勐、曼陀羅與大一統(tǒng)中國：滇西耿馬土司的“國家化”研究

龍曉燕

民族國家是歷史研究的天然單位，但學者發(fā)現(xiàn)，民族國家的歷史書寫容易忽略邊緣社會的復(fù)雜性及其與更遠區(qū)域的聯(lián)系。以地處中國和越南、老撾、泰國、緬甸交界的傣泰語民族為例，[注]本文將廣義的講傣泰語的民族稱為傣泰民族，在具體講到中國境內(nèi)的傣泰語民族時稱為傣族。此外緬人稱傣泰民族為撣人，故引用時仍沿用此稱呼。傳統(tǒng)的民族史研究在線性歷史圖式下，多側(cè)重研究傣族土司設(shè)立、治理、改土歸流等被納入中國王朝國家的進程。同時許多研究從傳統(tǒng)中國王朝國家甚至現(xiàn)代民族國家的視角出發(fā)，先驗地將傣族置于“中”“外”兩分的國家場域之中，[注]如陶云逵所說：“自1531年……朝廷均因緬事而與擺夷發(fā)生接觸，故其事項多見于標‘緬’題下。且時將擺夷與緬混為一談?！眳⒁娞赵棋印对颇蠑[夷族在歷史上及現(xiàn)代與政府之關(guān)系》，《陶云逵民族研究文集》，北京：民族出版社，2012年，第552頁。忽略了傣族社會有其稱為勐的特殊的“套盒”政治體系。在成為中國王朝國家土司的同時，他們也部分地參與到被學者稱為東南亞“曼陀羅”或“星系”的“王圈”政治當中，程度不同地隸屬于不同的曼陀羅國家，甚至是同時向不同的曼陀羅國家朝貢。因此以地處中緬交界地帶的傣泰語民族為中心，通過考察“國家”在不同文化體系中的含義，分析復(fù)數(shù)的“國家”力量在這一區(qū)域的競演，不同區(qū)域傣族“國家觀”的變化以及最終歸屬于不同現(xiàn)代民族國家的進程，可以使邊疆民族史書寫呈現(xiàn)動態(tài)的形式。

在當前的學術(shù)表述中，邊疆少數(shù)民族“國家化”的含義有二：一是王朝國家權(quán)力對邊疆地區(qū)有意識的控制，以及為實現(xiàn)這一目標推行的一整套政治軍事經(jīng)濟措施、教育禮儀制度及文化行為；[注]楊志強：《“國家化”視野下的中國西南地域與民族社會——以“古苗疆走廊”為中心》，《廣西民族大學學報》(哲學社會科學版)2014年第3期。二是少數(shù)民族通過內(nèi)外的互動與整合而參與到多民族中國的動態(tài)過程。[注]蒙愛軍：《國家化進程中的水族傳統(tǒng)種族社會》，《西南民族大學學報》(人文社會科學版)2010年第5期。不論主動抑或被動進入，此類研究已經(jīng)預(yù)設(shè)了結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能齊全的中國大一統(tǒng)王朝進入之前的邊疆民族是沒有“國家”的社會。但從人類學的角度來看，國家不僅僅是一個組織、一套體系或一系列制度，國家同時還是一種主觀的建構(gòu)與想象，國家觀念及國家實踐都受到特定社會文化背景的塑造。不同的文化體系有不同的國家觀念及國家實踐。[注]李元元：《雙面國家：“國家知識”的人類學闡釋——基于與西方國家中心主義范式的比較研究》，《世界民族》2017年第4期。本文以耿馬土司為個案，將其參與勐、曼陀羅緬甸及大一統(tǒng)中國等不同體系“國家”的過程視為“國家化”，進而討論其最終被納入到中國王朝國家背后的國家觀念演變，以期更為全面地了解中國西南邊疆社會的復(fù)雜性，為邊疆地區(qū)權(quán)力關(guān)系、文化變遷研究拓展更為深入廣闊的研究區(qū)間。

一、“套盒”中的勐耿馬

大多數(shù)東南亞研究學者，將今天傣泰民族從中國西南一直到東南亞地區(qū)的廣泛分布視為武裝征服的結(jié)果。[注]孔鐸米納和懷亞特都認為傣泰的擴張是傣族首領(lǐng)帶著少數(shù)武士征服的結(jié)果，利奇則認為傣泰民族的分布決定于與交易路線有關(guān)的策略與經(jīng)濟。傣泰民族的編年史都在講述這樣的故事：一個村落聯(lián)合體——勐的統(tǒng)治者把男人集合起來，在他的兒子們的率領(lǐng)下，征服或者殖民一個遙遠的地區(qū)，并且與來自原來勐的家庭一起定居下來。這樣在一個個由兒子們統(tǒng)治的小勐的基礎(chǔ)上，原來的勐力量壯大，從而形成一個大勐。兒子們可能按照資歷大小被派出去，通常由最小的兒子繼承父親的領(lǐng)地。但等到他們的父親去世后，兄弟們發(fā)現(xiàn)很難把他們的領(lǐng)地維系在一起，勐之間的戰(zhàn)爭在所難免。同時一個勐統(tǒng)治者經(jīng)常想為他的兒子們提供和他自己一樣被提供的東西。按照這種方式，傣族領(lǐng)地的范圍可能緩慢地延伸。[注][美]戴維·K.懷亞特：《泰國史》，郭繼光譯，上海：東方出版中心，2009年，第8頁。

對于東南亞傣泰地區(qū)諸勐林立的狀態(tài)，法國人類學家孔鐸米納將其比喻為“套盒”(systems of boxes或者emboxment)。[注]Georges Condominas, From Lawa to Mon, from Saa to Thai: Hisrorical and anthropological aspects of Southeast Asian social spaces,translated by Stephanie Anderson, Maria Magannon and Gehan Wijeyewardene, Canberra: Department of Anthropology, Research School of Pacific Studies, The Australian National Universtity, 1990, p.35.從語義學上來看，勐指重要的城鎮(zhèn)或者侯國。一個有首領(lǐng)的小壩子可以稱為勐，泰國、緬甸、中國等強國也可以稱為勐。在詞匯上它們并無領(lǐng)土等級之別。但勐同時也定義了不同大小的政體之間的關(guān)系，既表示空間關(guān)系也表示社會關(guān)系。從空間上看，一片區(qū)域中總有一個中心勐，其周邊呈放射狀地分布著附屬勐，甚至附屬勐還會有更小的勐依附于它，于是形成了一個松散的“王圈”。從社會關(guān)系來看，較小的勐從較大的勐中分出，并復(fù)制了大勐的政治結(jié)構(gòu)，同時也在有利的時機下和大勐展開競爭，因此各勐的中心并不穩(wěn)定；隨著各勐力量的此消彼長，依附關(guān)系會發(fā)生改變。

傣泰民族這種“大盒裝小盒”的勐的國家模式，直到近代在今西雙版納和老撾、泰國北部地區(qū)仍然表現(xiàn)得非常典型；而在今德宏到緬甸撣邦等“大泰”(泰雅)區(qū)域，由于元明清王朝越來越深入的控制而稍顯模糊，但卻非無跡可循。耿馬在木邦、勐卯以及孟定的分合競爭中建勐，進而又分出勐董等小勐的過程，即體現(xiàn)了這一區(qū)域勐的發(fā)展軌跡及運行邏輯。

從編年史中記錄的故事來看，今天云南與緬甸相鄰的瑞麗和興威一帶在大泰(泰雅)區(qū)域的人群流動中占有重要的地位。[注]今天瑞麗、孟定和緬甸興威一帶都流傳著召武定及果占壁王國的傳說，江應(yīng)樑、馬司帛洛等學者認為，果占壁的中心在今天的興威。

