李修仁與山西地方志事業(yè)

劉益令

（山西省地方志辦公室，山西太原030012）

一、高瞻遠(yuǎn)矚，夯實(shí)山西地方志事業(yè)發(fā)展的根基

山西是新方志編修的發(fā)祥地之一，雖然工作起步較早，但無(wú)前例可循，一切都在摸索中前行。李修仁同志上任后，立足山西實(shí)際，著眼方志事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，開(kāi)始謀劃事關(guān)全局的政策和制度。

針對(duì)山西地方志工作存在的重視程度不夠、機(jī)構(gòu)不健全、人員少素質(zhì)差、進(jìn)展不平衡等問(wèn)題，李修仁同志安排省地方志辦公室進(jìn)行周密的調(diào)研分析，以省地方志編纂委員會(huì)名義向省人民政府呈送《關(guān)于加強(qiáng)全省地方志編纂工作領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告》。1985年10月25日，省政府辦公廳向全省轉(zhuǎn)發(fā)了這一報(bào)告。報(bào)告著重圍繞三個(gè)問(wèn)題提出明確具體的要求：一是各級(jí)政府和省直有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)修志工作領(lǐng)導(dǎo)，“把這一項(xiàng)工作列入議事日程，確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志兼管，定期檢查進(jìn)展情況，幫助解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題”；二是健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)隊(duì)伍，“要盡快建立精干的修志班子，作為各級(jí)政府的局一級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)。人員編制可在事業(yè)編制中調(diào)劑解決，縣（包括縣級(jí)市、區(qū)）一般應(yīng)配備五至七人，省轄市配備十五人左右?！薄笆≈眴挝豢稍诂F(xiàn)有編制內(nèi)，抽調(diào)三至五人組成專(zhuān)門(mén)的修志班子。”三是提供堅(jiān)實(shí)保障，“修志所需經(jīng)費(fèi)，列入地方財(cái)政預(yù)算。所需辦公用房及必要的設(shè)備，請(qǐng)各地、各部門(mén)統(tǒng)籌解決?！边@一報(bào)告的出臺(tái)為之后30多年地方志事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

在領(lǐng)導(dǎo)全省地方志工作的過(guò)程，李修仁同志深刻感受到，修志工作由政府主持，體制更順暢，責(zé)權(quán)更明確，更有利于事業(yè)發(fā)展。于是，他向省委省政府建議，省地方志編纂委員會(huì)主任由省長(zhǎng)擔(dān)任，自己從大局出發(fā)，改任編委會(huì)副主任。1989年8月30日，山西省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于調(diào)整省地方志編纂委員會(huì)組成人員的通知》，時(shí)任省長(zhǎng)王森浩為主任，李修仁、霍泛、胡曉琴、衛(wèi)逢祺、李志敏、王定南、李振華、樊寶珠為副主任，委員由省黨政軍有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。與此同時(shí)，修仁同志慧眼識(shí)才，將德才兼?zhèn)?、敢闖敢干的省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)樊寶珠調(diào)入省地方志辦公室擔(dān)任黨組書(shū)記、主任。這些舉措，極大地加強(qiáng)了省地方志編纂委員會(huì)及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)力量，為全省地方志事業(yè)發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

省地方志編纂委員會(huì)辦公室成立之初，長(zhǎng)期借居于省政協(xié)的一座危樓之中，辦公條件非常艱苦。后來(lái)，省政府從省機(jī)械廳辦公樓中調(diào)劑一部分辦公室用以解決地方志辦公室的困難，但仍不能完全滿(mǎn)足正常工作所需條件。他看在眼里、記在心上，下決心從根本上解決這一矛盾。1990年初，由李修仁同志牽頭，霍泛、胡曉琴、衛(wèi)逢祺等資深老領(lǐng)導(dǎo)、編委副主任聯(lián)名向省政府遞交籌建省地方志辦公樓的請(qǐng)示報(bào)告。省長(zhǎng)、省地方志編纂委員會(huì)主任王森浩對(duì)此高度重視，很快做出批復(fù)。當(dāng)時(shí)，山西省財(cái)政實(shí)力十分有限，各方建設(shè)投資都十分緊缺，省政府千方百計(jì)，從總盤(pán)子當(dāng)中擠出資金用于籌建地方志辦公樓。從1991年奠基開(kāi)工，經(jīng)過(guò)艱苦努力，一座高六層總面積3600多平方米的辦公樓在平陽(yáng)路西二巷拔地而起。與此同時(shí)，總面積2000多平方米、共36套的干部職工住宅樓也建成竣工。這些舉措徹底改變了地方志辦公室的辦公條件，解決了全體干部職工的后顧之憂(yōu)，為全省地方志事業(yè)發(fā)展提供有力的物質(zhì)保障。

