭的13倍。從2010年到2013年,白人家庭的平均財富增長了2.4%,而非洲裔家庭的平均財富下降了三分之一。在美國,種族居住隔離尤其是黑人和白人之間的隔離,依然是美國城市生活的一般模式。白人思想意識中根深蒂固的種族偏見和制度性歧視遺留等原因使得非洲裔尤其是底層收入的非洲裔多聚居在城市中心的一小塊地區(qū)內(nèi),面臨著就業(yè)不足、失業(yè)、暴力犯罪和家庭破裂等問題。在美國的就業(yè)市場存在著嚴重的種族歧視,少數(shù)族裔在就業(yè)時往往遭受歧視。在同等條件下,非洲裔被雇傭的機會要遠低于白人。2014年10月,白人失業(yè)率為4.6%,而非洲裔失業(yè)率為10.7%。由于“竹子天花板”現(xiàn)象,亞裔多被卡在中下層的崗位,很難成為高層管理人員[4]。據(jù)統(tǒng)計,在財富500強公司的CEO或者高管中,亞裔只占不到2%。在薪酬方面,拉美裔、亞裔和非洲裔也普遍遭受歧視。
1954年“布朗訴教育委員會案”使得“隔離但平等”的歧視政策被廢除,“肯定性行動”幫助少數(shù)族裔獲得了更好的教育機會,但是種族歧視和貧富差距使得美國的教育不可能達到真正的平等。種族歧視使“布朗訴教育委員會案”后美國政府力圖通過法院判決、政府行政命令和國會立法等來消除公立系統(tǒng)中的種族隔離的措施并未達到預想的結(jié)果。白人采取的“自由擇校機會”以隱蔽的形式拒絕了政府的種族合校政策。居住隔離使得城市中以非洲裔和拉美裔為主的貧困人口的兒童就讀的公立學校由于教育經(jīng)費不足導致師資和設(shè)施不足,教學質(zhì)量差[5]。皮尤研究數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)到2012年完成高中階段學習的美國成年人中白人占92%,亞裔占89%,非洲裔占86%,而拉美裔只有65%。到2012年完成大學學業(yè)成年人中白人占34%,亞裔占51%,非洲裔占21%,拉美裔占15%。盡管亞裔是受教育程度最高的族群,亞裔學生是美國大學入學中遭受最嚴重歧視的群體。在總分為2400分的學術(shù)能力測試中亞裔學生要想得到同等的錄取待遇,需要比白人學生多考140分,比拉美裔學生多考270分,比非洲裔學生多考450分。
近年來,執(zhí)法和司法領(lǐng)域的種族歧視引起社會廣泛關(guān)注,非洲裔等少數(shù)族裔常常成為司法不公和歧視的受害者。2014的調(diào)查顯示有超過三分之二的美國人認為警察武力使用不當,不能平等地對待不同種族和族裔的人[6]。非洲裔在與法庭和警察打交道時更容易受到不公正待遇。“種族形象定性”是美國警察執(zhí)法的一種常見方式,執(zhí)法者在執(zhí)法時往往根據(jù)膚色而不是嫌疑人的行為來判定。非洲裔青年男性被警察射殺的風險比白人同類要高出21倍。警察在執(zhí)法中會針對少數(shù)族裔使用執(zhí)法圈套。在緝毒行動中,美國酒精、煙草和火器管理局使用執(zhí)法圈套鎖定的犯罪嫌疑人中,91%是少數(shù)族裔,幾乎全部都是非洲裔和拉美裔。據(jù)統(tǒng)計,2010年每10萬人中在監(jiān)獄服刑人數(shù)白人為678人,非洲裔為4347人,西班牙裔為1775人。根據(jù)美國司法統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),非洲裔被監(jiān)禁的可能性要比白人高6倍,拉美裔比白人高3倍。
可以看出,在“色盲”時代,黑人等少數(shù)族裔并沒有因為種族隔離和歧視制度的廢除而獲得政治、經(jīng)濟、教育和司法等方面的平等。事實上,與歷史上赤裸裸的種族歧視和種族隔離相比,美國現(xiàn)代社會的種族問題的表現(xiàn)形式更加隱諱。
由于美國從立法上制定了一系列的法令和法律以杜絕種族歧視,因此當今美國的種族歧視不再是機構(gòu)性的、法律性的和結(jié)構(gòu)性的,而是社會、心理和人際關(guān)系的,具有更加隱蔽、間接和非語言化的特征。美國杜克大學著名社會學家博尼拉認為后民權(quán)時代的種族體系或種族結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)以下5個特征:(1)種族話語和實踐越來越隱晦,(2)避免直接使用種族術(shù)語,(3)避免直接使用有種族所指的政治描述,(4)體現(xiàn)種族特權(quán)的大多數(shù)機制都很微妙,(5)對過去的種族行為重新定義。在現(xiàn)代社會,為了“政治正確”人們避免公開使用帶有種族歧視、排斥或蔑視的話語,如將黑人稱呼為“African American”(非裔美國人),而避免使用black,nigger和negro等詞匯。實際上,很多領(lǐng)域的種族歧視卻是以一種難以察覺或很難被貼上“種族”標簽的形式存在著。在住房領(lǐng)域,黑人和拉美裔往往遭受房產(chǎn)經(jīng)紀人的歧視。