(沈陽(yáng)飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所 遼寧 沈陽(yáng) 110035)
時(shí)間回到2018年1月22日,這是美國(guó)總統(tǒng)特朗普在訪華后的一天,也是具有特殊意義的一天。這一天,美國(guó)白宮特朗普政府宣布,將依據(jù)美國(guó)“貿(mào)易法”對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏面板和大型洗衣機(jī)進(jìn)行進(jìn)口限制,并且將期限確定為分別是四年和三年。雖然美國(guó)并未指名道姓是針對(duì)中國(guó),但單根據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)的光伏企業(yè)占據(jù)了美國(guó)市場(chǎng)的41%,這還只是明面上的數(shù)據(jù),其實(shí)質(zhì)是達(dá)到了50%。這樣大的比例足以顯示出美國(guó)新發(fā)布的政策對(duì)于中國(guó)的影響。中美貿(mào)易暗流涌動(dòng)來(lái)由已久,但如特朗普訪華后的這般態(tài)勢(shì)在歷史上是極少的。從一開(kāi)始的拒絕承認(rèn)中國(guó)在世界的經(jīng)濟(jì)地位,到后面的出現(xiàn)的“玻璃門”和“彈簧門”,美國(guó)針對(duì)中國(guó)企業(yè)的手段一次次升級(jí)。到最后將中國(guó)的九家企業(yè)列入“惡名市場(chǎng)”。這些種種具都是美國(guó)做出來(lái)的“貿(mào)易保護(hù)“烏龍,也是對(duì)于中國(guó)貿(mào)易的一種抵制。
中國(guó)與美國(guó)作為近現(xiàn)代世界的兩個(gè)大國(guó),彼此之間既有英雄間的心心相惜也有作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的各自為政。中美之間復(fù)雜與冗長(zhǎng)的歷史交融中,貿(mào)易發(fā)展與爭(zhēng)端是其中的一條重要主線。自1979年中美建交,中美之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系逐漸正常化。而邁入20世紀(jì)這個(gè)大關(guān)后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展變得日益迅速,中美之間尤其如此,使得兩國(guó)之間交往變得頻繁許多。而中國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織,對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)也是出現(xiàn)了危機(jī)與機(jī)會(huì)。中國(guó)在世貿(mào)的一步步發(fā)展,美國(guó)都看在眼里。中國(guó)自身實(shí)力的飛速發(fā)展,使得中美之間的貿(mào)易關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的歷程。如何把握發(fā)展中美之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,是中美兩國(guó)都必須去思考的問(wèn)題。中美利用WTO的相關(guān)制度,去除爭(zhēng)議,和諧穩(wěn)定的雙贏是必要的。這對(duì)于解決中美之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和其他國(guó)家關(guān)系,促進(jìn)中美關(guān)系的健康發(fā)展也是具有非凡意義的。中美兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系相對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)發(fā)展速度極快,但是所存在的摩擦與爭(zhēng)端也是極多的。有關(guān)資料顯示:2010年中美雙邊貿(mào)易額達(dá)1208.4億美元,其中中國(guó)對(duì)美的出口額為793.8億美元;進(jìn)口額為415.0億美元。據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2010年美中雙邊貿(mào)易額達(dá)1822.8億美元。其中美對(duì)中出口額為471.2億美元,進(jìn)口額為1031.7億美元。在這20多年的交往中,中美平均增長(zhǎng)率超過(guò)18%,兩者互相之間都是對(duì)方極為重要的存在。特別是在現(xiàn)在往前推的這10年,雖然發(fā)生了一些讓大家都不愉快的時(shí)間,也未能讓中美的增長(zhǎng)率低于15%。中美兩國(guó)一直是兩國(guó)重要的合作伙伴,中國(guó)通過(guò)這些年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為了美國(guó)第四大貿(mào)易對(duì)象,而美國(guó)是中國(guó)第一大出口國(guó)和進(jìn)口來(lái)源地。這些種種因素,都體現(xiàn)了中美兩國(guó)在對(duì)方發(fā)展的道路上的重要性。