二、親力親為，趟出山西地方志編纂有序發(fā)展的路子

李修仁同志深知做好修志工作關(guān)鍵在于推動(dòng)和落實(shí)。1986年4月17日至19日，他親自主持召開(kāi)山西省第三次地方志工作會(huì)議，全面總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)、安排部署五年規(guī)劃制訂。會(huì)議之后，省志承修單位、各地（市）、縣都積極行動(dòng)起來(lái)，省市縣三級(jí)志書(shū)編纂取得明顯成效。此后幾年，多措并舉，持續(xù)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)修志工作穩(wěn)步發(fā)展。1987年5月28日，旨在推進(jìn)省志編修工作的山西省地方志編纂工會(huì)會(huì)議在梅山會(huì)議廳召開(kāi)。李修仁同志主持會(huì)議，6個(gè)省直廳局介紹修志經(jīng)驗(yàn)，他在對(duì)會(huì)議總結(jié)時(shí)，就加快省志編纂提出一系列要求。省直各承修單位紛紛采取有效措施，加快編纂步伐。1988年12月26日，省地方志編纂委員會(huì)在梅山會(huì)議廳召開(kāi)省志部分專(zhuān)志編寫(xiě)單位座談會(huì)，李修仁提出，各單位要把修志工作列入議事日程，切實(shí)解決機(jī)構(gòu)、財(cái)力、物力問(wèn)題；要配備專(zhuān)職編寫(xiě)班子；要加強(qiáng)資料工作。修志工作搞好搞不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。1990年9月17日至10月12日，省地方志編纂委員會(huì)先后召開(kāi)《山西通志》經(jīng)貿(mào)口、農(nóng)林口、文教口、政法口及綜合類(lèi)各分志主管廳局長(zhǎng)座談會(huì)，研究加強(qiáng)省志工作有問(wèn)題。李修仁同志在經(jīng)貿(mào)口座談上強(qiáng)調(diào)，要把好五關(guān)、建設(shè)好修志隊(duì)伍、提供必要物質(zhì)保證、做好史料征集工作。1991年7月26日山西省第四次地方志工作會(huì)議在迎澤賓館召開(kāi)，李修仁作題為《再接再勵(lì)，扎實(shí)苦干，力爭(zhēng)“八五”期間基本完成本屆修志任務(wù)》的工作報(bào)告，會(huì)議還就貫徹全國(guó)地方志工作會(huì)議精神，總結(jié)11年修志工作經(jīng)驗(yàn)，制定“八五”修志規(guī)劃作安排部署。從此，全省地方志工作進(jìn)入出成果的收獲期。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。為做好省志編纂工作，李修仁同志主持制訂《〈山西省志〉編纂方案》，1987年3月27日，由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。之后，結(jié)合形勢(shì)變化要求和工作發(fā)展實(shí)際，省地方志編纂委員會(huì)對(duì)方案進(jìn)行修訂，并于1989年8月2日?qǐng)?bào)省政府批準(zhǔn)下發(fā)。修訂后將省志名稱(chēng)確定為《山西通志》，并提出更為明確的指導(dǎo)思想和編纂原則，確定更為具體的體裁、結(jié)構(gòu)和記述內(nèi)容，規(guī)定任務(wù)分工，為省志編纂工作做出科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)。1989年10月25日至26日，李修仁同志主持召開(kāi)省地方志編纂委員會(huì)第三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，制訂出臺(tái)《山西地方志編寫(xiě)行文暫行規(guī)定》和《〈山西通志〉及地市縣志版式規(guī)定》，為地方志編修提供賴(lài)以遵循的業(yè)務(wù)規(guī)范。全省縣志編纂涉及100多個(gè)縣（市、區(qū)），是一塊難啃的“硬骨頭”。1987年6月5日至7日，他部署召開(kāi)全省地（市）地方志工作會(huì)議，通過(guò)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)地（市）縣修志工作走上良性發(fā)展軌道。同年12月16日至22日，李修仁同志又主持召開(kāi)縣志編纂研討會(huì)，張磐石、梁寒冰蒞會(huì)指導(dǎo)，河南省志編輯部王迪、浙江《建德縣志》主編周金奎到會(huì)傳經(jīng)送寶。會(huì)后，《山西地方志》編發(fā)專(zhuān)號(hào)，李修仁同志親自審閱文稿。這次研討會(huì)通過(guò)對(duì)《武鄉(xiāng)縣志》《建德縣志》的分析研討，極大地提升全省縣志編纂人員的整體工作水平。1987年10月，李修仁同志又主持召開(kāi)省志人物志座談會(huì)，厘清人物志編纂原則、標(biāo)準(zhǔn)和基本立法。

