(揚州大學(xué) 江蘇 揚州 225000)
近年來,隨著中國的對外開放以及加入世貿(mào)組織,我國的著作權(quán)法、專利權(quán)法等法規(guī)體系逐漸建立,且標(biāo)準(zhǔn)也逐漸有所提高,科研人員的知識產(chǎn)權(quán)意識也有所提高。由于在科技研究領(lǐng)域計劃中慢慢的引入知識產(chǎn)權(quán)的概念管理等內(nèi)容,我國的專利申請量也有所增加。但是從總體上來看,尤其是水利行業(yè)發(fā)明的專利數(shù)量不多,且質(zhì)量低。其原因有科技計劃的實施與管理在制度和實踐上沒有實現(xiàn)真正有效的結(jié)合。本文在介紹知識產(chǎn)權(quán)的一些基本概念以及國家相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,從我國水利工程行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),初步探討未來我們應(yīng)該如何深入對知識產(chǎn)權(quán)的保護以及激勵創(chuàng)新。
(一)知識產(chǎn)權(quán)的概念。知識產(chǎn)權(quán)是由英文Intellectual Property,翻譯過來的是一個舶來詞。知識產(chǎn)權(quán)它包括,著作權(quán)、鄰接權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商譽權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、產(chǎn)地標(biāo)記權(quán)、專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等權(quán)利,知識產(chǎn)權(quán)是對于人類智力活動,所創(chuàng)造的成果、標(biāo)記、信譽等依法享有的權(quán)利。
隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,資源共享,網(wǎng)絡(luò)給我們提供了便捷學(xué)習(xí)的方式,但是這種開源的方式,也會帶來不利的影響。發(fā)明人,著作人,科研人員對于自己的知識產(chǎn)權(quán)的保護意識需要提高。作為一名從事水利的人員,在校園里學(xué)習(xí)科研的同時,深感目前我們這個行業(yè)發(fā)明專利的數(shù)量少,質(zhì)量低。雖然學(xué)校給我們安排了知識產(chǎn)權(quán)的課程,但是我們在現(xiàn)實的科研過程中并不會主動積極的去申請專利,究其原因在于產(chǎn)權(quán)激勵制度的殘缺。眾多學(xué)者對于知識產(chǎn)權(quán)的研究,發(fā)表了各種觀點,給予了建議。如何將這些理論的管理思想,融入到現(xiàn)實的科研過程中,需要進一步的探討。
(一)水利知識產(chǎn)權(quán)類別劃分。根據(jù)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律的法規(guī),結(jié)合我國水利工程行業(yè)實際的發(fā)展情況,可以將水利行業(yè)主要涉及的知識產(chǎn)權(quán)分為著作權(quán)、專利以及商標(biāo)權(quán)等。
著作權(quán)主要包括:水資源管理、防洪安全等規(guī)劃、論證、環(huán)評報告,重大水利工程建設(shè)以及其他水利工作、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的招投標(biāo)文件、施工、驗收、監(jiān)理報告等文字作品;水利工程設(shè)計、施工圖,河道、水庫、大壩地形圖等圖形作品;水利工程勘測、設(shè)計、施工、管理等過程中制作的軟件等,對于這些作品,其著作權(quán)自作品完成時即產(chǎn)生。
專利主要包括:公民或法人參與水資源管理、水利工程建設(shè)、防洪安全、河湖管理與保護等水利工作中依法取得的專用權(quán)利,根據(jù)我國《中華人民共和國專利法》(2008年修訂),專利分為發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計等類別。
商標(biāo)權(quán)主要包括水利企事業(yè)單位或其他水利行業(yè)組織提供的相關(guān)商品或服務(wù)用于區(qū)別他人的字、圖形等要素,依法取得的專用權(quán)。除此之外,水利行業(yè)從事經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人或其他經(jīng)濟組織還涉及商業(yè)秘密相關(guān)權(quán)利。
(二)水利知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的現(xiàn)狀。我國水利工程科技界的知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀可以用“成果多、論文多、專利少”來概括。
