在校學(xué)生勞動(dòng)者主體資格探討

(樂(lè)山師范學(xué)院學(xué)院 四川 樂(lè)山 614000)

在如今的我國(guó)社會(huì)，學(xué)生打工現(xiàn)象已經(jīng)變得相當(dāng)?shù)钠毡?。學(xué)生之所以會(huì)選校外打工主要是因?yàn)椋@樣除了可以減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且還可以提升自身的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而能在將來(lái)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中能夠占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)地位，應(yīng)該說(shuō)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)因?yàn)橛辛舜蚬さ男袨槎靡杂辛撕艽蟮膸椭５珜?duì)于大多打工的在校學(xué)生來(lái)講，因?yàn)槠洳痪哂袆趧?dòng)者的主體資格，因此常常受到侵害，如今，筆者就結(jié)合《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》與相關(guān)法律文件中相關(guān)規(guī)定對(duì)于在校學(xué)生勞動(dòng)者主體資格探討。

一、勞動(dòng)者資格概述

勞動(dòng)者，是對(duì)從事勞作活動(dòng)一類人的統(tǒng)稱，勞動(dòng)者是一個(gè)含義非常廣泛的概念，凡是具有勞動(dòng)能力，以從事勞動(dòng)獲取合法收入作為生活資料來(lái)源的公民都可以稱之為勞動(dòng)者。不同的學(xué)科對(duì)于勞動(dòng)者這一概念具有不同的界定，而且在不同的社會(huì)制度和社會(huì)體制下，關(guān)于勞動(dòng)者概念也有所不同。在法學(xué)中“勞動(dòng)者”具體是指達(dá)到法定年齡，具有勞動(dòng)能力，依法具有訂立勞動(dòng)合同的主體資格，并在具體的勞動(dòng)法律關(guān)系中享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的自然人。勞動(dòng)者的內(nèi)涵，通常在兩個(gè)層面上使用：一是作為主體資格的勞動(dòng)者，二是作為勞動(dòng)合同法律關(guān)系中的勞動(dòng)者，這兩個(gè)層面的內(nèi)涵和法律意義不完全相同。作為主體資格的勞動(dòng)者，是形成勞動(dòng)法律關(guān)系，享有具體權(quán)利`,義務(wù)的前提，但具有勞動(dòng)主體資格，并不必然產(chǎn)生具體的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

二、我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)在校學(xué)生法律資格的規(guī)定

在中國(guó),目前對(duì)大學(xué)生勤工助學(xué)行為的認(rèn)是根據(jù)《勞動(dòng)法》的第十二條規(guī)定:利用學(xué)習(xí)的空閑來(lái)工作,不視為就業(yè),為建立勞動(dòng)關(guān)系,可以不簽署勞動(dòng)合同。原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見》第十二條：在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同。從上述條例中可以看出，目前在我國(guó)，大學(xué)生勞動(dòng)者的身份并未得到認(rèn)同，而僅僅是將其視為學(xué)生。

三、現(xiàn)實(shí)狀況

實(shí)踐中，有很多即將畢業(yè)的大四學(xué)生，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同效力如何認(rèn)定的問(wèn)題。此時(shí)，大學(xué)生已經(jīng)完成學(xué)業(yè)，利用畢業(yè)前的時(shí)間尋找工作并投入工作也避免畢業(yè)后再找工作的局面，他們因?yàn)橐呀瓿闪舜髮W(xué)的學(xué)業(yè)，并且也早已達(dá)到了16周歲，因此他們與普通人相比，在勞動(dòng)能力方面并無(wú)實(shí)質(zhì)上的差別。但是因?yàn)檫@樣的群體得不到勞動(dòng)法的保護(hù)，因此會(huì)受到比其他人更多的侵害。相比在校學(xué)生，還有一部分人群也是16歲到到23歲左右的人群，他們并未在學(xué)校讀書而是在社會(huì)中打工，雖然他們與在校大學(xué)生并無(wú)本質(zhì)上的區(qū)別，但是他們卻不屬于《勞動(dòng)法》和《意見》中提到的不視為勞動(dòng)者的范圍，因此，根據(jù)法無(wú)禁止則自由的原則，他們卻可以受到勞動(dòng)法的保護(hù)。因?yàn)閮烧叽嬖诓顒e，因此當(dāng)兩個(gè)條件相仿的人同時(shí)在一所公司求職時(shí)，因?yàn)槲丛趯W(xué)校打工的人得以承認(rèn)為勞動(dòng)者，因此在求職過(guò)程中就會(huì)存在著“歧視”，導(dǎo)致在校學(xué)生的求職之路異常艱辛。

