習(xí)近平關(guān)于新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想探析

周述杰

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作，做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)揮他們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要作用?！盵1]黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，召開(kāi)了新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，指導(dǎo)出臺(tái)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新的社會(huì)階層人土統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)》，就新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)表了重要講話，作出了系列重要指示，深刻闡述了新時(shí)代做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和必要性，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了原則方法，形成了關(guān)于新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思想新要求，豐富了習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，是富有時(shí)代特征的理論武裝和行動(dòng)指南。

一、加強(qiáng)新形勢(shì)下新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大課題

習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出：“黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作?！盵2]做好新時(shí)代黨外知識(shí)分子工作，重點(diǎn)是做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要高度重視和做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的知識(shí)分子工作，引導(dǎo)他們發(fā)揮積極作用。他在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上還指出，“互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前宣傳思想工作的主陣地。這個(gè)陣地我們不去占領(lǐng)，人家就會(huì)去占領(lǐng)，這部分人我們不去團(tuán)結(jié)，人家就會(huì)去拉攏”[3]。做好新時(shí)代新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

（一）關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨和國(guó)家全局工作的重要組成部分，是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的著力點(diǎn)。做好新時(shí)代新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，既是新的社會(huì)階層人士健康成長(zhǎng)的迫切需要，也是新時(shí)代鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的必然要求。《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》將新的社會(huì)階層人士納入統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍，成為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作十二類(lèi)對(duì)象中的一個(gè)重要方面，使新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作成為新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)。做好新時(shí)代新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，必將為新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線注入新的活力，增添新的色彩，不斷推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)向前發(fā)展。

（二）關(guān)系到中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政安全

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。”[4]統(tǒng)一戰(zhàn)線通過(guò)溝通感情、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾來(lái)團(tuán)結(jié)各黨派各階層和社會(huì)各界人士，為共產(chǎn)黨執(zhí)政凝聚人心、匯聚力量。新的社會(huì)階層人士本身是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的一部分，他們與工人、農(nóng)民及體制內(nèi)的知識(shí)分子根本利益和根本目標(biāo)是一致的。新的社會(huì)階層人士是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量，對(duì)發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有重要作用。新的社會(huì)階層人士是參與社會(huì)治理、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量，在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮了重要作用。做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)意義重大。

（三）關(guān)系到意識(shí)形態(tài)安全

習(xí)近平總書(shū)記指出：“隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，包括新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)人士大量涌現(xiàn)。在這兩個(gè)群體中，有些經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、是‘搭臺(tái)’的，有些網(wǎng)上發(fā)聲、是‘唱戲’的，往往能左右互聯(lián)網(wǎng)的議題，能量不可小覷”[5]。新媒體從業(yè)人員屬于新的社會(huì)階層人士，他們具有新的社會(huì)階層人士的共同特點(diǎn)。新的社會(huì)階層人士思想活躍，價(jià)值取向務(wù)實(shí)，敢想敢說(shuō)，富有批判精神，是影響社會(huì)思想文化和社會(huì)輿論的重要力量。新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)復(fù)雜尖銳，互聯(lián)網(wǎng)成為思想輿論斗爭(zhēng)的前沿，許多網(wǎng)絡(luò)大V、意見(jiàn)領(lǐng)袖就是新的社會(huì)階層人士中的代表人士，他們就在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的前線。做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)對(duì)新的社會(huì)階層人士思想引導(dǎo)，有利于抵制滲透，把握思想輿論斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，提升意識(shí)形態(tài)掌控權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，鞏固意識(shí)形態(tài)安全。

（四）關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想”[6]“是海內(nèi)外中華兒女共同的夢(mèng)”[7]。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)需要全體中華兒女共同團(tuán)結(jié)奮斗，必須依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人才、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚共識(shí)，團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士包括新的社會(huì)階層人士，提供最廣泛的力量支持?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量?！盵8]習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“民主黨派、無(wú)黨派、民族、宗教、新的社會(huì)階層、港澳臺(tái)等各方面統(tǒng)一戰(zhàn)線成員達(dá)數(shù)億之多?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，只要把這么多人團(tuán)結(jié)起來(lái)，我們就能為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)增添強(qiáng)大力量。”[9]

