淺談勞動(dòng)定額的核定和管理

趙嵐

不斷提升企業(yè)勞動(dòng)定額的管理水平，不僅能充分激發(fā)員工內(nèi)生動(dòng)力，而且能有效提高企業(yè)新時(shí)代自主創(chuàng)新能力和效益。

勞動(dòng)定額管理是企業(yè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,是企業(yè)經(jīng)營決策、組織生產(chǎn)、成本核算、定員定崗、收入分配等工作的重要依據(jù)。有效的定額管理，不僅能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且能降低成本、提高企業(yè)市場競爭力。定額核定作為定額管理的重要基礎(chǔ)工作，其嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，直接決定了定額管理的水平。本文結(jié)合鐵路動(dòng)車高級修的定額管理工作，以勞動(dòng)定額核定為切入點(diǎn)，對勞動(dòng)定額的建立和完善作了分析和探討。

一、企業(yè)勞動(dòng)工時(shí)定額現(xiàn)狀和問題分析

站段、車間、班組缺乏必要的定額標(biāo)準(zhǔn)。成都鐵路動(dòng)車段是成都鐵路局集團(tuán)有限公司下屬二級單位，主要負(fù)責(zé)成都管內(nèi)動(dòng)車組設(shè)備日常維檢及動(dòng)車組運(yùn)用。現(xiàn)動(dòng)車段配屬動(dòng)車車型多，定額標(biāo)準(zhǔn)核定難度、工作量很大。車間、班組無專兼職的工時(shí)定額核定人員，全段只有人力資源部配備的一名定額定員管理人員，基層人員缺乏勞動(dòng)定額管理相關(guān)知識經(jīng)驗(yàn)，勞動(dòng)定額管理基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作不到位，勞動(dòng)工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)基本上是在員工習(xí)慣性操作的基礎(chǔ)上測定，經(jīng)驗(yàn)估值成分較多。

缺乏有效的定額數(shù)據(jù)和分析。鐵路大型國企的基礎(chǔ)管理比較扎實(shí)，集團(tuán)公司有專門的編制定員科，在普通客車、貨車定額管理上積累了大量經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)，但是高鐵近幾年才飛速發(fā)展，不斷應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)，作為新成立的下屬二級單位沒有可參考的指標(biāo)體系，完全依靠站段在工作實(shí)踐中摸索。現(xiàn)在采用的工作寫實(shí)方法，雖然收集了一些工時(shí)數(shù)據(jù)，但缺乏持續(xù)積累，無法有效分析和評估數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性差，無法形成先進(jìn)、合理、科學(xué)、穩(wěn)定的定額基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，因此難以進(jìn)行科學(xué)的、專業(yè)的定額核定。同時(shí)，動(dòng)車車型不斷更新，從1A、2A到3A，從380A到380D，現(xiàn)有的兩種車型的高級修資質(zhì)已不能滿足旅客運(yùn)輸?shù)男枰?，要想取得各車型的高級修資質(zhì)，工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)的完善和擴(kuò)充迫在眉睫。

二、提高動(dòng)車高級修（三級修）勞動(dòng)定額管理水平的建議

一是強(qiáng)化勞動(dòng)定額管理培訓(xùn)，提高定額管理人員素質(zhì)。設(shè)置站段、車間、班組三級勞動(dòng)定額制定、管理專兼人員，從定額人員入手，加強(qiáng)系列培訓(xùn)、培養(yǎng)，使定額管理人員既懂管理又懂工藝，建立起一支素質(zhì)過硬的勞動(dòng)定額管理隊(duì)伍。做好基層定額工作原始數(shù)據(jù)保管、統(tǒng)計(jì)、分析臺賬，定額管理人員要經(jīng)常深入一線掌握勞動(dòng)定額的執(zhí)行情況和存在問題，提供和積累修改定額的技術(shù)統(tǒng)計(jì)資料，確保定額標(biāo)準(zhǔn)能夠根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際及時(shí)修訂與完善，發(fā)揮其在勞動(dòng)定額建立和管理作用。采用專兼職結(jié)合——專職定額員與工藝技術(shù)、調(diào)度、一線操作人員共同參與（按各類人員所長分工、形成能力與知識的互補(bǔ)）的配備機(jī)制，促使勞動(dòng)定額管理向規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

二是建立科學(xué)專業(yè)的勞動(dòng)定額制定方法和管理制度，強(qiáng)化定額管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析評價(jià)。工作研究法制定定額就是定額人員根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)測定的時(shí)間消耗及操作員工的操作程度、努力程度及作業(yè)速度的記錄，評定操作員工的作業(yè)時(shí)間并定出正常作業(yè)時(shí)間，按合理系數(shù)寬放后，再制定出定額時(shí)間。勞動(dòng)定額制定的條件就是現(xiàn)場的作用條件，所以可以不再進(jìn)行非標(biāo)準(zhǔn)調(diào)節(jié)，定額制定性準(zhǔn)確性高、科學(xué)性強(qiáng)，消除了無效勞動(dòng)，降低了人工成本。

三是建立定額管理的大數(shù)據(jù)，實(shí)施勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)信息化。將工時(shí)定額管理系統(tǒng)視為企業(yè)集成系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，滿足企業(yè)信息化中數(shù)據(jù)共享和集成應(yīng)用的需求。在實(shí)際運(yùn)用中，運(yùn)用全方位錄像系統(tǒng)，記錄每組動(dòng)車檢修全過程；借助定額管理系統(tǒng)計(jì)算功能，減輕定額人員工作強(qiáng)度，專注于勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的分析優(yōu)化。通過勞動(dòng)定額信息化技術(shù)支持，為成本核算薪酬考核等提供重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，促進(jìn)勞動(dòng)定額技術(shù)和管理方面不斷創(chuàng)新。