加強基層農(nóng)機推廣工作的對策與建議

占斌

摘 要：農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，在國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中占用重要地位。然而，隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程和工業(yè)化程度日漸加深，國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位逐漸下降，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了一定沖擊，出現(xiàn)拋荒、撂荒等不良現(xiàn)象，不僅阻礙農(nóng)機化推廣，而且直接威脅到我國糧食安全，加強農(nóng)機推廣研究迫在眉睫?；诖?，筆者結(jié)合工作實際，指出當(dāng)前基層農(nóng)機推廣工作存在的不足和問題，同時提出了對策與建議，以供農(nóng)業(yè)機械化工作者參閱。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械化；農(nóng)機推廣；問題；對策

新時期，隨著我國農(nóng)機生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高，農(nóng)機推廣工作也日漸受到廣泛關(guān)注，成為農(nóng)業(yè)科技工作中的重要內(nèi)容。農(nóng)機推廣是將農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中，不僅使百姓受益，而且能夠提高農(nóng)業(yè)綜合效率，從而更好地服務(wù)“三農(nóng)”。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中，探究基層農(nóng)機推廣工作，不但能夠保證農(nóng)機推廣的實際效果，而且也可以為地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)提供良好的支持。

一、加強農(nóng)機推廣工作的重要性

農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)科技的物化載體，農(nóng)機推廣是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要組成部分，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量。加強農(nóng)機推廣工作的重要性具體體現(xiàn)在以下幾方面：1.有利于實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝融合、農(nóng)機化與信息化融合、加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)技術(shù)體系；2.有利于加快推廣農(nóng)機化先進適用技術(shù)，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率；3.有利于增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。加強農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的速度和質(zhì)量，而且關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。

二、基層農(nóng)機推廣工作存在的不足與問題

1.農(nóng)機推廣隊伍老齡化嚴重，整體實力有待加強。一方面，當(dāng)前基層農(nóng)機推廣工作者普遍年齡偏高，雖說工作在基層多年，工作經(jīng)驗豐富，但是創(chuàng)新意識不強，學(xué)習(xí)新事物能力也有限，接受新事物的能力也不強，很難適應(yīng)當(dāng)前我國農(nóng)機推廣的發(fā)展進程。另一方面，目前很多基層單位都沒有新人加入，農(nóng)機推廣整體沒有活力，工作積極性也有限。這一現(xiàn)狀與當(dāng)前基層農(nóng)機推廣的現(xiàn)狀有關(guān)，基層工作很難吸引大學(xué)生，很多剛畢業(yè)的大學(xué)生都不愿意到基層工作，所以導(dǎo)致基層農(nóng)機推廣團隊老齡化更加嚴重。有的基層單位工作熱情不高，常常敷衍了事，造成工作質(zhì)量不高。

2.農(nóng)機推廣設(shè)備不完善，專業(yè)技術(shù)水平偏低。受到基層農(nóng)業(yè)活動實際情況的影響，農(nóng)機推廣工作的開展具有一定的難度。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)活動相適應(yīng)的農(nóng)機設(shè)備不完善，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高產(chǎn)生了一定的不良影響，也極大限制了地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。同時，相關(guān)部門雖然已經(jīng)認識到農(nóng)機推廣工作的重要性，并且結(jié)合地區(qū)實際情況積極探索了農(nóng)機推廣技術(shù)措施。但是受到人才局限，農(nóng)機推廣工作的技術(shù)水平仍需要進一步提升。現(xiàn)有技術(shù)水平無法保證農(nóng)機推廣工作的有效推進，甚至影響推廣效果。

3.推廣手段落后，資金投入不足。農(nóng)機推廣人員數(shù)量較少，推廣手段落后，推廣工作停留在文件與會議為主要手段，無法有效地開展實地技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)以及技術(shù)服務(wù)等工作，農(nóng)機推廣效果并不明顯。另外，國家財政投入不足。在國家農(nóng)業(yè)各項專業(yè)資金中，農(nóng)機事業(yè)所占的比例很少。加上農(nóng)民收支不平衡，農(nóng)民缺少資金，購買農(nóng)機的能力不強等問題，也是影響了農(nóng)機推廣工作的順利開展的客觀因素。