二、做好新時(shí)代新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的原則要求

習(xí)近平總書(shū)記指出，“做好新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，要掌握規(guī)律，堅(jiān)持原則，講究方法”[10]。做好新時(shí)代新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，同樣要堅(jiān)持原則，講究方法。

（一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，“最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”[11]。做好新時(shí)代新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，前提和根本還是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一原則和根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的，自覺(jué)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的總要求和根本遵循。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，就是要讓新的社會(huì)階人士牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，使新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作沿著正確的方向不斷前進(jìn)。在開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，根本在于加強(qiáng)黨的建設(shè)，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。要把新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨的建設(shè)總體布局，切實(shí)加強(qiáng)“兩新組織”基層黨組織建設(shè)，完善“兩新組織”中黨的組織體系，創(chuàng)新工作機(jī)制，搭建平臺(tái)載體，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要吸納新的社會(huì)階層人士中的優(yōu)秀分子入黨，注重發(fā)揮黨員模范作用。

（二）堅(jiān)持?jǐn)U大共識(shí)

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出：“要高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫(huà)出最大同心圓”[12]。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的永恒主題，也是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)特征。統(tǒng)戰(zhàn)工作說(shuō)到底是通過(guò)尋找政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的契合點(diǎn)，在共同思想政治基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)各方面人士，為共同事業(yè)奮斗。做好新時(shí)代新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，就要把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，團(tuán)結(jié)凝聚新的社會(huì)階層各群體人士，匯聚各方面力量，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，擴(kuò)大共識(shí)?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)》要求，“以教育引導(dǎo)為主線、著力增進(jìn)政治共識(shí)……努力把新的社會(huì)階層人士緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚新力量?！睌U(kuò)大共識(shí)要堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，同時(shí)，要發(fā)揚(yáng)民主，尊重包容差異。對(duì)新的社會(huì)階層人士堅(jiān)持體諒包容，要容人之異、容人之短、容人之失。要在包容中做思想政治工作，實(shí)現(xiàn)政治引導(dǎo)、思想引領(lǐng)，將廣大新的社會(huì)階層人士凝聚在黨和政府周?chē)?，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增進(jìn)共識(shí)。

（三）堅(jiān)持掌握政策

做好新時(shí)代新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作要掌握政策。統(tǒng)戰(zhàn)工作是靠政策吃飯的，政策和策略是統(tǒng)一戰(zhàn)線的生命。能不能全面掌握政策、能不能在實(shí)際工作中把握好分寸，直接關(guān)系到統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效。習(xí)近平總書(shū)記指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)什么人、怎么團(tuán)結(jié)人，都有很強(qiáng)的政治性、政策性。掌握了政策就掌握了新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心。在新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作中，協(xié)調(diào)關(guān)系要用政策，增進(jìn)共識(shí)要靠政策，安排人士要講政策，聯(lián)誼交友也要把政策貫穿始終。做好新時(shí)代新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，要全面掌握和運(yùn)用黨的基本理論、基本路線、基本方略，重點(diǎn)把握好黨和國(guó)家大政方針，特別是統(tǒng)戰(zhàn)工作的政策法規(guī)，做到熟悉政策，掌握政策。要按照習(xí)近平總書(shū)記要求的，學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，精通統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史，而且要學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。掌握政策還要把握政策走向，適時(shí)提出政策建議，推動(dòng)政策不斷完善。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重政策研究，解決實(shí)際問(wèn)題。做新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，基本方針是“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”，這是最重要和最基本的政策，實(shí)際工作中需要認(rèn)真貫徹落實(shí)。貫徹落實(shí)政策還要及時(shí)宣傳政策、靈活運(yùn)用政策，要針對(duì)新的社會(huì)階層人士的個(gè)性特點(diǎn)和思想動(dòng)態(tài)，把統(tǒng)一戰(zhàn)線政策變成他們聽(tīng)得懂、記得住的語(yǔ)言，變成讓他們心服口服的道理，從而內(nèi)化于心外化于行。