據(jù)說很久以前，混陸、混來兩弟兄自天而降，來到人間做召勐，管理著一個傣族地方。之后混來家族帶著一半奴隸，渡過南宏江(怒江)去另一個地方開拓新的生產(chǎn)生活基地，而混陸家族仍然留在原地生活?；礻憣⒆訉O們分配到各地區(qū)當召勝、召勐(勐之主)。其子孫遍布天下八方的16個大勐，2 000多個小勐和島嶼?；礻懙淖訉O一直傳到召法弄因勐。后來居住在勐興威地區(qū)(木邦)的傣族沒有了首領(lǐng)，他們在村寨長老陶勐兄弟的帶領(lǐng)下找到了法弄因勐。法弄因勐派了混傣翰一家父子5人及另外的8個人，到南宏江下游的傣族地區(qū)當傣家官。這些官種被分配到傣族各地，例如混巴武騰，被封為主持勐定、耿馬、勐相等地區(qū)的召；其中召弄傣翰是統(tǒng)轄各勐的最大的召，其他大小召、混和頭目，都要聽從他的號令。[注]《銀云瑞霧的勐果占壁簡史》，云南省少數(shù)民族古籍整理出版規(guī)劃辦公室編：《勐果占壁及勐卯古代諸王史》，昆明：云南民族出版社，1988年，第21～22頁。

可以看出，在傣族人的世界里，勐是核心的政治組織單位，勐的首領(lǐng)可能是外來武裝征服者。為了維護統(tǒng)治，君王被視為是天神后裔。因此傣泰社會有明顯的等級區(qū)分，即被稱為“召”的統(tǒng)治者及對應(yīng)的平民。從存在眾多與此內(nèi)容相似的傳說來看，傣泰民族遷徙到大泰區(qū)域后，木邦曾經(jīng)是傣泰各勐的中心。

興威召弄傣蚌時，派其第三子芳罕到勐卯為召。[注]《勐卯事跡》，云南省少數(shù)民族古籍整理出版規(guī)劃辦公室編：《勐果占壁及勐卯古代諸王史》，昆明：云南民族出版社，1988年，第34頁。到思可法時，勐卯強大起來，即漢文史籍記載的麓川。勐卯代替麓川成為這一區(qū)域的中心。“至正初，麓川路土官思可法并吞諸路而有之，罷土官，以各甸賞有功者”。[注]倪 蛻輯，李 埏校點：《滇云歷年傳》，昆明：云南大學出版社，1992年，第291～292頁。據(jù)《明史·地理志》等記載，元至正三十年已設(shè)孟定路。思倫發(fā)時，除今西雙版納外，潞江以東傣族區(qū)域以及潞江以西至伊洛瓦底江上游的傣泰區(qū)域都屬麓川，[注]方國瑜：《麓川思氏譜牒箋證》，方國瑜：《中國傣族史料摘要》，昆明：云南民族出版社，1989年，第79頁。召魯漢煖子刀名扛被分封至孟定為召。[注]《土官底簿·孟定府知府》記載：“漢煖，麓川百夷人，思倫發(fā)下招魯管孟令，洪武十年管十邦。故，男刀名扛替父管軍，后調(diào)孟定……三十四年開設(shè)衙門，除孟定府知府?！蹦瞎鹣阍凇豆ⅠR傣族》中則認為“至正八年(1348年)，麓川思可法兼并孟定，派昭魯漢媛來治理孟定?！钡紓惏l(fā)死后，各勐紛紛脫離麓川。正統(tǒng)年間，思倫發(fā)子思任發(fā)又“擅興兵馬，侵奪孟定、孟養(yǎng)地方，殺虜人民”，[注]《明實錄·英宗實錄》卷四十，北京：中華書局，2016年，第895頁。進而侵犯內(nèi)地，最終導(dǎo)致了明朝三征麓川。之后，孟定召勐“刀祿孟遁走。木邦土官罕葛從征有功，總督王驥奏令食孟定之土?！盵注]《明史》卷三一三《云南土司》，北京：中華書局，1976年，第8082頁。《土司底簿》則記錄刀祿孟死后，木邦宣慰罕蓋法次男罕葛法奏襲，而部查并無罕葛法功次，遷延數(shù)年后承襲。充滿漢文色彩的《土官親供冊》記載，一世祖罕貫，系木邦土官罕蓋法之子，自明正統(tǒng)間因勐卯色雞、色罕作亂，兵部尚書王驥領(lǐng)兵攻剿，罕蓋從軍，其子罕貫因功“得授左都督府銜，頒給都督府印一顆，于孟定開府，鎮(zhèn)撫南中”。[注]《土官親供冊》現(xiàn)存耿馬縣檔案館。參見朱 迪《耿馬擺夷土司及其與國家關(guān)系研究》，碩士學位論文，云南大學民族學與社會學學院，2016年。孟定地方史書《巴塔麻木那吾把蝶》中也記載，薩戛歷789年(1427年)，思機、思昂兩人爭位，木邦罕蓋法的夫人南疊維帶3個兒子逃難。后來思機做了傣王，就派他們管理廣大的宣慰(木邦)地方，改姓封官，將思姓改為罕姓，老大叫罕把法，任遮蘭法俸官，老二叫罕地法，任勐宣慰法崩勐官，老三叫罕貫法，任孟定官。罕貫法來孟定辟勐建寨，他就是孟定地方罕氏始祖。[注]尹紹亭主編：《中國云南耿馬傣文古籍編目·歷史》，昆明：云南民族出版社，2004年，第591頁。

嘉靖年間，耿馬在與孟定的爭奪中發(fā)展起來。先是木邦罕烈據(jù)地奪孟定印，令土舍罕慶守之，名為耿馬；地之所入，悉歸木邦。[注]《明史》卷三一三《云南土司》，北京：中華書局，1976年，第8082頁。但罕慶之子們罕諳弱，耿馬下屬首領(lǐng)罕虔4子皆彪悍，遂附緬而奪其地。罕虔與隴川岳鳳父子等投靠東吁王朝莽應(yīng)里攻打明朝，為鄧子龍所平。[注]《明實錄·明神宗實錄》卷一四七，北京：中華書局，2016年，第2739頁?！睹魇贰肪砣蝗对颇贤了尽罚本褐腥A書局，1976年，第8082頁。古永繼校：《滇志·羈縻志》，昆明：云南教育出版社，1991年，第990頁。隨后明王朝仍以孟定罕葛之后為孟定知府，撥孟定附近的遮哈、弄辦、四方井等數(shù)村歸入耿馬地，析孟定置耿馬安撫司，隸孟定御夷府，以們罕為安撫使。[注]《明史》卷四六《地理七》，北京：中華書局，1976年，第1194頁。從此耿馬是為邊繳18土司地之一。[注]耿馬文史資料委員會：《耿馬文史資料》(第2輯)，1992年，第7頁。

很明顯，耿馬土司們罕是木邦土舍罕慶之后，他奪取了孟定耿馬之地成為這一地區(qū)的統(tǒng)治者。之后孟定和耿馬開始了持續(xù)的競爭。在競爭中，耿馬后來居上，其控制范圍不斷擴大。當?shù)貍髡f，耿馬土司罕世藩在職時，有朝廷欽差來孟定巡邊，在孟定壩被老虎所傷而亡。孟定土司罕國榮膽小怕事，稱朝廷欽差死于耿馬地界而非孟定。朝廷官員來到耿馬查問，罕世藩承認并以堆銀3席送給朝廷官員，從此孟定壩以南拱河為界，有一半歸耿馬宣撫司管轄。[注]根據(jù)《耿馬傣族》、《臨滄地區(qū)社會歷史調(diào)查》等資料整理而成。至清末，耿馬管轄范圍已經(jīng)大大超過孟定，其轄地置分為“九勐十三圈”?！熬袍隆奔篡陆?、勐董、勐島、勐省、勐永、勐撒、耿馬、勐旨、勐頗?！缎伦朐颇贤ㄖ尽费云漭犛驗椋骸肮芾砜v五百里，橫二百五十里。東北界順寧，東界云州，東南界緬寧，南界鎮(zhèn)邊，西北界麻栗壩，北界鎮(zhèn)康?！盵注]牛鴻斌等點校，《新纂云南通志·七》，昆明：云南人民出版社，2007年，第723頁。

