論社會主義核心價值觀對跨越“中等收入陷阱”的引導(dǎo)

梅 苗， 葉飛霞

(福建農(nóng)林大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建 福州 350002)

黨的十九大報告指出，我國進入了中國特色社會主義新時代，面臨不少困難和挑戰(zhàn)，“發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強，實體經(jīng)濟水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠(yuǎn)”“社會矛盾和問題交織疊加”“意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜”等[1]。其中，“中等收入陷阱”問題值得重視和思索?！皩χ袊裕械仁杖胂葳濉^是肯定要過去的，關(guān)鍵是什么時候邁過去、邁過去以后如何更好向前發(fā)展。我們有信心在改革發(fā)展穩(wěn)定之間，以及穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革之間找到平衡點，使中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)”[2]。自我國進入中等收入國家行列以來，在經(jīng)濟増長過程中積累的矛盾在這一時期開始不斷顯現(xiàn)，我國發(fā)展面臨“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)經(jīng)濟增長動力不足、政府公信力減弱、主流意識形態(tài)認(rèn)同遭受挑戰(zhàn)、社會安定局面遭受破壞等問題，并由此影響國家各方面建設(shè)的推進。這些問題已經(jīng)成為全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵問題，亟待解決。

一、中國面臨“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)

“中等收入陷阱”這一概念最早由2006年世界銀行的《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告》提出，主要指一個經(jīng)濟體進入中等收入階段后，經(jīng)濟發(fā)展缺乏新的增長動力、經(jīng)濟放緩甚至出現(xiàn)長期停滯、徘徊，從而無法進入高等收入階段的一種狀態(tài)。在“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)下我國面臨諸多的問題。擇其要者而言，主要體現(xiàn)在以下4個方面：持續(xù)發(fā)展問題制約經(jīng)濟增長，利益多元化導(dǎo)致信仰危機，文化思想亂象造成精神家園缺失，貧富差距擴大導(dǎo)致社會矛盾激化。

(一)持續(xù)發(fā)展問題制約經(jīng)濟增長

我國經(jīng)濟運行存在不少突出矛盾和問題，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，低附加值的勞動密集型產(chǎn)品出口對經(jīng)濟的拉動發(fā)展有限，隨著要素成本提升，傳統(tǒng)優(yōu)勢不如以往，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢，與新興產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型匹配的創(chuàng)新型人力資本儲備不足，自主創(chuàng)新技術(shù)優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)品研發(fā)能力和技術(shù)含量有待提升，經(jīng)濟增長動力不足。經(jīng)濟社會生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的前瞻性欠缺，經(jīng)濟發(fā)展整體上建立在對資源及能源的高消耗、高排放的基礎(chǔ)上，且利用效率低下，資源浪費、環(huán)境破壞問題嚴(yán)重，經(jīng)濟發(fā)展的約束性增大，經(jīng)濟綠色、健康發(fā)展的任務(wù)艱巨。當(dāng)前金融體系不夠完善，對實體經(jīng)濟的服務(wù)能力有待增強。銀行貸款主要發(fā)放給國有大企業(yè)，中小企業(yè)融資困難，風(fēng)險過于集中。金融利率體制僵化，經(jīng)濟秩序監(jiān)管存在缺位和越位的現(xiàn)象，經(jīng)濟金融風(fēng)險隱患不容忽視，不利于應(yīng)對外部經(jīng)濟沖擊，也會影響經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

(二)利益多元化導(dǎo)致信仰危機

在發(fā)展市場經(jīng)濟的條件下，開放自由、公平競爭的市場特性和優(yōu)勝劣汰的市場法則使得人們的競爭意識進一步提升，利益意識也進一步強化。市場經(jīng)濟本質(zhì)上是求利經(jīng)濟，不同群體帶著各自的動機追求利益最大化，這種強烈的趨利性容易使人唯利是圖，產(chǎn)生狹隘利益觀和拜金主義的行為，只注重追求個人利益，集體主義價值觀日漸消解。某些企業(yè)責(zé)任意識淡薄，為圖眼前的利益而做出違背道德的事情，發(fā)生了三聚氰胺奶粉、蘇丹紅鴨蛋等與民眾生活息息相關(guān)的食品安全事件，給社會帶來不良影響。如果相關(guān)部門的衛(wèi)生安全監(jiān)督工作未充分落實，則容易引起民眾對政府工作的不滿，造成對政府的信仰危機，使得政府權(quán)威受阻，公信力下降，負(fù)面影響若不及時消解則更容易引起人們的恐慌，引發(fā)全社會信任危機。

(三)文化思想亂象造成精神家園缺失

網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用為大眾提供了一個更加開放和多樣化的環(huán)境，各種思想文化相互碰撞，當(dāng)前價值觀念呈現(xiàn)多元化發(fā)展，但社會主流價值觀迷失，全社會難以形成共同的價值判斷。在共同價值判斷缺失的情況下，主流意識形態(tài)對其他意識形態(tài)的引導(dǎo)和規(guī)范作用難以發(fā)揮。在各種社會思潮的涌入和沖擊下，大眾價值取向比較混亂，主流意識形態(tài)正面臨挑戰(zhàn)。受各種主觀因素的制約，人們對事件的認(rèn)知大多具有隨意性，缺乏獨立性判斷和理性思考，從而導(dǎo)致思想混亂、道德滑坡、拜金主義盛行、理想信念弱化，以及精神家園缺失等現(xiàn)象，帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