三、加強基層農(nóng)機推廣工作的有效對策

1.加大農(nóng)機推廣宣傳力度，完善農(nóng)機推廣方式。一方面，通過電視、廣播等媒體平臺宣傳，也可以采取印發(fā)傳單或印刷小冊子等形式，介紹我國農(nóng)機化進程以及一些先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)。或者定期組織培訓(xùn)和座談會，聘請專業(yè)的農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)教師到場，為農(nóng)戶講解農(nóng)機技術(shù)，必要時要將農(nóng)機技術(shù)搬到田間地頭，與農(nóng)戶面對面交流。讓更多的農(nóng)戶了解并掌握新技術(shù)，并且可以有效地掌握新技術(shù)。另一方面，可將農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、科研院校、農(nóng)機用戶和農(nóng)機推廣部門聯(lián)系起來，通過發(fā)揮各自優(yōu)勢，加大農(nóng)機推廣力度。譬如：傳統(tǒng)的示范基地模式推廣，科技大戶、農(nóng)機大戶示范帶頭推廣，農(nóng)村致富能人帶頭推廣，組織農(nóng)機科技示范帶頭人外出參觀學(xué)習(xí)，通過多渠道推廣，加快農(nóng)機新技術(shù)的利用，真正實現(xiàn)農(nóng)機推廣工作對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進作用。

2.建立高素質(zhì)技術(shù)人員隊伍，完善服務(wù)體系

基層單位應(yīng)采取多種措施培養(yǎng)和引進農(nóng)業(yè)方面人才，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)科大學(xué)生從事基層推廣工作，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，同時強化服務(wù)人員服務(wù)及責(zé)任意識，切實站在農(nóng)民角度思考問題，幫助農(nóng)民解決農(nóng)機推廣的后顧之憂。此外，應(yīng)加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，落實推廣機構(gòu)人員編制數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例。全面推進人員聘用管理，明確上崗條件和人員進出考評機制。吸納新人才，加大農(nóng)機推廣隊伍培訓(xùn)力度，明確責(zé)任制度，做大獎罰分明，可以為以后順利開展農(nóng)機推廣工作打下堅實基礎(chǔ)。

3.多渠道吸引農(nóng)機推廣資金，不斷提高農(nóng)業(yè)機械設(shè)備水平。一方面，在積極爭取政府資金支持的同時，也需要適當(dāng)?shù)囊肷鐣Y本進入農(nóng)機推廣領(lǐng)域，加強農(nóng)機部門、農(nóng)產(chǎn)品加工部門以及農(nóng)戶間的聯(lián)系，構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)機械化網(wǎng)絡(luò)，從而借助多部門聯(lián)合促進農(nóng)機推廣工作的良性開展；另一方面，應(yīng)大力推廣農(nóng)業(yè)機械化先進適用裝備，著力研制適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)業(yè)設(shè)備，突破農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)瓶頸，加大研發(fā)力度，進一步提高農(nóng)業(yè)機械裝備水平，適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。

4.立足生產(chǎn)需要，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益

在推廣農(nóng)機化工程中，可以堅持針對性原則，在不同的區(qū)域推廣不同的農(nóng)業(yè)機械、配套設(shè)施，擴大農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、經(jīng)濟及社會效益。如針對地勢平坦區(qū)域，由于該區(qū)域交通相對較為便捷，可以推廣與糧食作物相關(guān)的農(nóng)業(yè)機械、配套設(shè)備等，為其產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對于地勢較崎嶇的區(qū)域，可以推廣與經(jīng)濟作物相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工機械等。推廣農(nóng)機堅持因地制宜原則，能夠進一步優(yōu)化該地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)機化發(fā)展。

四、結(jié)語

總而言之，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)機械化正處在加快發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域的重要階段。農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作面臨著新形勢、新任務(wù)和新要求。為此，我國農(nóng)機化技術(shù)推廣工作應(yīng)該穩(wěn)步推進，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)，加快先進適用技術(shù)的應(yīng)用，進一步拓展技術(shù)領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新推廣機制，從而為促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，保障國家糧食安全，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出積極貢獻。

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