對于耿馬周邊的8勐，耿馬召勐同樣分封給兄弟和兒子治理。乾隆三十年(1765年)左右，耿馬土司罕朝瑗封其弟朝金為猛角董太爺，歷5代，勢力不斷擴張。罕君宗時派頭人趙敦堅至公明山建立新的傣族寨子(勐茅)，統(tǒng)治勢力直接擴展至勐茅。罕榮高時進而謀奪耿馬土司職位，紛爭不已。道光八年(1828年)，清政府為停止其內(nèi)部紛爭，經(jīng)云貴總督劉長佑奏準，將猛角董撥歸罕榮高獨立管理，劃黨壩河為界，與耿馬分立。光緒十七年(1837年)，總督王文韶又奏準委罕榮高為土千總世襲。[注]《耿馬地區(qū)傣族社會歷史調(diào)查》，載《臨滄地區(qū)傣族社會歷史調(diào)查》，昆明：云南人民出版社，1985年，第8頁。

從耿馬的例子可以看出，傣泰的世界充滿了漢文化認為“惡相屬”“互侵土地仇殺”的“分”與“立”的過程。[注]《明史》卷三一三《云南土司》，北京：中華書局，1976年，第8082頁。一個勐發(fā)展壯大起來后，即通過分封向外擴張。分封本質(zhì)上是為了強化和擴張勐的統(tǒng)治，但分封的同時也意味著分裂，因為各勐復(fù)制了中心勐的行政、經(jīng)濟以及軍事制度，同時擁有一定的主權(quán)。一旦中心勐衰弱，附屬勐即自立，于是諸勐林立，大小勐彼此轉(zhuǎn)換。與大一統(tǒng)的集權(quán)中國相比，除多重盒子的等級外，勐制還具有分散、分化的特性。這一政治模式與中國西南到東南亞地區(qū)高山縱谷、森林密布、交通不便的自然環(huán)境及在此自然環(huán)境基礎(chǔ)上產(chǎn)生的繼承制度有關(guān)。一方面， “廣袤的森林和綿延的山脈隔離了定居點。從零散的自然環(huán)境中自然地發(fā)展出的社區(qū)有其一貫的態(tài)度，把地理環(huán)境想象成為一系列的權(quán)力頂點”。[注][新西蘭]尼古拉斯·塔林主編：《劍橋東南亞史》，賀圣達等譯，昆明：云南人民出版社，2003年，第331頁。另一方面，傣族社會的權(quán)力繼承實行父系繼嗣。召是天神的后代，擁有和其他人不同的天生精神特質(zhì)，其兄弟和兒子都可以繼承王位。因此王位更替時，一個勐的內(nèi)部極容易發(fā)生繼承者之間的戰(zhàn)爭，而戰(zhàn)爭的雙方通常都會尋找周邊盟友，進而將戰(zhàn)爭擴大化。從外部來看，分封出去的周邊小勐的首領(lǐng)也是天神后代，同為官種的他們也是權(quán)力的爭奪者，當他們力量強大時也會發(fā)動征服戰(zhàn)爭。曾為木邦屬勐孟密的女首領(lǐng)囊罕弄本是木邦召勐的女兒，但她卻輔助其兒子不斷攻打木邦。明朝廷遣使勸諭時，她的答復(fù)是：“我孟密之于木邦，猶大象之孕小象也。今小象長成，軀倍大象矣，寧能復(fù)納之大象胞胳中乎？”[注]毛奇齡：《云南蠻司志》，方國瑜主編：《云南史料叢刊》第5卷，昆明：云南大學出版社，2001年，第436頁。這并非詭辯，確實是傣泰民族對于勐的理解，深刻地體現(xiàn)了其基于地理環(huán)境的權(quán)力地方化的特征。

在此觀念下，傣族對大一統(tǒng)的王朝也有其理解。傣族文獻記載，乾隆執(zhí)政時，中國有30個召幸，100多個小召幢王。各地的大王小王都非常有福分，因為他們都向皇帝稱臣納貢，得到了皇帝宏福的庇蔭。到清末，今德宏地區(qū)的傣族官員到過內(nèi)地后還深深地感嘆：“真奇怪啊，如此廣闊的地方，全都只在一個皇帝的管轄下生活。”[注]《嘿勐咕勐》，云南省少數(shù)民族古籍整理出版規(guī)劃辦公室編：《勐果占壁及勐卯古代諸王史》，昆明：云南民族出版社，1988年，第165頁、第169頁。

二、游離于緬甸曼陀羅外圈的耿馬

在東南亞，如傣泰民族一樣，由地方權(quán)力中心合并的政治結(jié)構(gòu)是普遍存在的，例如孟人的敦、爪哇的尼加拉等。考慮到這些大大小小政權(quán)的空間分布，美國學者沃爾特斯將其概括為曼陀羅(Mandalas)，也稱為“王圈”(Circle of King)。它指的是一種在大致確定的地域內(nèi)特殊且常不穩(wěn)定的政治狀況。在這一圈層內(nèi)被認為具有神權(quán)及無所不在權(quán)威的國王，控制著數(shù)個附庸國的統(tǒng)治者，向這些統(tǒng)治者宣示其個人霸權(quán)。而一旦時機成熟，其中一些附庸國將拋棄其封臣身份，并試著逐步建立自己的封臣網(wǎng)絡(luò)。[注]Wolters, History, Culture, and Region in Southeast Asian Perspectives, Ithaca, New York: Cornell Southeast Asian Program Publications, 1999, pp.27～28.曼陀羅沒有固定的邊界，可能會像六角手風琴那樣擴大和縮小。東南亞存在著多個這樣的“王圈”或曼陀羅，是一幅經(jīng)常重疊的曼陀羅或“王圈”拼綴而成的圖案。而各個曼陀羅的統(tǒng)治者理論上是忠順的盟友和封臣。[注]Wolters, History, Culture, and Region in Southeast Asian Perspectives, Ithaca, New York: Cornell Southeast Asian Program Publications, 1999, p.28.坦比亞則將其稱為星系國家(the Glactic Polity)，其含義包括了從王國(kingdom)或國家(country)或城鎮(zhèn)或定居點的變量范圍。對這個概念最相關(guān)的注釋是指有圓心的，或從中心出發(fā)的空間(與有邊界的空間相對)，特別代表了有可以行使管轄權(quán)的周邊領(lǐng)土的一個國都或城鎮(zhèn)或定居點，這一從中心出發(fā)的空間的含義是形成星系國家?guī)缀螆D案的基礎(chǔ)。[注]Tambiah, World Conquer and World Renouncer: A Study of Buddhism and Polity in Thailand Against a Historical Background, Cambridge, New York: Cambridge University Press,1976, p.112.