（四）堅(jiān)持分類(lèi)施策、因人施策

做好新時(shí)代新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作要分類(lèi)施策、因人施策。習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出，現(xiàn)在，黨外知識(shí)分子隊(duì)伍構(gòu)成更加多樣，需要針對(duì)不同特點(diǎn)分類(lèi)施策。新的社會(huì)階層人士包括民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員、中介組織和社會(huì)組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員等多個(gè)群體。這些群體具有多樣性、層次性、差異性、復(fù)雜性等顯著特點(diǎn)。各群體的基本狀況、利益訴求、思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)困難各不相同，分類(lèi)施策才有針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性。新的社會(huì)階層人士分布在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)，從事不同職業(yè)，他們的思想觀念、價(jià)值取向千差萬(wàn)別，因人施策才符合規(guī)律、適應(yīng)需要，才會(huì)有實(shí)效。堅(jiān)持分類(lèi)施策、因人施策，首先要深入調(diào)查研究，全面掌握新的社會(huì)階層人士各群體及各成員的基本現(xiàn)狀、主要特點(diǎn)、思想動(dòng)態(tài)和利益訴求。其次要根據(jù)新的社會(huì)階層人士不同群體特點(diǎn)制定相應(yīng)政策，努力使各項(xiàng)政策符合實(shí)際、符合新的社會(huì)階層人士各群體的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性和操作性。再次要突出重點(diǎn)，抓住重點(diǎn)人群，在“新三類(lèi)人員”、青年群體上下功夫做文章，突破一點(diǎn)、帶動(dòng)一片，有效團(tuán)結(jié)凝聚新的社會(huì)階層人士，發(fā)揮他們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中的重要作用。

三、做好新時(shí)代新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐方法

新時(shí)代是新的社會(huì)階層人士健康成長(zhǎng)但尚未定型的關(guān)鍵可塑期，也是加強(qiáng)對(duì)他們團(tuán)結(jié)引導(dǎo)的重要窗口期。要從貫徹落實(shí)黨的十九大精神、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》要求的高度，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的極端重要性，增強(qiáng)做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感，著力推進(jìn)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐創(chuàng)新。

（一）組織起來(lái)

習(xí)近平總書(shū)記講，我們黨歷史上有個(gè)好辦法，就是組織起來(lái)。這個(gè)辦法同樣適合新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。一方面，新的社會(huì)階層人士中不少人員有較強(qiáng)的組織歸屬需求，希望加入組織，得到組織的關(guān)懷。另一方面，目前一些行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等不夠主動(dòng)，渠道不夠暢通，工作方法不夠新穎，對(duì)新的社會(huì)階層人士吸引力不強(qiáng)，組織起來(lái)正切合了新的社會(huì)階層人士的需要。把他們組織起來(lái)，首先要?jiǎng)訂T起來(lái)，喚醒他們的組織歸屬感、社會(huì)責(zé)任感，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、報(bào)效國(guó)家的滿(mǎn)腔熱情。其次要讓他們分別加入學(xué)會(huì)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各類(lèi)組織，既在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中發(fā)揮作用，又努力創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)他們參與社會(huì)事務(wù)管理，引導(dǎo)他們實(shí)現(xiàn)有序政治參與，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。再次要建立起經(jīng)常性聯(lián)系渠道，突出加強(qiáng)思想引導(dǎo)，引導(dǎo)其政治觀點(diǎn)，幫助他們明辨是非，強(qiáng)化其政治意識(shí)，增進(jìn)其政治認(rèn)同。此外，還要照顧同盟者利益，及時(shí)傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)建議，了解他們?cè)V求，了解他們需求和實(shí)際困難，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)盡心竭力幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，支持他們事業(yè)發(fā)展，幫助他們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

