青羊區(qū)勞務(wù)品牌培訓(xùn)工作的調(diào)研報(bào)告

楊 玫 楊穎琦

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)勞務(wù)品牌培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)技能，提升公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

成都市青羊區(qū)就業(yè)局按照“入口唯一、痕跡可查、業(yè)務(wù)規(guī)范、監(jiān)控及時(shí)、防控有力”的工作原則，認(rèn)真開展勞務(wù)品牌培訓(xùn)工作，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2016年以來，青羊區(qū)勞務(wù)品牌培訓(xùn)先后舉辦家政服務(wù)員、餐廳服務(wù)員、育嬰師培訓(xùn)13期，培訓(xùn)人數(shù)460余人，其中，中級(jí)200余人，高級(jí)50人。

勞務(wù)品牌培訓(xùn)工作的做法

一是健全服務(wù)機(jī)制，做好培訓(xùn)組織工作。制訂出臺(tái)了技能培訓(xùn)系列管理規(guī)定和制度，讓品牌培訓(xùn)工作有章可循。對(duì)個(gè)人直補(bǔ)、技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等22項(xiàng)資金認(rèn)定及審批辦理流程進(jìn)行梳理優(yōu)化，提高經(jīng)辦效率。主動(dòng)與有品牌培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行銜接，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部符合條件的員工參加勞務(wù)品牌培訓(xùn)，提升自身技能。

二是強(qiáng)化過程監(jiān)管，努力提升培訓(xùn)實(shí)效。強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，推行紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)就業(yè)培訓(xùn)的前置監(jiān)督制度，各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受區(qū)人社紀(jì)檢的全程監(jiān)督。對(duì)培訓(xùn)過程及結(jié)果實(shí)行規(guī)范管理，確保培訓(xùn)組織、管理與監(jiān)督的獨(dú)立性、真實(shí)性。強(qiáng)化培訓(xùn)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，確保專項(xiàng)資金安全。

三是圍繞市場(chǎng)需求，打造青羊技能品牌。從市場(chǎng)需求入手，重點(diǎn)做好家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)，打造青羊區(qū)三大現(xiàn)代家政服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)家政服務(wù)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。以“96118”家政服務(wù)熱線為依托、“齊家家庭服務(wù)有限公司”為龍頭，建立集電子商務(wù)網(wǎng)站、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、物流配送系統(tǒng)于一體的現(xiàn)代家政服務(wù)體系。開辦紅廟子“家政服務(wù)超市”，建立家政服務(wù)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為消費(fèi)者提供家政服務(wù)菜單。打造黃瓦街特色家政服務(wù)中心，塑造“川妹子”“大姐”等家政服務(wù)員全國(guó)品牌。

存在的問題及原因分析

一是勞務(wù)品牌培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少，導(dǎo)致勞務(wù)品牌培訓(xùn)工作推進(jìn)較慢。二是培訓(xùn)補(bǔ)貼政策對(duì)培訓(xùn)課時(shí)、人員管理等要求較高，企業(yè)受日常工作或生產(chǎn)時(shí)間限制，難以按照要求完成脫產(chǎn)培訓(xùn)，導(dǎo)致部分企業(yè)組織的培訓(xùn)半途終止，參與勞務(wù)品牌培訓(xùn)積極性不高。三是勞務(wù)品牌培訓(xùn)要求參培人員為川籍農(nóng)民工，如戶籍已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的則不符合參訓(xùn)條件，導(dǎo)致參訓(xùn)人員組織困難。四是由于部分職業(yè)資格證書取消，而勞務(wù)品牌培訓(xùn)要求從業(yè)者參加培訓(xùn)并獲得相應(yīng)等級(jí)職業(yè)資格證書后才能申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼，兩項(xiàng)政策之間銜接不暢制約了培訓(xùn)項(xiàng)目的深入推廣。

下一步工作思考及打算

加強(qiáng)政策宣傳，切實(shí)推動(dòng)工作進(jìn)步。抓好區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，暢通勞務(wù)品牌培訓(xùn)政策的宣傳渠道，定期通過青羊區(qū)就業(yè)微信公眾號(hào)對(duì)外發(fā)布培訓(xùn)新政及活動(dòng)動(dòng)態(tài)，街道、社區(qū)、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接轄區(qū)企業(yè)開展培訓(xùn)的政策宣傳，擴(kuò)大勞動(dòng)者對(duì)培訓(xùn)政策的知曉度。

上下聯(lián)動(dòng)、橫向?qū)油七M(jìn)工作機(jī)制的建立。抓好區(qū)內(nèi)相關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的對(duì)接，充分發(fā)揮街道、部門、行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的功能。通過行業(yè)協(xié)會(huì)助推企業(yè)改變培訓(xùn)理念，讓企業(yè)能夠真正的支持員工參加培訓(xùn)。加強(qiáng)與職業(yè)院校、技師學(xué)院、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等部門合作，加快形成政府主導(dǎo)、多方參與的多元化培訓(xùn)格局，以滿足勞務(wù)品牌培訓(xùn)的需求。

激發(fā)社會(huì)力量培訓(xùn)活力，破解機(jī)構(gòu)偏少難題。下一步將加強(qiáng)主動(dòng)對(duì)接，鼓勵(lì)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)到青羊區(qū)開展勞務(wù)品牌培訓(xùn)工作。目前，已引入省級(jí)勞務(wù)培訓(xùn)基地四川省商務(wù)服務(wù)學(xué)校、成都市均衡營(yíng)養(yǎng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開展勞務(wù)品牌培訓(xùn)工作，以此拓寬培訓(xùn)組織渠道。

抓好品牌培訓(xùn)監(jiān)管，促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量提升。圍繞青羊區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，結(jié)合成都市對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)品牌培訓(xùn)監(jiān)管的意見，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)監(jiān)管流程，實(shí)行理論培訓(xùn)與實(shí)操培訓(xùn)的分段監(jiān)管模式，堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)防控與深化改革相結(jié)合。推行紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)培訓(xùn)的前置監(jiān)督制度，培訓(xùn)過程接受全程監(jiān)督。培訓(xùn)過程及結(jié)果實(shí)行規(guī)范管理，確保培訓(xùn)組織、管理與監(jiān)督的獨(dú)立性、真實(shí)性，強(qiáng)化指紋打卡、視頻監(jiān)督與實(shí)地檢查有機(jī)結(jié)合，做好監(jiān)管科室之間的協(xié)調(diào)對(duì)接，有效杜絕虛假培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，讓川籍農(nóng)民工通過培訓(xùn)提高就業(yè)技能。