曼陀羅或星系國家的理論，從共時性的角度展現(xiàn)了東南亞國家分散的、同時又圍繞中心呈星系狀分布的空間特點及關(guān)系，同時又從歷時性的視角，指出了其中心和臣屬關(guān)系不斷變化的過程。本質(zhì)上看，傣泰民族的勐也可歸入這一政治體系。[注]事實上，沃爾特斯、坦比亞以及通猜·威尼差恭等學者在探討曼陀羅或星系國家時，暹羅、蘭納及其以北各傣泰國家都是重要的例證。在此要把今中國與東南亞交界地區(qū)的勐和曼陀羅區(qū)別開來的主要原因是，西方學者除觀察到各曼陀羅國家的空間分布特征外，同時還關(guān)注到這些國家都是受到印度文化影響的印度化國家。印度教和佛教形塑了人們的國家觀念，而這些觀念又深刻影響其國家實踐。曼陀羅一詞即來源于梵文，有“圓圈”“壇城”等含義。在印度教、佛教的影響下，東南亞各國都把自己想象成宇宙的中心，各國的統(tǒng)治者都被他的臣民稱頌為一個對“宇宙萬物”擁有獨一無二統(tǒng)治權(quán)的人，在他的曼陀羅內(nèi)向其他統(tǒng)治者宣示其個人霸權(quán)。這種統(tǒng)治權(quán)源于一種唯一且不可分割的神權(quán)。[注]Wolters, History, Culture, and Region in Southeast Asian Perspectives, Ithaca, New York: Cornell Southeast Asian Program Publications, 1999, p.28.例如緬甸東吁王朝的莽應(yīng)龍即稱自己為轉(zhuǎn)輪王。事實上，傣泰民族勐的形成早于佛教的傳入，因此可以說有無佛教信仰是早期勐制國家和曼陀羅國家的區(qū)別。[注]傣泰社會經(jīng)歷了一個從北向南從東向西遷徙的過程，而佛教則是由相反的方向傳入。今越南西北以及云南中北部地區(qū)的一些傣族并不信仰佛教。在今滇緬交界的傣泰各勐被納入緬甸曼陀羅國家的過程中，佛教漸漸傳入當?shù)氐拇鲎迳鐣?/p>

緬甸雖然被認為是東南亞勢力最強大的國家之一，但本質(zhì)上也是一個曼陀羅國家，其結(jié)構(gòu)也是趨向于分離。一方面，繼嗣系統(tǒng)的非制度化使得王國經(jīng)常處于王位競爭中，另一方面，就算是國王直接控制的緬人地區(qū)，侯國也擁有相當大的自治權(quán)力，而屬于外圈的傣泰民族政權(quán)更是難以控制。例如蒲甘王朝的阿奴律陀四處征伐，對現(xiàn)代緬甸之版圖有開拓之功，但“惟其聯(lián)盟，徒屬虛名”，凡距離較遠之處，都不得不任由其自由發(fā)展。[注][英]G.E.哈威：《緬甸史》，姚 枬譯，北京：商務(wù)印書館，1973年，第72頁。東吁王朝的莽應(yīng)龍自稱為王中之王，“躬親治政者僅白古與得愣國，其余諸地，悉以藩屬主之……嘗謂有二十四藩王受其節(jié)制，所指者均為土司之屬耳”。[注][英]G.E.哈威：《緬甸史》，姚 枬譯，北京：商務(wù)印書館，1973年，第311頁。

由于內(nèi)外結(jié)構(gòu)都趨向于分裂，因此，在曼陀羅的內(nèi)部，所有的關(guān)系常常被視為是個人的，是“至高無上的國王”下面的個人臣屬關(guān)系。[注][美]通猜·威尼差恭：《圖繪暹羅：一部國家地緣機體的歷史》，袁 劍譯，南京：譯林出版社，2016年，第102頁。以個人關(guān)系和禮儀表現(xiàn)維系的領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常需要重新確認。一位國王駕崩后，新國王的政權(quán)必須按婚姻結(jié)合、效忠宣誓或者武力征服進行重組以實現(xiàn)個人效忠。[注][新西蘭]尼古拉斯·塔林主編：《劍橋東南亞史》，賀圣達等譯，昆明：云南人民出版社，2003年，第335頁。曼陀羅的擴大乃至維持，在很大程度上依賴于卡里斯瑪似的首領(lǐng)。一個擁有能力和威望，能夠成功地控制如佛牙、白象等象征權(quán)力物品的人，就能夠向他潛在的對手提出強有力的挑戰(zhàn)、獲得效忠，進而擴大其曼陀羅的范圍。因此，偉大如莽應(yīng)龍，“在位之時，幾無一年不南征北討，借以維持其權(quán)勢。應(yīng)知一國之統(tǒng)治者如無行政機構(gòu)為輔，決不能任意游巡，否則一轉(zhuǎn)身間，叛亂可以接踵起也”。[注][英]G.E.哈威：《緬甸史》，姚 枬譯，北京：商務(wù)印書館，1973年，第321頁。當我們將漢、傣、緬文資料進行歷時性比對后會發(fā)現(xiàn)，緬甸曼陀羅或“王圈”擴展至今滇緬交界的傣泰民族地區(qū)，主要是在蒲甘、東吁和雍籍牙王朝初創(chuàng)和擴張時期，耿馬主要是在東吁王朝時期斷斷續(xù)續(xù)地被納入到緬甸曼陀羅圈層中。

緬文資料記載，蒲甘國王阿奴律陀擴張的過程中，曾經(jīng)以索取佛牙、光大佛教為名遠征大理國，但以失敗告終。途經(jīng)傣泰地區(qū)時，統(tǒng)治木邦等9國的土司將蘇蒙拉公主獻給國王。[注]李 謀等譯：《琉璃宮史》，北京：商務(wù)印書館，2009年，第208～211頁。書中記載：阿奴律陀“居三月，佛牙始終留于天際，不肯降于盤中”。之后帶著天帝釋贈與的碧玉佛像回國。傣文編年史也記載，薩戛里419年(1057年)，蒲甘王洛拉塔到等賀相京城求迎佛牙，回來路過勐卯時，將召法弄宏勐之女南佐曼臘娶去為王妃。[注]《勐卯事跡》，云南省少數(shù)民族古籍整理出版規(guī)劃辦公室編：《勐果占壁及勐卯古代諸王史》，昆明：云南民族出版社，1988年，第33頁。緬甸學者認為，阿奴律陀接受了撣人首領(lǐng)的效忠，將這些首領(lǐng)都列入“小國王”或“日落國王”之列。[注][緬]貌丁昂：《緬甸史》，賀圣達譯，昆明：云南省東南亞研究所，1983年，第31頁?！睹魇贰ぴ颇贤了尽芬舱f“麓川、平緬，元時皆屬緬甸”。[注]《明史》卷三一四《云南土司二》，北京：中華書局，1976年，第8111頁。但從阿奴律陀仍須在東山之麓設(shè)前哨站43處，其中有33處[注][英]G.E.哈威：《緬甸史》，姚 枬譯，北京：商務(wù)印書館，1973年，第72頁。用來防范撣人來看，蒲甘曼陀羅的邊界，應(yīng)該是隨著阿奴律陀的軍事行動，短暫地擴張至今德宏及緬甸北撣邦地區(qū)，而非元時皆屬緬甸。不過這一時期尚無有關(guān)耿馬的文字及口頭資料。至元十四年(1277年)，蒲甘王那羅梯訶波帝也曾犯干額、金齒。但隨著元征蒲甘，今撣邦東部、北部各勐與孟人的勃生等32鎮(zhèn)紛紛與緬甸王分庭抗禮。緬甸曼陀羅中心改變，邊界大大收縮，[注]李 謀等譯：《琉璃宮史》，北京：商務(wù)印書館，2009年，第307頁。此后的250多年里，基本上是各地方政權(quán)彼此爭戰(zhàn)的時期。這些地方政權(quán)“名雖為中國的藩臣，實則自治其地，為所欲為”。[注][英]G.E.哈威：《緬甸史》，姚 枬譯，北京：商務(wù)印書館，1973年，第162頁。