據(jù)統(tǒng)計中國水利水電科學(xué)研究院,2002年全院共完成科研成果706項,其中完成研究成果285項,有51項通過各類驗收和鑒定;在國內(nèi)外各類刊物上發(fā)表論文共421篇,29項優(yōu)秀成果獲各類科技進步獎。一部分原因是,國家對科研越來越重視,對科研資金投入的力度越來越大。隨著改革的深入,各研究院、所承擔(dān)的各類科研項目在數(shù)量上有很大增長,在質(zhì)量上也有顯著的提高。但是,每年獲得的科技成果獎等都比較少,實際產(chǎn)出與品質(zhì)不成正比,提出申請專利的成果也是鳳毛麟角。在2002年完成的眾多科研成果中,僅有5項成果提出申請專利并被受理,當(dāng)年僅有2項成果獲得國家專利。
(三)水利知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在的問題。如上述所說,我國科研的技術(shù)在不斷地進步提升,知識產(chǎn)權(quán)方面去取得了一些成績,一些專利發(fā)明給水利發(fā)展帶來了積極的影響作用。但是與其他行業(yè)相比,水利行業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域仍然有不小的差距。
(1)知識產(chǎn)權(quán)意識不足。相對于其他行業(yè),水利行業(yè)的從業(yè)者或者管理機構(gòu)缺乏知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)理念,對知識產(chǎn)權(quán)保護認(rèn)識不足。就目前高校的教育方式而言,除非學(xué)生的老師申請專利,發(fā)表論文,學(xué)生才了解到申請專利的方式,途徑。雖然學(xué)校開設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)的一門課程,學(xué)生對此有了初步的認(rèn)識,但具體如何操作還需進一步引導(dǎo)。據(jù)了解,一些水利企事業(yè)單位對知識產(chǎn)權(quán)缺乏不重視,甚至許多水利企業(yè)未對自身使用的商標(biāo)進行注冊,疏于對企業(yè)無形資產(chǎn)的管理。水利科研院所作為知識產(chǎn)權(quán)的主要產(chǎn)生單位,一般都是發(fā)表論文,申報成果鑒定極少數(shù)情況會申報專利。
(2)知識產(chǎn)權(quán)激勵機制缺乏。由于科研所還有水利企業(yè),都很少出臺知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)措施,而更多的是鼓勵科技成果申報等,使得科研工作者或者法人單位申請專利動力不足,致使較多的科研成果以論文的形式公開發(fā)表。至此可能會導(dǎo)致自己的核心技術(shù)公開發(fā)表后,就不會享有對此技術(shù)的專屬權(quán)利,導(dǎo)致自己的權(quán)益受損。
(3)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳不到位。知識源于生活,新的想法,構(gòu)思在各行各業(yè)的領(lǐng)域都會出現(xiàn)。例如,對于那些很早就從事施工工作的人員,對自己工作掌握的都很全面,在實踐中他們會對自己的工作提出優(yōu)化的方法,由此產(chǎn)生的技術(shù)專利,他們就缺乏對此的申請以及保護。
(1)深化水利科技體制改革,推進水利國家級和部級重點實驗室和工程技術(shù)研究中心建設(shè),落實國家的改革措施,健全水利科技人才培養(yǎng)機制,提升水利科研隊伍整體水平,造就一批具有世界先進水平的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。
(2)各級水行政主管部門要大力宣傳和普及知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)知識,國家對從事科研工作者的獎勵應(yīng)該有所提高,出臺一些有效的政策措施,在水利行業(yè)內(nèi)營造一種崇尚科技創(chuàng)新、保護知識產(chǎn)權(quán)的政策環(huán)境。
(3)國家應(yīng)該出臺一些政策,有針對性地開展一些知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓(xùn)教育,結(jié)合水利實際,加大知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護、運用等各個環(huán)節(jié)的政策研究力度,對基層工作人員的教育培訓(xùn),鼓勵調(diào)動基層工作者的積極性和創(chuàng)造性,努力創(chuàng)造出更多的具有國際領(lǐng)先水平的知識產(chǎn)權(quán)成果。
隨著時代的發(fā)展,社會的不斷進步,人們對知識產(chǎn)權(quán)越來越重視。它不僅影響著一個國家的國際影響力,同時也影響著一個國家的未來的發(fā)展以及進步。就我國的水利科研行業(yè)而言,國家也出臺了多項措施致力于對創(chuàng)造性的勞動以及創(chuàng)新的保護。如中國水利工程科學(xué)研究院新出臺的專利專項基金,就是一個很好的舉措。未來如何具體進一步落實各項舉措,開展新的政策來保護我們的權(quán)利,需要各方的努力。只有這樣,我們才能真正成為科技強國而不是科技大國;成為科技市場的領(lǐng)導(dǎo)者。