濟(jì)寧市國資委以黨建促國企改革發(fā)展

□ 通訊員 田玉慶 郭良文

5月7日至11日，濟(jì)寧市國資委系統(tǒng)基層黨組織書記示范培訓(xùn)班在浙江嘉興南湖干部學(xué)院成功舉辦。培訓(xùn)班以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容，弘揚(yáng)“紅船精神”，傳承“紅色基因”，開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動，大家重走“一大”路，緬懷革命先輩的豐功偉績，接受革命傳統(tǒng)教育。

近年來，濟(jì)寧市國資委先后在國家行政學(xué)院、井岡山革命教育學(xué)院、市委黨校舉辦了5期市國資委系統(tǒng)企業(yè)基層黨組織書記示范培訓(xùn)班，培訓(xùn)黨務(wù)干部500余人，有力提升了企業(yè)基層黨組織書記的履職能力，為國企國資改革發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。

注重頂層設(shè)計

在深化國有企業(yè)改革中，濟(jì)寧市國資委黨委按照“四同步”要求，堅持黨的建設(shè)與市管企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展。先后出臺《關(guān)于深化市屬國有企業(yè)改革完善國有資產(chǎn)管理體制的實施意見》《貫徹落實全國、全省、全市國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神重點任務(wù)》等文件，確定了國企黨建工作今后一個時期的“路線圖”和“任務(wù)表”。發(fā)布《關(guān)于扎實推動國有企業(yè)黨建工作要求寫入公司章程的通知》，指導(dǎo)企業(yè)將黨建工作總體要求和黨組織的設(shè)置形式、地位作用、職責(zé)權(quán)限等內(nèi)容寫入公司章程，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。

強(qiáng)化責(zé)任落實

加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，注重考核評價，不斷增強(qiáng)管黨治黨意識，落實管黨治黨主體責(zé)任，做到企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)“兩手抓、兩手硬”。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作。成立了市國資委系統(tǒng)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作制度，定期召開黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究加強(qiáng)和改進(jìn)市國資委系統(tǒng)黨建工作的思路和舉措。各市管企業(yè)黨委相繼成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)市管企業(yè)黨的建設(shè)工作提供了組織基礎(chǔ)。

二是明確責(zé)任目標(biāo)，增強(qiáng)責(zé)任意識。堅持問題導(dǎo)向，圍繞突破黨建重點難點問題，列出了市國資委、市管企業(yè)黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單和突破項目，明確年度黨建工作任務(wù)，牢固樹立“第一責(zé)任人”意識，分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，切實履行分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任。

三是加強(qiáng)考核評價，落地落實責(zé)任。完善了市管國有企業(yè)黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任制，健全述職評議、追責(zé)獎懲等責(zé)任落實體系。每年結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度綜合考核評價工作，對企業(yè)黨建工作進(jìn)行考核，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決，與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、獎懲和薪酬分配相掛鉤。

規(guī)范組織建設(shè)

注重抓規(guī)范、打基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)黨建重點難點工作，嚴(yán)格落實基層黨組織按期換屆要求，規(guī)范隊伍建設(shè)，落實黨組織生活制度，建設(shè)過硬支部。

一是圓滿完成黨建重點工作任務(wù)，夯實黨建基礎(chǔ)性工作。扎實推進(jìn)黨員組織關(guān)系集中排查，嚴(yán)格市管企業(yè)黨費(fèi)收繳管理，有序推進(jìn)基層黨組織按期換屆工作，認(rèn)真開展黨員違紀(jì)違法情況排查治理。積極推動“燈塔-黨建在線”管理平臺建設(shè)，增強(qiáng)了黨組織活動的吸引力和感染力。

二是規(guī)范基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。制定出臺《關(guān)于開展市管企業(yè)基層黨建規(guī)范提升年活動實施方案》，進(jìn)一步規(guī)范組織設(shè)置，規(guī)范黨員管理，規(guī)范工作制度，規(guī)范活動開展。對各企業(yè)推動基層黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和推進(jìn)黨員亮化管理工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。