1535年，東吁王朝開始擴張，莽應(yīng)龍于1556至1559年間，經(jīng)3次戰(zhàn)役，克撣邦勐養(yǎng)等地，1562年，更循太平與龍川兩江，襲云南省境內(nèi)之九撣卑。[注][英]G.E.哈威：《緬甸史》，姚 枬譯，北京：商務(wù)印書館，1973年，第296頁、第303頁。為了使傣泰各邦臣屬，莽應(yīng)龍不僅率大軍親征，而且自稱“萬邦之王”“王中之王”“眾白象紅象之主”，[注]李 謀等譯：《琉璃宮史》，北京：商務(wù)印書館，2009年，第722頁。極盡排場夸示其至高無上的地位和榮耀，以獲得效忠；反過來，獲得效忠又成為其至高權(quán)力的一個標志。[注][美]通猜·威尼差恭：《圖繪暹羅：一部國家地緣機體的歷史》，袁 劍譯，南京：譯林出版社，2016年，第104頁。1556年的一次征伐，除水軍、戰(zhàn)船、運糧船等，莽應(yīng)龍還攜帶了緬、孟、撣各族官員及夫人，樂隊、歌舞伶人等隨同前往?！读鹆m史》載，莽應(yīng)龍“乘寶金御舫，在百官簇擁下，鑼鼓喇叭聲響徹江面，如天帝釋駕臨”，先后征服了勐密、勐乃、木邦(登尼)等土司。[注]李 謀等譯：《琉璃宮史》，北京：商務(wù)印書館，2009年，第661頁、第673頁。之后蓋馬(耿馬)土司、孟林土司等也表示臣服。莽應(yīng)龍命廢除異教，扶持正教，在上述諸城建佛寺，送三藏經(jīng)，請高僧主持寺院，要求眾人每日4次聽經(jīng)守齋；每年要求諸侯進貢3次，貢獻布匹、刻花毯，薄紗，琥珀、麝香、牦牛、馬等；每3年諸土司要帶貢品來緬王御前請安。[注]李 謀等譯：《琉璃宮史》，北京：商務(wù)印書館，2009年，第693～694頁?！睹魇贰ぴ颇贤了径酚涊d此事為：“嘉靖三十九年(1558年)，莽瑞體(應(yīng)為莽應(yīng)龍)招誘隴川、干崖、南甸諸土官，欲入寇……兵部覆，荒服之外，治以不治。噠喇已畏威遠遁，傳諭諸蠻，不許交通結(jié)納?！?/p>

東吁王朝的入侵誘發(fā)了撣邦內(nèi)部的分化。木邦土舍罕拔求襲不得，怒投于緬，潞江宣撫線貴亦入緬，耿馬罕虔、隴川岳鳳等分離力量也希冀投緬以獲得支持，進而謀求地方權(quán)力。萬歷十一年(1583年)，東吁軍隊在罕虔、岳鳳等帶領(lǐng)下攻破干崖，進入姚關(guān)，進攻順寧、盞達，直接威脅到明王朝的直接控制區(qū)域。明朝任命劉綎為騰越游擊、鄧子龍為永昌參將赴援，明王朝與緬甸形成拉鋸之勢。傣泰各土司在二者之間反復(fù)。萬歷二十四年(1596年)，云南巡撫陳用賓設(shè)八關(guān)，“筑平麓城于勐卯，大興屯田”。[注]包見捷：《緬甸始末》，載方國瑜主編《云南史料叢刊》第4卷，昆明：云南大學出版社，1998年。學者們多認為此后由于國勢衰落，明王朝基本放棄了今緬甸境內(nèi)傣泰各邦，明王朝與緬甸的邊界基本穩(wěn)定下來。如果從現(xiàn)代民族國家的角度來看，這一判斷自然并無問題，但回到歷史現(xiàn)場，如果我們用曼陀羅國家的觀念來考察各傣泰政權(quán)以及緬甸政權(quán)，直到18世紀后半葉以后，緬人猶不過在名義上統(tǒng)治各撣邦，緬甸的邊界仍然是彈性的。在此期間，耿馬先是淪于罕虔之手，臣屬于緬甸，之后明王朝又收復(fù)，并以原土司之子們罕為耿馬安撫使。從中緬文資料來看，1606年以后，中緬之間的戰(zhàn)爭基本停止，但東吁王朝在傣泰各土司地區(qū)仍然保持了一段時間的影響力，孟定、耿馬似乎都曾向緬甸納貢。天啟《滇志》記載，天啟三年(1623年)，緬人攻猛乃、孟艮，耿馬罕金欲救之。緬移兵攻金，金不得已，“以銀碗、大馬為說，今猶相持未決?！盵注]古永繼校：《滇志·羈縻志》，昆明：云南教育出版社，1991年，第990頁。《明史·云南土司一》記為天啟二年。崇禎末，“孟定叛，降于緬甸”。[注]《明史》卷三一三《云南土司》，北京：中華書局，1976年，第8082頁。耿馬民間也流傳清順治十六年(1659年)西襪里抗緬犧牲的故事。故事同時說其子悶砒(罕悶擺)繼位后，欲為母報仇，后消息走漏，悶砒怕緬王進兵攻打，只得重金送緬王。[注]耿馬文史資料委員會：《耿馬文史資料》第2輯，1992年，第8頁。傣泰各土司為求自保而向緬甸送禮，此即為清人所稱之“花馬禮”。清代趙翼在《平定緬甸略述》中提到：“耿馬雖我土司，而與緬甸亦舊有歲幣。”[注]趙 翼：《平定緬甸述略》，載賀長齡(魏源代編)：《皇朝經(jīng)世文編》卷八七《蠻防下》，參見魏 源《魏源全集》第14冊，長沙：岳麓書社，2004年，第732頁?！肚迨犯濉贰熬挼闂l”也記載，滇西土司向緬甸呈送“花馬禮”由來已久。由于緬人內(nèi)訌，禮遂廢。雍藉牙父子欲復(fù)其舊，諸土司弗應(yīng)，乃遣兵擾其地，先是派刀派先之兄刀派新自阿瓦還至孟連，征索幣貨，又遣頭目卜布拉、木邦罕黑至耿馬責其禮。[注]《清史稿》卷五二八《屬國三》，北京：中華書局，1976年，第14663頁?！豆ⅠR宣撫司禮儀課賦底簿》中也有向緬甸呈貢禮物的記錄。這些禮物包括金花、銀花、馬、綢緞，其中國王、王太后及王子的禮物各不一樣。[注]耿馬檔案館藏。著作年代不詳，重抄于1921年10月，傣那文書寫而成。在曼陀羅體系中，貢品可能象征著小國為獲得和平而不可避免的臣屬，也可能只不過是一種策略。[注][美]通猜·威尼差恭：《圖繪暹羅：一部國家地緣機體的歷史》，袁 劍譯，南京：譯林出版社，2016年，第109頁。而從滇邊土司的情況來看，更多的是一種策略。

雍籍牙王朝時期，雍籍牙、莽紀覺及孟駁都曾派兵征服東部的傣泰各邦。乾隆二十七年(1762年)，莽紀覺以索取宮里雁為名，派兵進入孟定，“執(zhí)土司罕大興，使為鄉(xiāng)導(dǎo)，入耿馬”，為耿馬土司罕國楷所敗。[注]趙 翼：《平定緬甸述略》，載賀長齡(魏源代編)：《皇朝經(jīng)世文編》卷八七《蠻防下》，參見魏 源《魏源全集》第14冊，長沙：岳麓書社，2004年，第733頁。之后罕國楷報稱：“逆酋連年滋擾土境，今竟趁空搶劫?！盵注]《乾隆二十七年十二月云貴總督吳達善等奏》，《宮中檔乾隆朝奏折》第15輯，臺北故宮博物院。乾隆三十年(1765年)八月，孟定土司也報，緬甸派軍至木邦，令木邦官向耿馬索取舊規(guī)。[注]《木匪節(jié)略》，《宮中檔乾隆朝奏折》第26輯，臺北故宮博物院。雖然孟駁“以征克諸國名其城門，其中南曰耿馬(kainma)、罕礁瓦底，”[注][英]G.E.哈威：《緬甸史》，姚 枬譯，北京：商務(wù)印書館，1973年，第433頁。但結(jié)合乾隆二十七年(1762年)，緬甸第一次襲擾耿馬時罕國楷所稱：“從前因往外域辦解象只，有送緬甸鍛馬禮物，此乃酬酢常情，現(xiàn)已停止多年”[注]《乾隆二十八年三月初三日云貴總督吳達善云南巡撫劉藻奏》，《宮中檔乾隆朝奏折》第17輯，臺北故宮博物院。來看，隨著耿馬與明清王朝聯(lián)系的加強，耿馬已經(jīng)基本脫離緬甸曼陀羅體系。