四、我國(guó)目前立法存在的問(wèn)題

1.《意見》和《勞動(dòng)法》第12條之規(guī)定違背了《憲法》。根據(jù)我國(guó)《憲法》第42條之規(guī)定，中華人名共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)勞動(dòng)法中對(duì)于勞動(dòng)者的認(rèn)定，年滿16周歲，具有勞動(dòng)能力的公民就應(yīng)當(dāng)享有成為勞動(dòng)者的權(quán)利，而《意見》和《勞動(dòng)法》12條卻否定了滿足上訴條件的學(xué)生成為勞動(dòng)者的權(quán)利，這樣明顯是侵犯了我國(guó)《憲法》所賦予公民享有的勞動(dòng)權(quán)，同時(shí)也違背了《憲法》。

2.《意見》和《勞動(dòng)法》第12條之規(guī)定違背了《勞動(dòng)法》的基本原則的。根據(jù)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)原則，勞動(dòng)法的成立，其目的在于保護(hù)我公民勞動(dòng)時(shí)的合法權(quán)益不受侵犯，和解決受到侵犯時(shí)的救濟(jì)問(wèn)題，但是因?yàn)槠鋵W(xué)生這個(gè)群體排除在了保護(hù)的范圍之內(nèi)，從而導(dǎo)致了這一部分的公民雖然符合勞動(dòng)的資格，也確實(shí)付出了勞動(dòng)，但是在勞動(dòng)時(shí)沒有一個(gè)合理的保障制度，或者在受到侵害之后沒有一個(gè)合理的救濟(jì)制度。

3.助長(zhǎng)了社會(huì)“歧視”。就如上文中提到的輟學(xué)青年群體，他們雖然在勞動(dòng)能力上和學(xué)生沒有區(qū)別，但是他們受到了勞動(dòng)法的保護(hù)，因此享受到了作為勞動(dòng)者而帶來(lái)的福利，而對(duì)于學(xué)生而言，盡管他們擁有相當(dāng)?shù)膭趧?dòng)能力而且也符合法定年內(nèi)，但卻就自己是“學(xué)生”的身份，失去了成為勞動(dòng)者的資格，因此無(wú)法受到《勞動(dòng)法》，《勞動(dòng)合同法》和《工傷保險(xiǎn)條列》保護(hù)從而相對(duì)于其他人而處于劣勢(shì)，用人在招聘時(shí)也因考慮到這種情況而選擇其他處于“優(yōu)勢(shì)”地位的人，因此學(xué)生在找工作時(shí)就會(huì)被貼上“學(xué)生”的標(biāo)簽，一直處于劣勢(shì)的地位。