三、精心培育，造就一支敬業(yè)奉獻(xiàn)的修志隊(duì)伍

為政之要，莫先于用人。李修仁同志深知做好修志工作，必須“不拘一格降人才”，真正把懂歷史、知地情、通業(yè)務(wù)、擅寫(xiě)作、能吃苦、肯鉆研的人才吸納到修志隊(duì)伍之中。他十分重視修志部門(mén)關(guān)鍵崗位干部的推薦選拔。1988年6月，在他建議下，將曾擔(dān)任《太原日?qǐng)?bào)》總編、省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)，精通文字工作、熟悉山西歷史的樊寶珠調(diào)省地方志辦公室擔(dān)任主任。李修仁同志得知《山西師大學(xué)報(bào)》曾因?qū)W術(shù)水平高辦刊質(zhì)量好，躋身全國(guó)高校學(xué)報(bào)（社科版）前列，化解重重阻隔，千方百計(jì)把時(shí)任該學(xué)報(bào)主編的尹世明調(diào)入省地方志辦任副主任。他還提出：“特別要選好主編。主編要具有較高理論政策水平和較強(qiáng)寫(xiě)作能力與組織活動(dòng)能力?！彼浅Ｗ⒅靥嵘刹筷?duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)調(diào)“修志隊(duì)伍本身的素質(zhì)，是確保志書(shū)質(zhì)量的根本?！痹谌螏啄戤?dāng)中，多次安排省地方志辦公室組織不同內(nèi)容、形式各異的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。他還把修志人員的疾苦冷暖放在心上，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心他們的疾苦，為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件。并提出：“對(duì)專(zhuān)職修志人員，在辦公用房、生活住房、職稱(chēng)評(píng)定、福利待遇等問(wèn)題上，應(yīng)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部一視同仁?！彼种匾暟l(fā)現(xiàn)和樹(shù)立模范典型。1989年8月28日，李修仁同志得知《交城縣志》主編燕居謙身患癌癥，抱病盡職，宿廟修志的感人事跡后，在樊寶珠、尹世明陪同下，驅(qū)車(chē)數(shù)小時(shí)，前往交城看望燕居謙。李修仁同志稱(chēng)贊燕居謙是“修志人員的楷模，共產(chǎn)黨人的典型，焦裕祿式的好干部。”他還代表省地方志編委會(huì)向燕居謙贈(zèng)“志界楷模、呂梁英雄”紀(jì)念冊(cè)。燕居謙即興賦詩(shī)：“活到老、干到老，四化建設(shè)立功勞，生前勤奮爭(zhēng)分秒，死后無(wú)愧志向高?！?/p>

1990年11月25日，在李修仁同志提議下，山西省地方志編纂委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展向燕居謙同志學(xué)習(xí)的決定》。1990年12月6日，省地方志辦公室召開(kāi)向燕居謙同志學(xué)習(xí)座談會(huì)，李修仁出席并講話(huà)，他指出：“要聯(lián)系思想工作實(shí)際學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、要利用各種形式宣傳燕居謙的模范事跡。”

1991年1月28日《山西日?qǐng)?bào)》刊登《生命誠(chéng)可貴，事業(yè)價(jià)更高——共產(chǎn)黨員燕居謙自述》。2月24日《人民日?qǐng)?bào)》全文轉(zhuǎn)發(fā)。3月1日，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室發(fā)出《關(guān)于在修志系統(tǒng)宣傳燕居謙事跡，開(kāi)展向燕居謙同志學(xué)習(xí)的通知》。《中國(guó)地方志》1991年第2期發(fā)表題為《向燕居謙同志學(xué)習(xí)》的評(píng)論員文章。1991年3月26日，中共山西省委發(fā)出《關(guān)于向燕居謙同志學(xué)習(xí)的決定》。從此，燕居謙同志不僅成為山西廣大干部學(xué)習(xí)的榜樣，也成為全國(guó)地方志系統(tǒng)的修志楷模。全省廣大修志工作者在燕居謙精神激勵(lì)鼓舞下，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情，投入到修志事業(yè)之中。

耕耘的汗水終將化作收獲的碩果。1991年7月28日，《山西通志·金融志》《山西通志·地震志》首發(fā)式在迎澤賓館隆重舉行。李修仁同志在講話(huà)中說(shuō)：“這兩卷志書(shū)是《山西通志》編纂中的報(bào)春花，隨之而來(lái)的必將是滿(mǎn)園春色，姹紫嫣紅，百花爭(zhēng)艷的動(dòng)人景象?！钡拇_，從那時(shí)起，不僅《山西通志》進(jìn)入陸續(xù)成書(shū)、正式出版階段，地（市）縣志也如雨后春筍一般競(jìng)相付梓。與此同時(shí)，《山西年鑒》更加成熟完善、舊志整理全面興起、地情資料編纂成果迭出、方志理論研究方興未艾，山西地方志事業(yè)迎來(lái)一個(gè)最好的發(fā)展時(shí)期。

李修仁同志雖然已離我們遠(yuǎn)去，但他對(duì)山西地方志事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)，應(yīng)該永遠(yuǎn)為山西方志人銘記、為歷史銘記！