在從蒲甘到雍籍牙王朝800多年的時間里，緬甸對于傣泰政權(quán)基本上是“任其自由，惟求貢獻而已”，但也非完全無所作為。首先朝貢國的首領(lǐng)要“獻女入宮，并以其子質(zhì)于緬廷，復(fù)定朝貢之期?！盵注][英]G.E.哈威：《緬甸史》，姚 枬譯，北京：商務(wù)印書館，1973年，第303～304頁。其次，在曼陀羅國家，一個現(xiàn)世的國王想增加其功德，就必須致力于拓展佛法，將更多的國家致力于佛法的保護中。[注]呂振剛：《曼陀羅體系：古代東南亞的地區(qū)秩序研究》，《太平洋學報》2017年第8期。因此緬甸征服的過程也是緬人向外輸出佛教的過程。再次，緬人每克一地，必即征召軍役。[注][英]G.E.哈威：《緬甸史》，姚 枬譯，北京：商務(wù)印書館，1973年，第386頁。最后，在雍籍牙王朝時期，緬王還在傣泰各邦駐軍以加強控制。

以上控制措施的效力，從中心往外逐漸減弱。耿馬處于緬甸曼陀羅的最外圈，緬甸力量擴張時即短暫呈送“花馬禮”，成為其朝貢國；緬甸力量衰弱時則游離在曼陀羅之外。因此緬甸對耿馬最大的影響當屬佛教的傳播及確立。如上所述，莽應(yīng)龍在征服的過程中，曾命耿馬等地建佛寺、立正教、請高僧、送經(jīng)書。當?shù)貍髡f罕邊法當政時，傣族商人至緬甸景棟，引英達、專達二位佛爺護送菩薩、經(jīng)典至耿馬。[注]耿馬文史資料委員會：《耿馬文史資料》第2輯，1992年，第147頁?？梢哉f緬甸國家及耿馬民間兩種力量使佛教在耿馬確立，而佛教的確立一方面形塑了耿馬傣族的社會生活，加強了其與緬甸文化上的聯(lián)系，另一方面強化了耿馬召勐的精神權(quán)威。

從緬甸在傣泰地區(qū)的擴張以及耿馬等傣族勐與緬甸曼陀羅的關(guān)系可以看出，在東南亞地區(qū)，諸國林立，彼此之間或結(jié)盟或爭戰(zhàn)，誰強大就向誰呈送貢品以示臣服，甚至可以同時臣屬于不同的曼陀羅，當其衰弱則脫離它。人們也依此形成對政治秩序的獨特看法，如勐卯地區(qū)的編年史記載，緬王“在思翰法時代，還臣服于勐卯，但自思翰法離開人世后，就獨立自強，現(xiàn)在，這一帶地方，勢力最大的就要算緬王，附近各個小國都前去投靠依附，沒有誰敢于反抗?！盵注]《嘿勐咕勐》，云南省少數(shù)民族古籍整理出版規(guī)劃辦公室編：《勐果占壁及勐卯古代諸王史》，昆明：云南民族出版社，1988年，第148頁。從耿馬與緬甸的關(guān)系來看，呈貢禮物對于耿馬來說是自保行為，對于緬甸來說則意味著政治上的效忠，經(jīng)濟上的貢獻以及信仰上對佛法的弘揚。但由于曼陀羅國家天然的地方主義特性，臣屬多為策略性，因此依附關(guān)系其實是模糊不清的，但佛教的傳入與影響則是實實在在的。

三、大一統(tǒng)中國的耿馬土司

古代中國經(jīng)歷了一個從多國林立到王權(quán)高度集中的大一統(tǒng)國家過程，因此中文的國家一詞與勐一樣，兼有疆域、都城、城市、國家、封地、帝王、家鄉(xiāng)等含義。[注]郭小凌：《國家起源與早期國家形態(tài)》，《史學集刊》2016年第3期。春秋時期，各國開始實行郡縣制，秦統(tǒng)一中國后，全國都設(shè)立郡縣?？たh制度下，地方官員都由君主派出，流官代替了世襲，政令高度集中于中央。相對于宗法分封制度，郡縣制能夠確保政權(quán)的穩(wěn)定及君王的有效統(tǒng)治。自此，秦漢開創(chuàng)的中央集權(quán)大一統(tǒng)國家成為歷代統(tǒng)治者的追求。大一統(tǒng)是天下大一統(tǒng)，中國人所理解的世界，只有一個天下，而能夠代表天下的，只有一個奉天承運的正統(tǒng)王朝。[注]許紀霖：《多元脈絡(luò)中的“中國”》，載《東方早報·上海書評》編輯部編《殊方未遠：古代中國的疆域、民族與認同》，北京：中華書局，2016年，第33頁。然而，天下是一種理想的狀態(tài)，就算最強大的王朝，其力量也是有限的，都只能在一定的自然空間內(nèi)運行與發(fā)展，有限的國家權(quán)力所及的最遠空間邊界即邊疆。因此邊疆除具有地理上遠離中心的含義之外，還有政治上的含義。它是國家治理的神經(jīng)末梢，是皇權(quán)影響微弱的區(qū)域，同時從文化上看，還是異文化的蠻夷之區(qū)。對于邊疆，歷代王朝大多實行間接管理的變通之策。

在西南地區(qū)，秦漢起先有羈縻之制，元以后則實行土司制度。土司制度即沿襲邊疆地區(qū)已有的政治制度，利用邊疆民族首領(lǐng)擔任王朝國家的地方官員，使其聽從中央王朝的指揮并承擔一定的賦役。土司的設(shè)置主要是為了確保邊疆的穩(wěn)定。當然隨著漢族人口增殖以及中央王朝行政能力的加強，與直接控制區(qū)域相鄰的土司地區(qū)逐漸改土歸流，土司制度最后多集中在邊境一帶。

元朝征服云南后，在今中緬邊境傣族地區(qū)設(shè)立了多個土司。在傣族分布區(qū)，土司的設(shè)置是與勐彼此適應(yīng)的。大勐為行政級別高的土司，如宣慰司，中等勐則為安撫司或者府州縣，小勐則設(shè)土千戶、土把總。[注]《土官底簿》記載，麓川思倫法封刀景發(fā)為灣甸召勐，洪武年間依其舊立灣甸長官司，而刀氏不服，認為灣甸和孟定、勐養(yǎng)、木邦等比肩，而孟定官做知府，木邦勐養(yǎng)也做宣慰，灣甸卻僅只是長官司。因此在朝覲時狀告，最終升為灣甸州。傣族各勐也將中央王朝視為一個可依附的大勐或曼陀羅。但是，中央王朝希圖穩(wěn)定邊疆的用意與傣泰社會充滿競爭和沖突的內(nèi)在結(jié)構(gòu)必然發(fā)生沖突。首先，各勐之間彼此爭戰(zhàn)，小勐可能壯大，而大勐也可能衰弱，彈性邊界使得土司政權(quán)并不像郡縣一樣穩(wěn)定。其次，土司制度也存在曼陀羅政權(quán)松散、易分化的特點。各土司對王朝的忠誠并不牢固，如果王朝勢力減弱，或有來自外部如緬甸的競爭，又或有內(nèi)部權(quán)力爭奪，也可能會脫離王朝的控制。最后，世襲的土司政權(quán)與集權(quán)的郡縣政治制度本質(zhì)上是沖突的。中央王朝并不愿意接受王權(quán)之外的“土皇帝”，因此會采取一系列的政治、經(jīng)濟、軍事措施及教化政策，影響并改變傣泰各勐，使其認同王朝國家。

