2019年宏觀調控松動的可能性遠大于緊,貨幣、財稅和產業(yè)政策將更多地扮演對市場機制的“扶持之手”
近段時間,P2P等非銀行金融機構陸續(xù)爆雷、股市非理性下滑、實體經濟壓力大、企業(yè)違約情況增加等現(xiàn)象,使業(yè)界對于宏觀和微觀經濟走向產生了疑問。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院近期發(fā)布的報告預計,2018年中國GDP將同比增長6.6%,較2017年回落0.3個百分點;2019年繼續(xù)放緩0.3個百分點,降至6.3%。多家研究機構指出,世界經濟復蘇勢頭有所減弱,受中美貿易摩擦升溫、房地產下行等因素拖累,2019年中國經濟將面臨更大的下行壓力。
承壓并不等于悲觀,目前仍然可以稱為從高速增長向高質量發(fā)展轉變的“陣痛期”。經濟學家分析指出,目前中國經濟面臨的下行壓力,主要來自多重負面效應的疊加,包括去杠桿等防范金融風險政策的負面效應有所顯現(xiàn),供給側結構性改革、新舊動能轉換出現(xiàn)空檔期,生態(tài)文明體制改革總體承受能力較強但風險較大,中美貿易戰(zhàn)對心理層面的影響較大等。長期來看,世界經濟仍處于復蘇軌道,中國經濟平穩(wěn)發(fā)展的大趨勢不會改變。
具體到紡織行業(yè),從前三季度數(shù)據(jù)看,紡織服裝行業(yè)內需消費、出口等指標同比有所提升,說明市場需求較為旺盛;主營業(yè)務收入、利潤總額、工業(yè)增加值、固定資產投資等部分指標增速同比有所下降,說明2018年行業(yè)運行承壓,但環(huán)比逐月回調,使得全年有望保持平穩(wěn)運行。
其中,內需消費貢獻突出,內銷市場新舊業(yè)態(tài)同時提速:服裝鞋帽、針紡織品類零售額,網上穿著類商品零售額同比均快速增長。出口方面,紡織品出口額同比增長10.5%,占出口總額比重提升至43%;但服裝出口壓力較大,1~9月出口額同比僅增長0.6%。越南、土耳其、印尼等“一帶一路”沿線市場出口增勢良好。在經濟效益方面,值得一提的是化纖行業(yè),1~9月主營業(yè)務收入和利潤總額同比分別增長14.4%和22.3%,分別拉動紡織全行業(yè)主營業(yè)務收入和利潤增速2和3.2個百分點,這主要受益于產業(yè)集中度提高以及大型企業(yè)向上游煉化環(huán)節(jié)延伸等原因。
為了應對挑戰(zhàn),2019年宏觀調控松動的可能性遠大于緊,貨幣、財稅和產業(yè)政策將更多地扮演對市場機制的“扶持之手”。目前研究者設定的2019年貨幣政策的基準情況是,降準約150~200個基點,這也許更能引導債市利率走低,降低實體經濟融資成本;同時人民幣匯率的基準情況大致為貶值3%至約7.2,較2018年更為平穩(wěn)。而積極的財政政策對于穩(wěn)增長效果明顯,一方面減費降稅成為必須;另一方面將加快產業(yè)結構調整,加速推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)、服務業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展。