（二）積極主動(dòng)做工作

統(tǒng)戰(zhàn)工作的主體是各級(jí)黨組織。做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)鍵是各級(jí)黨組織積極承擔(dān)主體責(zé)任、主動(dòng)作為。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革，越來(lái)越多的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員分布在新的社會(huì)階層，對(duì)于這部分人怎么團(tuán)結(jié)、怎么引導(dǎo)，既是統(tǒng)戰(zhàn)工作的新任務(wù)，也是黨的建設(shè)的新課題。各級(jí)黨組織要把黨的建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一起推進(jìn)。統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門(mén)，要承擔(dān)主管責(zé)任，履行主管職能，敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，積極主動(dòng)地做新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。

首先要主動(dòng)培養(yǎng)新的社會(huì)階層代表人士。物色培養(yǎng)新的社會(huì)階層代表人士是做好新時(shí)代新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)。新的社會(huì)階層人士的需求和特點(diǎn)決定了對(duì)他們的培養(yǎng)不但特別重要，而且要不斷創(chuàng)新。要把他們納入教育培訓(xùn)調(diào)訓(xùn)范圍，有計(jì)劃有步驟開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。要針對(duì)他們各類(lèi)群體的特點(diǎn)，分類(lèi)分層培訓(xùn)。要按照需要什么培訓(xùn)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，實(shí)施個(gè)性化培訓(xùn)。要堅(jiān)持課堂教學(xué)與體驗(yàn)式教學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相統(tǒng)一，著重提高新的社會(huì)階層代表人士的政治理論水平、綜合素質(zhì)和參政議政能力。

其次要主動(dòng)加強(qiáng)思想引導(dǎo)。加強(qiáng)思想引導(dǎo)、增進(jìn)政治共識(shí)是新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本任務(wù)。要組織新的社會(huì)階層人士深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，積極參加踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題活動(dòng)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。要引導(dǎo)他們開(kāi)展考察調(diào)研、社會(huì)服務(wù)，組織他們深入基層、深入實(shí)踐，參加扶貧攻堅(jiān)和“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”等活動(dòng)，讓他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中深化對(duì)基本國(guó)情的理性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任。要組織他們到有關(guān)政府部門(mén)、司法機(jī)關(guān)和相關(guān)單位參加活動(dòng)、了解情況，增進(jìn)實(shí)踐感悟，提高思想認(rèn)識(shí)。

再次要主動(dòng)和新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼交友。聯(lián)誼交友是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要原則，也是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要方法。把新的社會(huì)階層代表人士納入聯(lián)誼交友范圍，創(chuàng)新交友方式，守住交友底線。建立與新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼交友長(zhǎng)效機(jī)制，和他們多接觸、多談心、多幫助，“要堅(jiān)持講尊重、講平等、講誠(chéng)懇，也要堅(jiān)持講原則、講紀(jì)律、講規(guī)矩，出于公心為黨交一大批肝膽相照的好朋友、真朋友”[13]。

（三）敢于攻堅(jiān)克難

做好新形勢(shì)下的新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)鍵在敢于攻堅(jiān)克難。習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上講過(guò)，好團(tuán)結(jié)的人才去團(tuán)結(jié)，容易做的工作才去做，還要統(tǒng)戰(zhàn)工作干什么？只要在基本政治立場(chǎng)上沒(méi)有大問(wèn)題，越是難做的對(duì)象越要去做。做新時(shí)代新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，要聚焦難點(diǎn)、破解難題、攻克難關(guān)。