元朝對傣族地區(qū)的統(tǒng)治，是建立在軍事征服的基礎(chǔ)上。元憲宗四年(1254年)，“置金齒都元帥府領(lǐng)之，有所督，委官入其地，交春即還，避瘴氣也”。[注]錢古訓撰，江應(yīng)樑校注：《百夷傳校注》，昆明：云南人民出版社，1980年，第51頁。中統(tǒng)二年(1261年)，“金齒百夷諸酋，各遣子弟朝貢”，于是分出金齒安撫司以統(tǒng)之。至元八年(1271年)，又“分金齒百夷為東西兩路安撫使，十二年(1275年)改西路為建寧路，東路為鎮(zhèn)康路”。 至元十五年(1278年)，“改金齒兩路安撫為宣撫，立六路總管府”。[注]《元史》卷六一《地理四》，北京：中華書局，1976年，第1482頁?！爸猎哪?1287年)，金齒孟定甸官俺嫂、孟纏甸官阿受夫、魯砦官木邦，共率民二萬五來降”。[注]《元代云南行省傣族史料編年·傣那區(qū)域記事》，載方國瑜主編《云南史料叢刊》第3卷，昆明：云南人民出版社，1998年，第32頁。方國瑜先生在《元代云南行省傣族史料編年》中指出，元初設(shè)治，“多在征緬途中，孟定諸部則未嘗以兵臨之，至是內(nèi)屬，設(shè)孟定路軍民總管府”。至元三十年(1293年)又“以金齒歸附官阿魯為孟定路總管，佩虎符”。[注]《元史》卷一八《成宗本紀》，北京：中華書局，1976年，第384頁。由上可見，元代對傣族地區(qū)的設(shè)治，有一個逐漸深入和細化的過程。今天耿馬一帶，在元代已被納入國家統(tǒng)治范圍，但實際上，元代對這一區(qū)域基本是設(shè)而不治，因此傣族各勐仍然彼此爭戰(zhàn)。最終，麓川征服各勐發(fā)展壯大起來，并威脅到明王朝的統(tǒng)治。

明清時期，由于麓川崛起、緬甸入侵，中央王朝加強了對邊疆地區(qū)的控制，越來越多地介入到各勐的內(nèi)部競爭中。洪武二十一年(1388年)，思倫發(fā)吞并孟定、勐艮、勐養(yǎng)、戛里，威制緬甸、木邦、南甸、干崖，威脅到內(nèi)地安全。[注]倪 蛻輯，李 埏校點：《滇云歷年傳》，昆明：云南大學出版社，1992年，第258頁。明王朝和麓川進行了一系列政治、軍事角力。永樂初，“析麓川地”，設(shè)木邦、孟養(yǎng)、孟定3府直轄云南，又設(shè)潞江、干崖、大侯、灣甸4長官司，隸金齒衛(wèi)。正統(tǒng)九年(1444年)，撤銷麓川宣慰司，改立隴川宣撫司。萬歷十二年(1584年)，官兵取隴川，平孟定故地，以罕葛之后為知府。[注]《明史》卷三一三《云南土司》，北京：中華書局，1976年，第8082頁。萬歷十三年(1585年)，撥孟定附近的遮哈、弄辦、四方井等數(shù)村歸入耿馬地，析孟定置耿馬安撫司，隸孟定御夷府。康熙二十二年(1683年)，耿馬直隸云南布政司，晉升為宣撫司，頒“云南耿馬宣撫司”號紙印信，罕悶擺為宣撫使。[注]耿馬文史資料委員會：《耿馬文史資料》第2輯，1992年，第8頁。康熙四十六年(1707年)，耿馬土司管轄之猛猛土司叛耿馬。耿馬遣兵討之，不勝，雙方訴諸政府。政府以耿馬治理不善，以猛猛劃歸永昌府節(jié)制。乾隆十八年(1753年)，耿馬、孟定兩土司因界務(wù)爭執(zhí)，永昌府派員勘察，劃定之。乾隆二十年(1755年)，鎮(zhèn)康土司侵占耿馬土司地，亦由政府派員調(diào)解劃定。[注]陶云逵：《云南擺夷族在歷史上及現(xiàn)代與政府之關(guān)系》，《陶云逵民族研究文集》，北京：民族出版社，2012年，第552頁、第558頁。乾隆二十九年(1764年)，耿馬改屬順寧府勐緬廳。[注]劉景毛點校：《道光云南志鈔》卷一《地理志》，昆明：云南省社會科學院文獻研究所，1995年，第74頁。道光八年(1828年)，將所屬猛角董撥歸罕榮高獨立管理，劃黨壩河為界，與耿馬分立。光緒十七年(1891年)，總督王文韶又奏準委罕榮高為土千總世襲。[注]《耿馬地區(qū)傣族社會歷史調(diào)查》，載《臨滄地區(qū)傣族社會歷史調(diào)查》，昆明：云南人民出版社，1985年，第8頁。

史家一般認為，中央王朝通過將大土司分解成多個小土司從而達到對邊疆地區(qū)的控制。事實雖然如此，不過控制的關(guān)鍵并非簡單的“析”。傣族大勐本就是松散的組織，所析出的小勐也擁有自己的主權(quán)。從本質(zhì)上看，作為盟友或調(diào)停者的明王朝，控制的重點是通過不斷地將勐設(shè)為土司，從而使其成為國家直接控制的行政區(qū)，進而破壞了“套盒”式的勐的等級制度，同時各勐的邊界也固定下來。于是，傣族的勐一步步地從彈性的“王圈”，變成王朝國家屬下邊界固定的不相隸屬的行政區(qū)域。中央王朝或者作為其代表的府、縣，成為所有土司唯一的中心勐或曼陀羅，各勐間的爭端，不再是內(nèi)部事務(wù)，而是進入王朝國家的直接管制范疇。

此外，通過對土司承襲制度的控制，中央王朝也在逐漸改變傣族的繼嗣制度，以從根本上規(guī)避其內(nèi)部競爭，進而實現(xiàn)傣族地區(qū)的穩(wěn)定。土司襲位有一套完整的制度，其中呈遞“親供宗圖清冊”是必要手續(xù)之一。以《耿馬宣撫司土職罕華基親供宗圖清冊》為例，“親供圖”陳述了土司承位的規(guī)定，如是否嫡子、是否年已及歲、夷眾是否悅服等，在申請承襲的同時還要將宗枝圖、耿馬土府的歷史、納貢情況、疆界四至及戶口造冊一并呈貢。[注]現(xiàn)存耿馬縣檔案館，影印本。罕華基任期為光緒二十三年(1897年)至民國四年(1915年)，為清代最后一任耿馬擺夷土司，其“清供宗圖冊”記載詳細完整。乾隆三十六年(1771年)，土司罕國康卸職后，無合適土司人選，于是將整個土司直系親屬列名造冊上報。最后朝廷批奏準罕朝瑗接任，并頒賜印信號紙，世襲耿馬宣撫司，同時賜“朝廷君恩榮華富貴”8個字延續(xù)家譜。中央王朝參與土司承襲的程序，是傣族召勐成為王朝國家土司的文化、政治上必要的“通過儀式”，是耿馬傣族地方政權(quán)進入到王朝國家體系中的必要手段，也是中央王朝國家權(quán)力在邊地的延伸。[注]參見朱 迪《耿馬擺夷土司及其與國家關(guān)系研究》，碩士學位論文，云南大學民族學與社會學學院，2016年。中央王朝通過排定土司家譜、嫡長子繼承、確定管轄范圍等制度化的繼嗣措施抑制傣族勐制天然的分離傾向。

