針對陜西當(dāng)前水利扶貧的幾點(diǎn)建議

(柞水縣下梁水務(wù)站　陜西　商洛　726000)

十八大以來，黨中央政府為了早日完成實(shí)現(xiàn)全面小康，適時(shí)的提出了精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)政策。貧困一直影響社會(huì)進(jìn)步何人民的生活水平，而精準(zhǔn)扶貧就是要根當(dāng)下存在的具體問題給出合理的解決方案并實(shí)行。產(chǎn)生貧困的原因是多樣的，有自然條件也有社會(huì)條件，經(jīng)過調(diào)查研究，陜西目前大多數(shù)貧困人口主要居住在干旱缺水的地方或者是洪澇頻發(fā)的地方，這些居住地都很不利于脫貧致富。從水利扶貧的角度推薦精準(zhǔn)扶貧具有重要的戰(zhàn)略意義。水利部門長期以來八水利扶貧當(dāng)作工作重心，重點(diǎn)幫扶的水利貧困縣已經(jīng)取得了良好的成績，縣城貧困人口減少，人均收入水平提升，縣城經(jīng)濟(jì)明顯發(fā)展。

陜西是西部內(nèi)陸省份，省內(nèi)山區(qū)多，特困連片地區(qū)有三個(gè)，總體面積超過全省一半；國家級貧困縣有58個(gè)，占全省半數(shù)多；貧困村目前有8808個(gè)，占全省村落的三分之一；省級標(biāo)準(zhǔn)貧困人口有316萬人，可見數(shù)量之多，對于水利扶貧工作也是艱難的。雖然目前而言效果突出，但是當(dāng)中還存在一些問題，本文通過對這些問題提出建議以促進(jìn)更好的實(shí)現(xiàn)全面小康。

存在的問題主要有以下幾點(diǎn)：一是歷史性的缺陷較多，很多縣村的水利設(shè)施一開始就沒有，目前建設(shè)起來需要投入較多的資金。而且很多水利工程時(shí)間長久。并不能真正的發(fā)揮作用，所以水利建設(shè)仍然是水利扶貧工作的核心。二是貧困地區(qū)的群眾受教育程度低。貧困地區(qū)群眾受教育程度低，特別是缺水干旱的山區(qū)群眾的教育和素質(zhì)更低。很多擁有知識(shí)和技術(shù)的青年人不愿去此處工作，導(dǎo)致貧困的地區(qū)缺少人才。三是水利扶貧體系不完善。水里扶貧建設(shè)的資金來源渠道多樣，但是很多部門分頭管理，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施分配不均，工程的建設(shè)不配套，水利工程的效益不能發(fā)揮。四是貧困地區(qū)的群眾對水利工程的參與度不高。有些水利工程因?yàn)槿狈τ行У娜罕姳O(jiān)督，群眾對水利工程的責(zé)任心不高，積極性也無法調(diào)動(dòng)，從而影響了扶貧的進(jìn)程。

水利扶貧作為扶貧重要的組成部分，要更好的為扶貧工作做出貢獻(xiàn)，需要在這項(xiàng)工作出現(xiàn)的問題給出相應(yīng)的對策，更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

一是要開展摸底調(diào)研工作。在數(shù)據(jù)的手機(jī)中，應(yīng)該調(diào)查問訪群眾的想法，生產(chǎn)生活狀況，以及脫貧致富自己的想法，與當(dāng)?shù)氐恼I(lǐng)導(dǎo)班子多聯(lián)系，聽他們介紹當(dāng)?shù)仄毡榈男枨?。對于水利扶貧?yīng)該調(diào)查群眾的實(shí)際用水狀況，比如：生產(chǎn)生活的用水；干旱時(shí)期用水的解決；洪澇發(fā)生怎樣防御等切實(shí)的問題。從實(shí)際出發(fā)，將當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境與扶貧水利相結(jié)合，修筑為人民發(fā)揮大作用的水利工程設(shè)施。

二是開展技術(shù)人才的幫扶。很多需要水利扶貧的地區(qū)都很貧困，很多青年并不愿意去這些地方開展工作。針對貧困地區(qū)水利人才薄弱的情況而言，政府應(yīng)該調(diào)取專人去指導(dǎo)監(jiān)督水利工程的開展；對畢業(yè)大學(xué)生政府應(yīng)該提出有吸引力的條件吸引人才；對相關(guān)水利干部應(yīng)該深入扶貧的一線，做好監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；有針對性的派遣水利人才去需要幫助的地區(qū)。這樣一來，人才缺失的問題就得到了合理的解決。

三是加強(qiáng)水利扶貧的可持續(xù)性。提出可行的水利扶貧模式、政策措施和項(xiàng)目服務(wù)等的可持續(xù)性。在推進(jìn)工作的具體實(shí)施中，對于貧困群眾和貧困地區(qū)采取責(zé)任到戶的方式，與扶貧干部逐級簽訂責(zé)任書，一級一級的落實(shí)。陜西省級水利部門應(yīng)同扶貧等部門，對貧困地區(qū)水利設(shè)施的建設(shè)隨即抽查和跟蹤檢查交替的手法監(jiān)督，查漏補(bǔ)缺，評估水利工程，構(gòu)建扶貧工作的可持續(xù)機(jī)制，形成貧困地區(qū)水利工程建設(shè)取得應(yīng)有的成績。

水利扶貧工作我們抓住的重點(diǎn)在精準(zhǔn)，同樣扶貧的成敗也在精準(zhǔn)。要早日完成貧困地區(qū)的脫貧致富，提高群眾的生活幸福度，要有針對的在貧困地區(qū)實(shí)行有差別的水利扶貧政策。根據(jù)不同地區(qū)不同群眾調(diào)查收集到的實(shí)際情況，包括自然情況和社會(huì)情況的水平，采取針對的水利扶貧政策和方式，做到精準(zhǔn)發(fā)力，突出特色，聯(lián)系實(shí)際，真正做到真扶貧，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略和全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)。