五、關(guān)于此類問(wèn)題解決方法

1.將年滿16周歲的學(xué)生納入,《勞動(dòng)法》所認(rèn)定的勞動(dòng)者范疇。理由如下：首先，勞動(dòng)者是指達(dá)到法定年齡，具有勞動(dòng)能力，以從事某種社會(huì)勞動(dòng)獲得收入為主要生活來(lái)源，《勞動(dòng)法》所規(guī)定的勞動(dòng)者年齡為16周歲以上，而現(xiàn)代大學(xué)生幾乎都在18歲以上，因此從年齡方面大學(xué)生是符合的。在勞動(dòng)力方面，大學(xué)生雖然在校讀書，但是有很大一部分大學(xué)生在校的課程非常少，甚至一部分高年級(jí)的大學(xué)生已經(jīng)完成其在學(xué)校的學(xué)業(yè)，因此其有足夠的時(shí)間來(lái)用于工作，因此不存在不具有勞動(dòng)能力的問(wèn)題。最后，大學(xué)生在工作崗位從事工作，也應(yīng)當(dāng)?shù)玫较鄳?yīng)的報(bào)酬，如果大學(xué)生能和其他勞動(dòng)者一樣同工同酬，也完全有能力就其報(bào)酬來(lái)維持生活。其次，在國(guó)際中，很多國(guó)家并未否定大學(xué)生兼職的的勞動(dòng)者身份。例如德國(guó)，德國(guó)曾在一個(gè)判例中明確：除非高校條列規(guī)定的義務(wù)性實(shí)習(xí)，在校學(xué)生的業(yè)余打工等情況，學(xué)生服從單位的指示,在單位中提供獨(dú)立勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)關(guān)系，法律應(yīng)當(dāng)將兼職學(xué)生視為勞動(dòng)者保護(hù)。

2.應(yīng)該擴(kuò)大《工商保險(xiǎn)條例》的保護(hù)范圍，應(yīng)當(dāng)將打工的在校大學(xué)生也列入其保護(hù)范圍，工傷保險(xiǎn)應(yīng)由用人單位為打工大學(xué)生繳納，工傷事故發(fā)生時(shí)，在校大學(xué)生或用人單位也可以向工傷保險(xiǎn)基金申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)賠償，[1]從而解決自己遇到的困難，并且得到順利的救助。這樣做的好處在與，一是承認(rèn)了在校大學(xué)生在勞動(dòng)關(guān)系中的地位，這樣便使得大學(xué)生在外打工時(shí)的心中有了一份安全感，同時(shí)也可以讓他們少一份負(fù)擔(dān)，可以不留余力的在外奮斗，這樣有利于保護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益，還可以促進(jìn)大學(xué)生的發(fā)展。對(duì)于用人單位，因?yàn)橘?gòu)買了工傷保險(xiǎn)，在發(fā)生意外事故時(shí)，也有保險(xiǎn)公司為用人單位分擔(dān)債務(wù)，因此這樣也有利于降低用人單位的用工風(fēng)險(xiǎn)和潛在的成本。雖然這樣做在實(shí)踐中還有一定的難度，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，在我國(guó)勞動(dòng)保障的不斷完善過(guò)程中，這是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。

3.行政法領(lǐng)域要明確教育部門的責(zé)任，將教育部門確定為解決相關(guān)糾紛的責(zé)任主體，因?yàn)閷W(xué)校作為學(xué)生的管理者，應(yīng)當(dāng)有義務(wù)教導(dǎo)學(xué)生如何在外打工時(shí)防止他人對(duì)自身的合法利益侵害。大學(xué)生在遇到類似的糾紛時(shí)，可以向?qū)W校相關(guān)的就業(yè)服務(wù)部門或者大學(xué)生維權(quán)部門反映，請(qǐng)求學(xué)校方出面干涉，這樣不僅使得大學(xué)生有了更堅(jiān)實(shí)的后盾，同時(shí)也不會(huì)因?yàn)闆]有經(jīng)驗(yàn)而在此類事件發(fā)生時(shí)不知所措最后導(dǎo)致自己的合法權(quán)益無(wú)法得到保護(hù)。教育部作為全國(guó)學(xué)校教育的主管部門，維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益也是教育的應(yīng)有義務(wù)，因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)成為解決相關(guān)糾紛的責(zé)任主體。

現(xiàn)如今因?yàn)榇髮W(xué)生在外打工的情況越發(fā)常見，而在校大學(xué)生作為長(zhǎng)期生活在學(xué)校中，因?yàn)槭秩鄙僭谏鐣?huì)的經(jīng)驗(yàn)，因此其合法利益非常容易受到他人的侵害，而法律作為保障人民合法利益的最后防線，應(yīng)當(dāng)對(duì)打工的大學(xué)生這一處于“弱勢(shì)”的群體加大保護(hù)力度，從而激勵(lì)其融入社會(huì)，增長(zhǎng)才干，這才是當(dāng)今社會(huì)所應(yīng)當(dāng)重視的問(wèn)題。