當然，以上制度化措施的實施，是建立在中央王朝強大的政治軍事力量基礎(chǔ)之上的。對于傣族各勐來說，中央王朝是一個更大的勐，是一個最強大的曼陀羅的中心。對方強大時即投附，衰弱時則脫離，叛服無常是常事。對于中央王朝來說，在傣族地區(qū)設(shè)置行政機構(gòu)，使其成為皇權(quán)在地方的代表，并以此為中心對傣族各勐進行管控，就顯得尤為重要。明朝耿馬直屬云南，但距離還是限制了中央王朝的行政能力。萬歷二十五年(1597年)，設(shè)順寧府流官。萬歷三十年(1602年)，筑順寧右甸城。[注]倪 蛻輯，李 埏校點：《滇云歷年傳》，昆明：云南大學出版社，1992年，第443頁、第459頁?？滴醵?1683年)，耿馬直隸云南布政司，晉升為宣撫司。乾隆二十九年(1764年)，改隸順寧府，為“云南省順寧府耿馬宣撫司”。[注]中國科學院民族研究所云南民族調(diào)查組編：《云南省傣族社會歷史調(diào)查報告·七·耿馬地區(qū)》，1963年，第8頁。與此同時，順寧府的軍事力量也在逐漸加強。康熙初年，清政府設(shè)順云營，統(tǒng)兵500名。乾隆年間，隨著中緬沖突的升級，清政府開始逐漸增加順寧府的兵力布署。嘉慶五年(1800年)，將順云參將由順寧移駐緬寧，并于次年在順云營增兵400名。道光二十九年(1849年)，順云營升級為協(xié)。[注]朱占科修，周宗洛等纂：《云南省順寧府志·武備志》，臺北：成文出版社，1975年，第474頁。代表皇權(quán)的直接統(tǒng)治機構(gòu)，從云南府進而深入到距離更為接近的順寧府。從傣泰民族的觀念來看，先是昆明、繼而是順寧，成為耿馬的上級勐，而這個勐及其背后強大的政治軍事力量，使其成為這一區(qū)域唯一的中心勐。當?shù)胤綗o事時，它是中立者；當?shù)胤匠霈F(xiàn)爭端時，它是調(diào)停者；而當有來自緬甸這樣的曼陀羅國家入侵時，它是盟友。傣族對勐的觀念逐漸地發(fā)生著變化：從中心勐相對固定，再到各勐邊緣相對固定；地區(qū)秩序從撲朔迷離轉(zhuǎn)向井然有序。在此過程中，王朝國家觀念借助勐這一概念逐漸確立起來。

到了清朝中后期，中央王朝國家觀念已經(jīng)內(nèi)化為耿馬土司國家觀念的核心。耿馬土司繼位時，在祝賀土司執(zhí)政的儀式上，耿馬官員的祝詞和土司在答詞中要說：

我們九勐十三圈上壩下壩的佛寺僧侶、頭人、百姓舉薦呈禮到府、道臺、布政總督等上司，請求批準您接替父職掌管地方，上司也知道了由您承襲父位、掌權(quán)執(zhí)篆。我們匯集了您的情況，填報宗志圖、親供冊、鄰封保結(jié)等呈奏到朝廷皇帝，皇上也知道您該襲位，下了印信號紙(委任狀)的諭旨，讓您治理全耿馬九勐十三圈。現(xiàn)在是好年好月好日好時辰……全耿馬九勐十三圈，城里城外，上壩下壩是中國的邊地，皇帝給旨，一代接一代，從古至今，看守邊疆。[注]《耿馬宣撫司土職罕華基親供宗圖清冊》，耿馬檔案館藏，著作年代不詳，重抄于1921年10月，傣那文書寫而成。

對耿馬土司來說，儀式的展演，一方面可以號令臣民對他進行認同和臣服；另一方面，通過儀式可以強化與王朝的關(guān)系，表達自己對中央王朝的忠誠，同時強調(diào)自己政治權(quán)力的合法性。[注]朱 迪：《耿馬擺夷土司及其與國家關(guān)系研究》，碩士學位論文，云南大學民族學與社會學學院，2016年。從只要是官種就可以參與權(quán)力競爭，到儀式上對皇權(quán)的一遍遍重復(fù)，反映出在邊疆地區(qū)，中央王朝國家是土司政權(quán)擺脫競爭中不確定因素，得以世代維系的重要力量。因此，耿馬土司融入中央王朝國家體系，不僅是中央王朝控制及影響的結(jié)果，也是邊疆土司主動選擇的結(jié)果。

結(jié) 語

當我們跳出“中”與“外”的二元框架，從國家的視野轉(zhuǎn)換為地方的、民族的視野后，可以更為清楚地看到，西南邊疆的形成與發(fā)展，是各種力量角逐的結(jié)果，并非只同“遙遠的帝國中心的利益相關(guān)”。[注]鄒立波，李沛蓉：《西南邊疆在明清史研究中的地位》，《思想戰(zhàn)線》2013年第6期?；谧匀画h(huán)境，邊疆傣族社會發(fā)展出了以地方主義為中心的“大勐裝小勐”的勐的政治制度，以及圍繞著勐形成的特有國家觀念。非制度化的繼嗣制度使得勐具有內(nèi)在的分散性和分化性特點。在撲朔迷離的各勐競爭中，耿馬土司之所以能脫穎而出并相對維持穩(wěn)定，與緬甸曼陀羅國家和明清大一統(tǒng)王朝國家進入并參與這一區(qū)域競爭密切相關(guān)。對于耿馬土司來說，緬甸和明清王朝都是遙遠的大勐，自身處于兩個“王圈”的重合地帶，基于策略誰強大即依靠誰，或者同時依附。但從緬甸來看，耿馬處于曼陀羅的最外圈，只有當中心出現(xiàn)卡里斯瑪似的君王時才能將其納入王圈政治中。因此緬甸只是短期、斷斷續(xù)續(xù)擴張至耿馬，向耿馬索貢。“花馬禮”對于耿馬來說是自保行為，對于緬甸來說則意味著政治上的效忠，經(jīng)濟上的貢獻以及宗教上對佛法的弘揚。不過這一過程也為耿馬帶來了佛教信仰，并強化了首領(lǐng)的精神權(quán)威。明清大一統(tǒng)王朝的土司制度，則在“因俗而治”適應(yīng)傣族勐制的同時，通過設(shè)府派官、分而治之以及控制土司承襲制度等方式，不斷改造勐制及以勐為核心的國家觀念?！疤缀小睂蛹壍摹⒎稚⒌臋?quán)力逐漸集中，中央王朝成為耿馬認可的唯一中心勐，中央王朝國家的觀念逐漸確立起來。

在國際關(guān)系研究領(lǐng)域，有學者提出，在東南亞地區(qū)存在著以中國為中心的朝貢體系和本土的曼陀羅體系，二者之間是共存的關(guān)系。[注]呂振剛：《朝貢體系、曼陀羅體系與殖民體系的碰撞—以1909年以前的暹羅曼谷王朝為中心的考察》，《東南亞研究》2017年第5期。如果從中國與東南亞交匯地區(qū)的土司政權(quán)視角來看，就會發(fā)現(xiàn)它們不僅是共存的，同時其邊界也是重疊而模糊的。許紀霖曾指出，王朝中國的天下體系是一個以中原為中心的同心圓，第一層即設(shè)立郡縣的直接控制區(qū)，第二層是土司地區(qū)，第三層是朝貢國，第四層是化外之地。[注]許紀霖：《多元脈絡(luò)中的“中國”》，載《東方早報·上海書評》編輯部編《殊方未遠：古代中國的疆域、民族與認同》，北京：中華書局，2016年，第33頁。從這個意義上看，東南亞曼陀羅國家及“王圈”和中國王朝的天下體系，本質(zhì)上都是從自身出發(fā)的“差序格局”。只不過由于地理生態(tài)及文化影響，勐、曼陀羅緬甸及大一統(tǒng)中國權(quán)威有強有弱，而各個大小同心圓的重疊也導(dǎo)致了這一區(qū)域政治權(quán)力、文化體系的復(fù)雜性。