他們獲得的抵押貸款和他們的信用值是不成比例的,而且他們從房產(chǎn)經(jīng)紀人那獲得的房產(chǎn)信息與白人是不一樣。這一切只有當他們與其白人購房同伴進行比較時才能發(fā)覺。在司法領(lǐng)域,美國是世界上囚犯人數(shù)最多的國家?!傲闳萑獭?zero tolerance)、“三振出局”(three strikes,and you are out)和司法判決中的種族歧視使得監(jiān)獄中黑人的比例遠高于其他種族。一旦被貼上罪犯標簽,即使刑滿釋放他們也面臨著隱蔽的司法歧視和社會排斥,成為二等公民。“如果被指控為重罪犯,那些對非洲裔來說過去的種種歧視——就業(yè)歧視、住房歧視和剝奪投票權(quán)、受教育機會、領(lǐng)取食物救濟和其它公共福利,不能擔任陪審員——立即變得合法化”。對黑人的大規(guī)模監(jiān)禁被認為是“全面的、偽裝完好的社會種族控制系統(tǒng)”。
在今天的美國,種族歧視問題毫無疑問正在繼續(xù)影響著超過人口三分之一的少數(shù)族裔的生活。事實上,美國現(xiàn)代社會的種族歧視不是簡單的膚色歧視,而是歷史、種族優(yōu)越論、制度、現(xiàn)實等諸多因素共同形成的結(jié)果。在目前美國社會兩極分化嚴重的狀況下,黑人等少數(shù)族裔自身存在的問題以及少數(shù)族裔內(nèi)部社會階層的分化加劇了種族歧視問題。
目前,美國社會階級最顯著的特征是中產(chǎn)階級的空心化。根據(jù)2015年皮尤研究中心的統(tǒng)計,美國家庭中中產(chǎn)階級占50%,高收入家庭占21%,低收入家庭占29%。社會財富主要集中到了高收入人群手中。2013年高收入家庭擁有的平均財富是650,074美元,而低收入家庭的財富9,465美元,前者是后者的68.68倍。低收入家庭中非洲裔和拉美裔的占比最高。在非洲裔家庭中,高收入家庭只有12%,低收入家庭達到43%。拉美裔中只有10%的家庭屬于高收入行列,而43%的家庭屬于低收入行列。另外,擁有大學學歷的人收入更高。擁有大學文憑的人比高中沒有畢業(yè)的人成為高收入群體的可能性大8倍。在目前美國兩極化的就業(yè)市場,非洲裔和拉美裔由于教育程度低、謀生技能不強只能選擇收入低下的低端服務(wù)業(yè)工作。而這些低收入家庭中的孩子由于家庭貧困、父母素質(zhì)和受教育水平低下、單親家庭等原因,很難通過接受優(yōu)質(zhì)的教育而走出貧困。貧困、失業(yè)、暴力、隔離、對警察和司法系統(tǒng)失去信心以及對前景的無望導致貧民區(qū)的一些年輕人走上販毒和暴力犯罪的道路。另外,非洲裔等少數(shù)族裔在性格、生活方式和交際等方面確實也存在某些弱點。這一現(xiàn)實狀況強化了白人對少數(shù)族裔的歧視。他們認為在“色盲”時代種族與社會政治、經(jīng)濟和文化等無關(guān),不再是影響個人生存機會的因素?!皞€人的能力而非膚色或族裔是個人得以向上流動的機制”。黑人等少數(shù)族裔的落后是他們個人原因造成的,比如黑人道德墮落、對家庭缺乏責任心和對工作缺乏敬業(yè)精神。因此,他們反對政府給予少數(shù)族裔優(yōu)惠性照顧政策,如以“逆向歧視”為由反對肯定性行動的實施。
受益于民權(quán)運動后取消種族隔離制度帶來的平等機會和“肯定性行動”等優(yōu)惠政策,一部分黑人通過自身的努力獲得了良好的教育和體面的職業(yè),成為黑人中的精英。他們在成功后紛紛搬離黑人聚居區(qū),住進白人區(qū)并努力融入主流社會。但是大多數(shù)黑人還是生活在社會的底層,于是美國黑人內(nèi)部就出現(xiàn)了階層的分化。黑人精英與底層黑人的分化不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟狀況和社會地位的差異上,在思想觀念上也出現(xiàn)了矛盾和對立。黑人精英們和白人一樣不能接受底層黑人社區(qū)的高輟學率、高犯罪率和對社會福利的高度依賴等現(xiàn)狀。他們的離去不僅加快了黑人聚居區(qū)的衰敗,而且使得“黑人社區(qū)失去了大批領(lǐng)袖以及有可能成為領(lǐng)袖的人”,“留在貧民區(qū)里的黑人青年也失去了模仿的榜樣”。黑人精英在融入主流社會的過程中逐漸接受了白人的價值觀,或者有的黑人如奧巴馬從小接受的就是白人教育,他們是不折不扣的“黑皮白心”或者“奧利奧餅干”。奧巴馬在競選時曾“公開地宣稱他和美國白人擁有相同的價值觀,對于什么是美國需要優(yōu)先處理的問題與白人的看法也一致?!彼踔梁粲酢昂谌丝缭椒N族和民權(quán)運動的界限而走向一個與白人分享同樣價值觀的美國政治”。對于這些已經(jīng)被白人主流價值觀同化了的黑人精英來說他們已經(jīng)不可能像民權(quán)運動時的黑人領(lǐng)袖一樣為了改善本族裔人民的生存狀況而領(lǐng)導人民進行斗爭。這也就說明了為什么在奧巴馬兩屆總統(tǒng)任期結(jié)束時,美國的種族關(guān)系現(xiàn)狀不僅沒有變好反而在惡化,由種族問題引發(fā)的社會沖突越來越嚴重。
