當(dāng)前高校資助育人工作中的問題及對(duì)策

劉星

摘 要：資助與育人工作相結(jié)合，不僅是新時(shí)代高校思想政治教育工作的基本要求，也是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、堅(jiān)持“以人為本，德育為先”的重要體現(xiàn)，是落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供人才支撐的客觀要求。文章針對(duì)當(dāng)前高校資助工作開展中出現(xiàn)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作規(guī)范性欠缺、資助項(xiàng)目系統(tǒng)性不強(qiáng)、學(xué)業(yè)心理幫扶及思想教育需加強(qiáng)等問題，分析了資助育人工作的意義，提出了改善高校資助育人工作的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校；資助育人工作；問題；對(duì)策

由于我國(guó)特殊的國(guó)情和發(fā)展階段，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的人數(shù)比例較高。為此，黨和政府高度重視高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作，出臺(tái)了一系列資助政策，基本建立了以“獎(jiǎng)貸助勤補(bǔ)免”主體多種渠道資助貧困大學(xué)生系列資助體系，有效保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，促進(jìn)了我國(guó)高等教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一、構(gòu)建高校資助育人工作體系的重要意義

資助與育人工作相結(jié)合，不僅是新時(shí)代高校思想政治教育工作的基本要求，也是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、堅(jiān)持“以人為本，德育為先”的重要體現(xiàn)?！胺鲐氁粫r(shí)，扶志一世”，學(xué)生資助工作不能單純停留在“助貧”的層面上，應(yīng)將資助工作作為一個(gè)重要的育人環(huán)節(jié)。倡導(dǎo)資助與育人相結(jié)合的高校資助體系，一方面有利于增強(qiáng)高校德育教育的系統(tǒng)性和實(shí)效性，另一方面可以完善對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)和心理幫扶，促進(jìn)誠(chéng)信、感恩教育的開展。貫徹資助育人的工作理念，可以拓展思想政治教育的領(lǐng)域，把思想政治教育與解決實(shí)際困難緊密結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)生的自信心與責(zé)任感，教育學(xué)生以自強(qiáng)不息、積極進(jìn)取的態(tài)度面對(duì)學(xué)習(xí)和生活，促進(jìn)資助育人工作健康、可持續(xù)的發(fā)展。

二、我國(guó)高校資助工作現(xiàn)狀及存在的問題

經(jīng)過長(zhǎng)期的努力，我國(guó)高校逐步形成了“獎(jiǎng)貸助勤補(bǔ)免”的資助體系，做到了有償與無償相結(jié)合、獎(jiǎng)優(yōu)與助困相結(jié)合、原則性與靈活性相結(jié)合，在很大程度上緩解了家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生及學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。但在實(shí)際操作中，仍存在一些問題。

1、認(rèn)定工作規(guī)范性有待加強(qiáng)

對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定是高校資助工作公平、有效開展的前提，它的規(guī)范性和準(zhǔn)確性直接影響著資助工作的效果。然而，在認(rèn)定工作的開展過程中，卻存在著認(rèn)定方法缺乏科學(xué)性、認(rèn)定材料缺乏規(guī)范性、對(duì)認(rèn)定對(duì)象缺乏全面動(dòng)態(tài)了解等問題。學(xué)校認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的依據(jù)主要是“高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表”等證明材料，這些材料因各地區(qū)民政部門判定標(biāo)準(zhǔn)不同而存在對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定的差異。同時(shí)，因?yàn)樯形赐瓿山⒖茖W(xué)完整的認(rèn)定方法、認(rèn)定工作量大、工作人員短缺，很難對(duì)每位同學(xué)做到全面、準(zhǔn)確的了解，使得認(rèn)定工作難以做到完全的客觀和全面。

2、資助項(xiàng)目多，系統(tǒng)性不強(qiáng)

隨著對(duì)資助工作重視程度的不斷增強(qiáng)，社會(huì)救助風(fēng)氣的逐漸形成，政府、高校及社會(huì)各界設(shè)立了各級(jí)各類的資助項(xiàng)目。但資助項(xiàng)目缺少整體規(guī)劃，“獎(jiǎng)勤貸助補(bǔ)免”管理較為分散、主次位置不甚明確，使得在實(shí)際操作中難以對(duì)資助工作有全面而系統(tǒng)的把握。如在高校獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選工作中，同等情況下獎(jiǎng)學(xué)金的分配傾向于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。在獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)置上，助困類獎(jiǎng)學(xué)金的種類和金額也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于單純獎(jiǎng)優(yōu)類的獎(jiǎng)學(xué)金。這樣，獎(jiǎng)學(xué)金在普通同學(xué)中的覆蓋面就相對(duì)較低，不利于促進(jìn)學(xué)校形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣和良性競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)氣，而且過度集中的資助也不利于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自身的成長(zhǎng)。