新時(shí)代新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的難點(diǎn)、難題和難關(guān)都是如何做好新的社會(huì)階層人士中的爭(zhēng)議人士工作。新時(shí)代的新的社會(huì)階層人士具有一些新的特點(diǎn)，一是“三高”：知識(shí)水平高、收入水平高、經(jīng)濟(jì)地位高；二是“三強(qiáng)”：自主意識(shí)強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、職業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)；三是“三外”：大多數(shù)都在體制外、黨外，不少人是海外歸國(guó)人員；四是“三大”：作用大、影響大、工作壓力也大[14]。這些新的社會(huì)階層人士絕大多數(shù)好做工作，容易團(tuán)結(jié)。但其中有一部分人，有個(gè)性，看問(wèn)題比較簡(jiǎn)單，愛(ài)發(fā)牢騷，喜歡針砭時(shí)弊，有時(shí)說(shuō)過(guò)頭話，甚至發(fā)出一些不正確的言論，產(chǎn)生不良影響。做好這些人的工作很重要，團(tuán)結(jié)一個(gè)人，影響一大片。如何團(tuán)結(jié)他們，首先是對(duì)這些人不能輕率定性，輕言放棄。多和他們談心交心，和風(fēng)細(xì)雨，擺事實(shí)、講道理，讓他們心服口服。對(duì)極少數(shù)一時(shí)發(fā)表了錯(cuò)誤言論甚至發(fā)表了不少錯(cuò)誤言論的人也不要簡(jiǎn)單排斥，更要硬著頭皮去做工作，爭(zhēng)取轉(zhuǎn)化他們思想。要做耐心細(xì)致的思想政治工作，曉之以理、動(dòng)之以情，不怕反復(fù)，反復(fù)做，一直做到他們轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)為止。當(dāng)然，做他們工作時(shí)要理直氣壯，有理有節(jié)，對(duì)錯(cuò)誤的傾向、觀點(diǎn)、言論，該指出的指出，該規(guī)勸的規(guī)勸，該引導(dǎo)的引導(dǎo)，該批評(píng)的就批評(píng)，通過(guò)批評(píng)實(shí)現(xiàn)教育引導(dǎo)的目的。

（四）創(chuàng)新理念、機(jī)制和載體

創(chuàng)新是做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的永恒主題，也是不竭動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記講，新的社會(huì)階層人士主要在黨外、在體制外，流動(dòng)性很大，思想比較活躍，做他們的工作，一般化的方式不太管用，只有創(chuàng)新才能解決問(wèn)題，創(chuàng)新才能做好工作。

首先要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。要堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷。要從尊重關(guān)心新的社會(huì)階層人士出發(fā)，在教育引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士上著力，讓新的社會(huì)階層人士充分發(fā)揮作用。特別是做新的社會(huì)階層人士思想政治工作時(shí)，要注重運(yùn)用社會(huì)互動(dòng)理論、共識(shí)重疊理論、嵌入滲透理論，耐心細(xì)致、潤(rùn)物無(wú)聲，要有理論指導(dǎo)，又不要用大道理嚇唬人，要有思想引導(dǎo)，又不要盛氣凌人。要入情入理，既符合馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)和基本原理，又與社會(huì)生活中我們講的關(guān)心人、尊重人、理解人的常情相吻合。

其次要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要將新的社會(huì)階層人士的政治訴求納入到多黨合作和協(xié)商民主的政治框架和制度中來(lái)，探索形式，暢通渠道，引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士有序參與政治。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭、黨政有關(guān)部門(mén)參加、社會(huì)有關(guān)團(tuán)體參與的聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持齊抓共管，形成開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。要特別注意運(yùn)用社團(tuán)組織形式，吸納新的社會(huì)階層人士加入到各種社團(tuán)組織，依托社團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。

再次要?jiǎng)?chuàng)新工作平臺(tái)載體。一是發(fā)揮傳統(tǒng)平臺(tái)作用，特別是民主黨派、政協(xié)及群團(tuán)組織作用。二是探索成立新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼組織，同時(shí)引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士的“自組織”。三是根據(jù)新的社會(huì)階層不同群體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，搭建活動(dòng)平臺(tái)，組建民間智庫(kù)，舉辦論壇、沙龍、講堂、研討會(huì)等活動(dòng)，打造活動(dòng)品牌。四是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，通過(guò)微信公眾號(hào)、微信群、郵箱、微博等聯(lián)系溝通，并探索成立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)誼組織。

參考文獻(xiàn)：

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[9]習(xí)近平談治國(guó)理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017:304.

[10][11][13]習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016:173,173,174.

[14]中央統(tǒng)戰(zhàn)部八局.構(gòu)成：新的社會(huì)階層人士都有誰(shuí)？[J].中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，2017（3）：27.