為在線教育設(shè)立“制度紅線”刻不容緩

（河南）盛會

《2017年中國在線教育行業(yè)白皮書》顯示，2017年中國在線教育市場規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到2810億元，預(yù)計(jì)2018年將突破3000億元關(guān)口。然而，巨大的用戶數(shù)和市場規(guī)模背后，卻是快速發(fā)展中“成長的煩惱”。近期，頻頻爆出中小學(xué)生作業(yè)輔導(dǎo)類APP內(nèi)容涉黃丑聞，讓人大跌眼鏡；平臺資質(zhì)缺少把關(guān)，所謂“名師”不乏摻假注水現(xiàn)象，難以勝任教書育人任務(wù)；不少學(xué)習(xí)者吐槽在線教育視頻卡、互動差、軟件慢，暴露出現(xiàn)有的技術(shù)瓶頸。（12月21日《人民日報(bào)》）

一臺電腦、一部手機(jī)或平板，即可讓你和外教、名師“親密觸電”，內(nèi)容和形式十分靈活，在線教育惹人遐想?！霸诰€教師”更因其超高收入，而迅速成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。從現(xiàn)實(shí)來看，“在線教師”滿足了社會對優(yōu)質(zhì)師資資源的需求，學(xué)生只需花費(fèi)很少的錢，就能聽到一堂優(yōu)質(zhì)的課，比那些收費(fèi)高昂的輔導(dǎo)班占有價(jià)格優(yōu)勢。然而，由于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”屬于新興事物，監(jiān)管比較寬松，暫沒有明確政策規(guī)定行業(yè)準(zhǔn)入、師資標(biāo)準(zhǔn)等，目前多數(shù)在線教育平臺處于野蠻生長狀態(tài)，“擦邊球”現(xiàn)象十分普遍。例如，最受歡迎的在線教育內(nèi)容，往往集中于基礎(chǔ)教育階段的“刷課”“刷題”；優(yōu)質(zhì)課程資源相對稀缺，互動性普遍不足；更有甚者，有的在線教育APP在功能設(shè)計(jì)上夾帶“私貨”，以醒目字眼誘導(dǎo)用戶下載含有色情、暴力等內(nèi)容的其他軟件，對用戶尤其是中小學(xué)生的身心健康發(fā)展造成不利影響。

放眼未來，在線教育是中國教育發(fā)展回避不了的話題。但在線教育的本質(zhì)仍是教育，技術(shù)是為教育服務(wù)的，不論網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能創(chuàng)造多少新的“奇跡”，教育終究不是一個(gè)普通行當(dāng)，而是肩負(fù)著巨大的公共責(zé)任。如果在線教育只沉浸在技術(shù)方面，而不注重質(zhì)量提升，就注定行之不遠(yuǎn)。為此，給在線教育設(shè)立“制度紅線”刻不容緩。

一方面，要為在線教育設(shè)立“準(zhǔn)入紅線”。對于在線教育，特別是中小學(xué)在線教育，要在完善相關(guān)制度規(guī)定、出臺規(guī)范化體系化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，向教育管理部門登記和備案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和界限，促其合法合規(guī)運(yùn)營。另一方面，要為在線教育設(shè)立“責(zé)任紅線”。中小學(xué)生在線教育是一個(gè)非常特殊的市場。促進(jìn)在線教育規(guī)范發(fā)展，既需要在線教育平臺從自身做起，履行自己的監(jiān)管職責(zé)，誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營、尊重用戶，不斷優(yōu)化用戶體驗(yàn)；更需要教育、工商、網(wǎng)信等多個(gè)部門聯(lián)動，負(fù)起責(zé)任，齊抓共管，加大執(zhí)法力度，建立有效的監(jiān)管機(jī)制和有力的懲治機(jī)制。