隨著世界現(xiàn)代化進程的不斷推進,美國以往的精英教育無法讓黑人突破厚重的經(jīng)濟壁壘,并且受精英教育的影響,接受了白人主流價值觀的黑人精英也無法改善美國的種族歧視問題。因此針對黑人的教育模式應當在基礎(chǔ)教育的同時,強化對黑人的職業(yè)培訓,讓黑人掌握相應的生存技術(shù),轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)精英教育的觀念,讓大部分黑人能夠通過努力奮斗,來提升種族的競爭能力,從而提升黑人在美國的社會地位。并且美國黑人也應當重視民族教育,以教育和思想層面為主,來改善美國社會的種族歧視問題,有效運用辦學手段,在正規(guī)學校內(nèi)讓黑人學生繼承和發(fā)揚種族文化傳統(tǒng)和價值觀念,培養(yǎng)黑人學生對種族、社會和國家的責任感。還可以通過學校教育和媒體傳播等社方式,在美國社會中形成尊重黑人和其他少數(shù)族裔的社會價值觀念,讓社會中的個體都能認識到黑人民族的來歷和苦難,并尊重黑人對美國文明的偉大貢獻,從而加強對黑人和少數(shù)族裔的同情和理解,才能在立法與司法過程中為黑人和少數(shù)族裔提供平等的法律地位,讓黑人和少數(shù)族裔真正享受到美國法律所規(guī)定的公民權(quán)利。在經(jīng)濟領(lǐng)域上美國黑人也應當爭取平等的就業(yè)機會,讓各類學校畢業(yè)的黑人和少數(shù)族裔都能夠在社會上得到合理安排,并相互扶持和幫助,改善美國黑人和少數(shù)族裔普遍的經(jīng)濟問題,才能為美國黑人爭取較好的生活條件和社會地位,打下堅實基礎(chǔ)。
事實已經(jīng)證明,黑人和其他少數(shù)族裔受歧視的現(xiàn)狀并沒有因為一位少數(shù)族裔總統(tǒng)的當選帶來任何改變,種族主義在美國并沒有終結(jié)。作為一個在白人家庭長大的黑白混血兒,奧巴馬從小接受的是主流社會的精英教育,其政治軌跡不同于傳統(tǒng)的黑人種族領(lǐng)袖,代表的更多是美國白人的價值觀。在選舉中他采取的是種族中立的政策,主張超越種族。這就注定了他不會挑戰(zhàn)白人的種族優(yōu)越性,在解決種族歧視和改善種族關(guān)系方面也不會有大的作為。隨著美國人口結(jié)構(gòu)的多元化不斷發(fā)展和少數(shù)族裔人數(shù)不斷壯大,未來美國的種族關(guān)系必將更復雜、由種族矛盾引發(fā)的沖突更嚴重。如何處理好多元族裔并存的局面是關(guān)系到美國這個國家未來興衰成敗的重大問題。
參考文獻:
[1]“King’s Dream Remains an Elusive Goal;Many Americans See Racial Disparities”,Pew Research Center,August 22,2013,available at:http://www.pewsocialtrends.org/2013/08/22/chapter-1-i-have-a-dream-50-years-later/.
[2]美國教育體制難摘“有色眼鏡”種族歧視難消除,搜狐新聞,http://news.sohu.com/20150731/n417888743.shtml.
[3]“5 facts about race in America”,Pew Research Center,January 18,2016,available at:http://www.pewresearch.org/fact-tank/2016/01/18/5-facts-about-race-in-america/.
[4]“The American Middle Class is Losing Ground”,Pew Research Center,September 9,2015,available at:http://www.pewsocialtrends.org/2015/12/09/the-american-middleclass-is-losing-ground/.
[5]Charles A.Gallagher,“Color-Blind Privilege:The Social and Political Functions of Erasing the Color Line in Post-Race America”,In Charles A.Gallagher(Eds.)Rethinking the Color Line:Readings in Race and Ethnicity(4th edition)[M],New York:McGraw-Hill Higher Education,2009:101.
[6]馬戎.他山之石:美國種族關(guān)系困境癥結(jié)與啟示[J],學術(shù)月刊,2015(8):112-114.