3、經(jīng)濟(jì)資助強(qiáng)，學(xué)業(yè)、心理幫扶弱

許多高校在開展資助工作時(shí)，將重心放在經(jīng)濟(jì)資助上，著重解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)問題，卻忽視了對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)和心理幫扶，使資助體系的整體性和全面性較弱。很多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來自經(jīng)濟(jì)和教育水平相對(duì)落后的地區(qū)，文化基礎(chǔ)薄弱，計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)口語(yǔ)等實(shí)踐科目水平較其他同學(xué)存在很大差距。融入大學(xué)的大環(huán)境后，他們自身的弱勢(shì)會(huì)更加凸顯出來，這種生活水平和學(xué)習(xí)成績(jī)的雙重落差就容易造成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理焦慮，產(chǎn)生自卑和自尊的矛盾、人際交往退縮和情緒孤獨(dú)抑郁等問題。

4、思想教育不足，資助效果有待增強(qiáng)

我國(guó)現(xiàn)行的資助體系首先關(guān)注的是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的物質(zhì)幫扶，因此經(jīng)濟(jì)資助形式多樣，資助金額近年來也有大幅提高。但是高校在進(jìn)行物質(zhì)資助的同時(shí)，缺乏與學(xué)生思想教育有機(jī)結(jié)合，資助效果較差?，F(xiàn)行資助體系中的思想教育工作，多數(shù)是借助資助發(fā)放典禮、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生座談會(huì)等形式開展。而專門針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生開展的思想教育活動(dòng)的內(nèi)容和形式缺少創(chuàng)新性，缺少對(duì)育人方法的研究和開展育人活動(dòng)平臺(tái)，致使學(xué)生的感恩、誠(chéng)信、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)獲得的資助沒有正確認(rèn)識(shí)和合理安排，一定程度上影響了學(xué)生自主發(fā)展的潛能。

三、改善高校資助育人工作的有效途徑

1、健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定制度

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作應(yīng)本著嚴(yán)格把關(guān)、尊重事實(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督的原則，建立規(guī)范有效的認(rèn)定程序，實(shí)施差異性與動(dòng)態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范認(rèn)定材料及民主測(cè)評(píng)方式，完善公示與監(jiān)督制度，科學(xué)準(zhǔn)確的確定受助群體，使資助資源得到最為合理的分配。在實(shí)際工作中，應(yīng)結(jié)合學(xué)生的家庭情況及消費(fèi)習(xí)慣等諸多因素，加強(qiáng)民主監(jiān)督制度，嚴(yán)把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“入口關(guān)”，杜絕弄虛作假的不正之風(fēng)。要采用生源地認(rèn)定和校內(nèi)認(rèn)定相結(jié)合的辦法，緊緊抓住生源地認(rèn)定、綠色通道、班級(jí)民主評(píng)議幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并建立“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定信息庫(kù)”，動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)信息。

2、調(diào)整資助結(jié)構(gòu)，完善資助體系

高校應(yīng)以助學(xué)貸款作為有償資助的主體，獎(jiǎng)學(xué)金作為無償資助的主體，其他資助形式起輔助作用。國(guó)家助學(xué)貸款金額高，可以有效地解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，而在校期間的利息補(bǔ)貼也可以減輕學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)，將時(shí)間從過多的勤工助學(xué)中解放出來，專心投入于學(xué)業(yè)中。獎(jiǎng)學(xué)金作為無償資助的主體，關(guān)鍵是要合理分配獎(jiǎng)優(yōu)類與助困類獎(jiǎng)學(xué)金的種類和金額，倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)，避免資助資源過度集中和良性競(jìng)爭(zhēng)的減弱。