美國(guó)作為目前來(lái)說(shuō)最發(fā)達(dá)的地區(qū),擁有最大的貿(mào)易市場(chǎng)。而中國(guó)通過(guò)這些年的改革開(kāi)放,也逐漸成為世界強(qiáng)國(guó),成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體,同樣也擁有著極大的潛力。這樣的兩個(gè)具有超強(qiáng)實(shí)力的大國(guó)之間通過(guò)經(jīng)濟(jì),政治各個(gè)方面的交流,加強(qiáng)彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)力,互相補(bǔ)足,給周邊的國(guó)家也會(huì)帶來(lái)機(jī)會(huì),對(duì)于促進(jìn)世界的整體發(fā)展也是具有貢獻(xiàn)的。但是由于國(guó)家之間文化與政治之間的差異,中美的摩擦也是不斷,最近發(fā)生的中美之間的貿(mào)易爭(zhēng)端隨著時(shí)間愈演愈烈,這樣的態(tài)勢(shì)下,對(duì)于國(guó)內(nèi)或者國(guó)際的影響十分巨大。
國(guó)家之間存在差異都是包含了意識(shí)形態(tài),社會(huì)制度,政治體制。中美也是逃不脫這個(gè)框柩。中美關(guān)系的正常走向往往影響巨大。自然包含了經(jīng)貿(mào)關(guān)系。但是一般來(lái)說(shuō)對(duì)于中小企業(yè)一定是要注意中美之間指定的政策,這其中是產(chǎn)生了政治風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)對(duì)于中國(guó)的入世一直耿耿于懷,其針對(duì)指定的政策就是利用反傾銷手段來(lái)制約中國(guó)企業(yè)的準(zhǔn)入以及對(duì)于特定生產(chǎn)產(chǎn)品的保障措施。這樣具有歧視性,非對(duì)等性和隨意性的保護(hù)措施是中美貿(mào)易產(chǎn)生摩擦的最終因素所在。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)在其中發(fā)揮充分的協(xié)調(diào)、管理作用,使中小企業(yè)出口走規(guī)范、自律之路,避免內(nèi)部?jī)A軋,漁翁得利。
美國(guó)當(dāng)前的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正式需要足夠的廉價(jià)勞動(dòng)力,而我國(guó)市場(chǎng)勞動(dòng)力飽和,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),中美兩國(guó)正是符合雙方的利益去共同發(fā)展,也是及其具有廣闊的前景的。但是中美關(guān)系出現(xiàn)如今這樣的狀態(tài),美國(guó)也沒(méi)打算認(rèn)可中國(guó)的市場(chǎng)地位而對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)行多項(xiàng)限制,中小企業(yè)產(chǎn)品由于其自身技術(shù)和企業(yè)規(guī)模的限制,容易遭受美國(guó)政府實(shí)行政策的影響。包括實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)壁壘、綠色壁壘、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)等和反傾銷訴訟的阻擊。這些手段對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)自我救贖的,也因此無(wú)法再美國(guó)繼續(xù)其產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),這也是中小型企業(yè)必須小心防范的陷阱。對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在美國(guó)的受歡迎是巨大的商機(jī),因其質(zhì)量和價(jià)格能夠滿足美國(guó)市場(chǎng)的需要。中小型企業(yè)要應(yīng)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)之外,對(duì)于自己本身國(guó)內(nèi)的政策也需要去果果關(guān)注,以此來(lái)預(yù)防美國(guó)時(shí)常出現(xiàn)的,貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),自身實(shí)力始終影響一個(gè)企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的核心,中小型企業(yè)應(yīng)該著重去實(shí)現(xiàn)自身技術(shù)產(chǎn)品的提升,以核心技術(shù)來(lái)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng),分散國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),這些都是中小企業(yè)可以用來(lái)防范危機(jī)的絕招。
總而言之,中美貿(mào)易互相之間的尊重是使得兩國(guó)關(guān)系正?;那疤帷o(wú)論實(shí)行怎樣的政策,都是為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,雙方應(yīng)當(dāng)在互信之中取得共贏。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),國(guó)家政策是影響的主因。自身應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注國(guó)家政策的制定,理智的選取取勝之路。同時(shí)需要提高自身的實(shí)力,畢竟打鐵還需自身硬。