□趙佩芝
(西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陜西 西安 710089)
首先,強化企業(yè)審計工作是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。在國家大力推進供給側(cè)改革背景下,提高企業(yè)審計工作的有效性,能夠提升企業(yè)對宏觀政策引導(dǎo)的反應(yīng)能力,從而使企業(yè)的發(fā)展與國家社會建設(shè)需求更緊密地結(jié)合起來,推進市場經(jīng)濟的優(yōu)化發(fā)展。其次,新時期企業(yè)審計工作開展是企業(yè)現(xiàn)代管理的重要內(nèi)容。面對激烈的市場競爭,企業(yè)要想生存,除了在技術(shù)方面加強創(chuàng)新外,內(nèi)部管理優(yōu)化已經(jīng)成為企業(yè)關(guān)注的共同問題,而內(nèi)部審計是內(nèi)部管理的重要組成部分。充分發(fā)揮企業(yè)審計治理能力既能夠激發(fā)員工的工作熱情,還能夠提高員工的責(zé)任感、參與意識,有助于提高企業(yè)的內(nèi)部活力[1],還可以減少企業(yè)腐敗問題,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)外部審計主要包括社會審計機構(gòu)以及國家政府相關(guān)部門的審計。存在的問題主要表現(xiàn)為,社會審計主體多元化導(dǎo)致企業(yè)審計工作壓力過大,企業(yè)既要接受國家審計局的審計,同時根據(jù)國家現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定,也不能拒絕社會審計機構(gòu)的審計。多主體的審計監(jiān)管模式本意是為了有效引導(dǎo)企業(yè)的審計工作,提高企業(yè)審計風(fēng)險抵御能力。但是由于審計主體的溝通機制不健全,多層次交叉的審計壓力不能夠形成有效的合力,反而給企業(yè)發(fā)展帶來一定負擔(dān)。
企業(yè)內(nèi)部審計是企業(yè)審計最主要的組成部分,出現(xiàn)的問題主要體現(xiàn)在以下幾方面。①企業(yè)管理者對于企業(yè)審計工作的認識程度不足。具體體現(xiàn)在審計定位不準確,沒有從企業(yè)發(fā)展需要出發(fā),被動接受審計而不是針對審計風(fēng)險采取主動規(guī)避的管理控制措施,因此沒有有效發(fā)揮審計監(jiān)管與評估的基本職能。②企業(yè)審計組織機構(gòu)的設(shè)置以及職能范圍有待進一步完善。當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部審計獨立性較差,這在很大程度上限制了審計綜合經(jīng)濟監(jiān)管和決策評估的權(quán)力。同時,組織機構(gòu)職能過多集中在查證財務(wù)報告的合法性以及真實性上,弱化了把企業(yè)發(fā)展與風(fēng)險防范管理融合起來的本位職能[2]。③企業(yè)審計工作人員的素養(yǎng)有待進一步提高。一方面,審計人員對于企業(yè)審計工作的關(guān)注度較弱。另一方面,企業(yè)審計專業(yè)素養(yǎng)有待提高。
社會審計首先需要解決機制不完善的問題,健全新時期、新階段社會審計關(guān)于企業(yè)會計報表的審計機制。社會審計既是企業(yè)內(nèi)部審計工作的外部監(jiān)督,同時也是企業(yè)經(jīng)營決策特別是企業(yè)權(quán)責(zé)明確的重要保障。與此同時,在當(dāng)前我國大多數(shù)企業(yè)審計風(fēng)險管理不健全的背景下,社會審計專業(yè)、獨立的特征有助于引導(dǎo)企業(yè)審計風(fēng)險管理制度的有效確立和運轉(zhuǎn)。具體來說,政府審計要堅持引導(dǎo)原則,減少對社會審計的行政干預(yù),把管理還給企業(yè),讓企業(yè)在市場調(diào)控中優(yōu)化管理。社會審計的開展要突出對內(nèi)容的審計,強化對企業(yè)經(jīng)濟決策合法性和經(jīng)濟效益最優(yōu)化的審計評估,健全共享機制,避免重復(fù)低水平工作對企業(yè)造成的干擾。
第一,明確企業(yè)內(nèi)部審計地位,優(yōu)化內(nèi)部審計組織結(jié)構(gòu)。積極借鑒國外企業(yè)內(nèi)部審計模式,提升企業(yè)內(nèi)部審計部門的管理地位,比如企業(yè)內(nèi)部審計領(lǐng)導(dǎo)履行董事會職責(zé),提高審計的獨立性。在組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化上采取交叉布位、相互監(jiān)督的工作機制,在企業(yè)關(guān)鍵部門設(shè)立常駐審計崗位,從工作機制和結(jié)構(gòu)上有效提升審計工作的權(quán)威性。第二,引入專業(yè)人才,加強企業(yè)內(nèi)部審計團隊建設(shè)。針對企業(yè)內(nèi)部審計具有的獨立性、權(quán)威性等方面的特質(zhì),在審計人員配置上要嚴格人事任用和考核制度,在業(yè)務(wù)能力、組織能力以及職業(yè)道德上重點考核評估。在審計人員培訓(xùn)內(nèi)容上,要注重人員的專業(yè)能力培養(yǎng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),提高審計人員的信息素養(yǎng)以及相關(guān)的法律知識學(xué)習(xí),注重工作人員職業(yè)道德教育,有效提高審計人員的工作能力、領(lǐng)導(dǎo)組織能力和思想道德水平。