三是以“兩學(xué)一做”教育為契機(jī)，加強(qiáng)過硬支部建設(shè)。堅持把擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋作為建設(shè)過硬支部的基礎(chǔ)，指導(dǎo)黨支部健全并落實各項工作制度。注重結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理實際，及時動態(tài)調(diào)整黨的基層組織設(shè)置，解決黨組織設(shè)置與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的問題，做到了國有資本延伸到哪里黨組織就建設(shè)到哪里。

做好結(jié)合文章

注重強(qiáng)化國企黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，創(chuàng)新工作載體，搭建活動平臺，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競爭實力。

一是開展“三大活動”助力“三大攻堅”活動。在市國資委系統(tǒng)開展“解放思想大討論、遵規(guī)守紀(jì)大教育、干部作風(fēng)大提升”三大活動，堅持每月一個主題活動，大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，為加快推進(jìn)實施市管企業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、從嚴(yán)治黨”三大攻堅行動提供了強(qiáng)大的思想保障。

二是開展“助企脫困攻堅”活動。組織召開市國資委“助企脫困攻堅”工作會議，定期研究“助企脫困攻堅”工作，梳理出重點攻堅任務(wù)30項，涉及市管企業(yè)9戶、破產(chǎn)重組企業(yè)2戶，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國資國企整體力量，幫助解決歷史遺留問題和影響改革發(fā)展的制約瓶頸。

三是建立幫扶慰問機(jī)制，提升黨組織形象。建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，每年堅持重大節(jié)日走訪慰問生活困難黨員和職工群眾，解決好工作、學(xué)習(xí)、生活上面臨的實際問題和困難。

四是大力培樹先進(jìn)典型，激發(fā)干部職工干事熱情。近年來，市國資委表彰了60個先進(jìn)基層黨組織、120名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和60名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

五是推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。濟(jì)寧華潤燃?xì)夤鹃_展“燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動，濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)義橋煤礦將黨建工作納入全員業(yè)績考核，山東魯泰控股集團(tuán)鹿洼煤礦組織“千尺井下上黨課”……通過形式多樣的主題活動，實現(xiàn)了黨的工作與企業(yè)改革發(fā)展同頻共振、互促共進(jìn)。

服務(wù)中心任務(wù)

濟(jì)寧市國資委黨委堅持用企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨建工作成效，企業(yè)改革改制、新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)營效益提升等方面取得明顯成效。

一是積極推進(jìn)企業(yè)重組整合和改革改制。實施國有資本授權(quán)經(jīng)營，推進(jìn)組建3戶國有資本投資運(yùn)營公司，構(gòu)建起“3+2+N”管理架構(gòu)。健全完善了“1+X+Y”國企改革制度體系，明確了改革發(fā)展任務(wù)目標(biāo)。完成市管企業(yè)及所屬企業(yè)公司制改制任務(wù)，混合所有制企業(yè)發(fā)展到63戶，占50.81%。

二是加快實施新舊動能轉(zhuǎn)換。濟(jì)礦集團(tuán)建成鐵水聯(lián)運(yùn)，實現(xiàn)了從煤炭開采到現(xiàn)代物流的重大轉(zhuǎn)變；山東公用公司金水科技應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，進(jìn)軍智能制造等智慧產(chǎn)業(yè)；魯泰控股集團(tuán)搶占研發(fā)高地，聯(lián)合美國普林斯頓大學(xué)攻堅石墨烯新材料，走在了全國前列。成功舉行中央企業(yè)助力濟(jì)寧新舊動能轉(zhuǎn)換座談會暨項目簽約儀式，27戶央企與濟(jì)寧市簽署合作項目46個，總投資金額773.48億元，加快了濟(jì)寧國企全面轉(zhuǎn)型升級步伐。

三是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。截至2017年底，市管企業(yè)資產(chǎn)總額394.51億元，凈資產(chǎn)112.37億元，國有資產(chǎn)80.41億元，同比分別增長19.93%、31.34%、35.85%；全年實現(xiàn)營業(yè)收入141.74億元，利潤總額18.22億元，應(yīng)繳稅費(fèi)23.95億元，同比分別增長34.66%、234.10%、58.61%。