同時(shí)，應(yīng)當(dāng)調(diào)整資助結(jié)構(gòu)，增大勤工助學(xué)的比例。勤工助學(xué)是有償資助的一種重要形式，有利于幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生摒棄“理直氣壯”享受資助的心理。高校在設(shè)立助學(xué)崗位時(shí)，可爭(zhēng)取與用人單位合作，將助學(xué)崗位與專業(yè)學(xué)習(xí)、擇業(yè)就業(yè)和服務(wù)社會(huì)相結(jié)合，提高崗位的知識(shí)性和能力性，在鍛煉能力的同時(shí)幫助學(xué)生樹立正確的人生觀，培養(yǎng)自立自強(qiáng)的意志品質(zhì)。

3、豐富資助類型，加強(qiáng)學(xué)業(yè)資助和心理資助

高校應(yīng)當(dāng)關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)于學(xué)業(yè)進(jìn)步和心理健康方面更高的要求，豐富資助類型，構(gòu)建多元化資助體系。

針對(duì)部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)薄弱、實(shí)踐能力差的問題，可以為學(xué)生安排專業(yè)指導(dǎo)老師或者高年級(jí)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)長(zhǎng)，進(jìn)行一對(duì)一的課業(yè)輔導(dǎo)。也可以借助課外活動(dòng)，如英語(yǔ)角、英語(yǔ)演講比賽、office應(yīng)用講座等，提高學(xué)生實(shí)踐知識(shí)水平。同時(shí)，將不同年級(jí)、不同專業(yè)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生聯(lián)系在一起，組成一個(gè)由家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生組成的互幫互助集體，化解孤獨(dú)自卑的不良情緒，相互扶持、相互鼓勵(lì)、共同進(jìn)步。

心理健康教育也是高校資助育人體系的重要組成部分。依據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的現(xiàn)狀和大學(xué)生心理特征，分析自卑心理形成的原因，制定切實(shí)可行的教育計(jì)劃和實(shí)施方法。通過個(gè)別輔導(dǎo)、心理咨詢等方法使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自卑、壓力大的情緒得到合理的釋放；通過開設(shè)心理健康課程、心理講座等幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生掌握自我調(diào)節(jié)的方法，預(yù)防心理問題的出現(xiàn)；通過榜樣的力量，從輿論上鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自立自強(qiáng)?？偠灾?，要使“心理脫貧”和“經(jīng)濟(jì)脫貧”并重，塑造積極健康的心態(tài)和樂觀向上的精神，提高貧困大學(xué)生的心理素質(zhì)和適應(yīng)社會(huì)的能力。

4、加強(qiáng)思想政治教育，資助與誠(chéng)信教育、感恩教育相結(jié)合

高校學(xué)生工作者應(yīng)該借助高校形式多樣的校園文化活動(dòng)開展思想政治教育。如開展誠(chéng)信主題的演講、征文比賽，在催繳學(xué)費(fèi)、簽訂貸款合同儀式上進(jìn)行誠(chéng)信宣傳，普及社會(huì)信用體系知識(shí)，提高學(xué)生的誠(chéng)信水平；還可以通過發(fā)起“給捐助人的一封感謝信”活動(dòng)、號(hào)召畢業(yè)生捐助“學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐助學(xué)金”等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識(shí)，增強(qiáng)他們回報(bào)社會(huì)的責(zé)任感。通過感恩教育、誠(chéng)信教育、勵(lì)志教育等一系列活動(dòng)，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生熱愛生活、知禮感恩、關(guān)愛他人，誠(chéng)實(shí)守信、立志成才、報(bào)效國(guó)家、服務(wù)社會(huì)。

5、加強(qiáng)資助工作隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)專業(yè)化育人團(tuán)隊(duì)

要突出高校資助工作的育人效果，就要打造一支專業(yè)化的工作隊(duì)伍。加強(qiáng)工作人員專業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)常關(guān)注國(guó)家資助政策、總結(jié)分析國(guó)內(nèi)外資助工作經(jīng)驗(yàn)、不斷完善工作方法、掌握大學(xué)生思想心理特征、學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及提高職業(yè)道德修養(yǎng)等。以理論知識(shí)武裝學(xué)生工作隊(duì)伍，提高工作質(zhì)量和人員素質(zhì)，使學(xué)生工作滿足于促進(jìn)大學(xué)生成長(zhǎng)成才的要求。同時(shí)，還要求學(xué)生工作者懷著愛心、耐心、責(zé)任心去工作，與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立起相互尊重、相互信任的感情。使資助工作彰顯人性關(guān)懷，為深入學(xué)生內(nèi)心進(jìn)行育人工作創(chuàng)造了良好的條件。

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