(四)貧富差距擴大導(dǎo)致社會矛盾激化

“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[1]。經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的貧富差距依然存在，農(nóng)村的各項基礎(chǔ)設(shè)施仍落后于城市，難以與其同步，農(nóng)村的辦學(xué)條件、教育水平、升學(xué)率等有待繼續(xù)改善，進城農(nóng)民工子女保障不足，社會結(jié)構(gòu)趨于固定，這種不平等不均衡容易引發(fā)階層之間的對立情緒；收入差距問題凸顯，據(jù)2012年數(shù)據(jù)顯示“中國最富的10%的家庭收入是最窮的10%的家庭收入的65倍，基尼系數(shù)超過0.45的警戒線”[3]，社會財富分配不均，容易造成社會矛盾激化，社會活力大大降低。處于底層的民眾存在不平衡感，容易產(chǎn)生“仇富”心理，甚至引發(fā)對社會的不滿情緒，做出不利于社會穩(wěn)定的行為。貧富懸殊使得共享理念無法得到落實，社會安定局面無法得到保障，這增加了社會管理成本，成為跨越陷阱的“攔路虎”。

二、社會主義核心價值觀對跨越“中等收入陷阱”的引導(dǎo)功能

“中等收入陷阱”產(chǎn)生的原因有經(jīng)濟、政治、文化、社會等多方面的因素。文化作為上層建筑的重要組成部分，在跨越“中等收入陷阱”、建設(shè)中國特色社會主義道路上起著非常關(guān)鍵的作用。社會主義核心價值觀是文化的核心，對跨越“中等收入陷阱”具有重要的引導(dǎo)作用。“社會主義核心價值觀是在社會主義實踐中形成的關(guān)于社會主義價值問題的根本看法和觀點，是社會主義社會倡導(dǎo)的最基本、最主要的價值目標(biāo)、價值取向、價值信念、價值標(biāo)準(zhǔn)的總和”[4]。因此，分析社會主義核心價值觀對“中等收入陷阱”的引導(dǎo)功能是探求跨越路徑的重要前提。

(一)引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展方向，破解經(jīng)濟增長瓶頸制約

恩格斯指出:“一切以往的道德論歸根到底都是當(dāng)時的社會經(jīng)濟狀況的產(chǎn)物?！盵5]作為意識形態(tài)的核心價值觀，歸根到底是社會存在的反應(yīng)，包含著符合社會現(xiàn)實發(fā)展需要的理念。社會主義核心價值觀的“和諧”理念引導(dǎo)市場經(jīng)濟的發(fā)展方向。和者，諧也，指事物各個要素能夠協(xié)調(diào)發(fā)展、處于一種平衡的狀態(tài)。和諧要求注重解決發(fā)展不平衡不充分的問題，人們共享改革成果，如此才能激發(fā)人民群眾參與的積極性，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，最終促進經(jīng)濟的增長。和諧要求把經(jīng)濟與社會、自然可持續(xù)發(fā)展的理念滲透到實踐中去，在經(jīng)濟發(fā)展中注重科技帶動作用，不斷加強技術(shù)的進步與創(chuàng)新，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，克服資源環(huán)境約束與投資拉動增長的制約，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。

(二)引導(dǎo)公民堅定政治信仰，促進政府權(quán)威的構(gòu)建

社會主義核心價值觀是黨在立足我國當(dāng)代現(xiàn)實及總結(jié)思想道德經(jīng)驗的基礎(chǔ)上建立起來的，有一個自發(fā)到自覺的過程，是凝聚民族情感的精神紐帶。價值觀能夠引導(dǎo)人們逐漸形成的價值共識，而價值共識又是信任的基礎(chǔ)，公民只有形成了價值共識，才能產(chǎn)生共同的價值信仰，從而增加對政府的信任，不聽信惡意抹黑政府的謠言，堅決抵制和批判消極沒落的價值觀，由此，政府權(quán)威得以構(gòu)建。價值共識是價值踐行的前提，在思想道德領(lǐng)域?qū)襁M行引導(dǎo)，規(guī)范其道德選擇和行為準(zhǔn)則，提升人們的思想覺悟，促使大眾能夠在大是大非面前區(qū)分政治原則問題和思想認(rèn)識問題，堅決反對和抵制各種腐朽落后的觀點。在當(dāng)前道德滑坡和價值失范的環(huán)境下，社會主義核心價值觀對于引導(dǎo)跨越“中等收入陷阱”顯得尤為重要。

(三)引導(dǎo)主流文化建設(shè)，提高文化認(rèn)同

社會主義核心價值觀代表著國家的意識形態(tài)，它為我國主流意識形態(tài)的建立和主流文化的建設(shè)提供了總綱領(lǐng)。它反映了社會主義最根本的價值追求，具有甄別的作用，是判斷社會多元價值觀念是否符合當(dāng)前社會發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)，是文化建設(shè)需要遵循的基本價值原則；它引導(dǎo)人們樹立正確的價值觀，自覺抵制一切違反核心價值觀的、低俗的、色情的、暴力的文化產(chǎn)品。同時，社會主義核心價值觀為文化的發(fā)展劃定了價值底線，無論何種思想文化的發(fā)展，都要恪守本國基本價值理念、符合共有的價值認(rèn)同。社會主義核心價值觀有助于引導(dǎo)主流文化建設(shè)，凈化社會風(fēng)氣，凝聚全民族的力量，鑄就文化自信與新的輝煌。

(四)引導(dǎo)社會矛盾化解，促進社會公平正義

國家各項事業(yè)的發(fā)展和社會的進步都離不開人民，我國已進入全面建成小康社會的決勝階段，更需要依靠人民的力量。社會主義核心價值觀倡導(dǎo)的理念符合現(xiàn)實需要，反映了人們的利益訴求，得到了人民群眾的認(rèn)同，最大限度地達(dá)成了社會成員的共識，是社會主義現(xiàn)實關(guān)系的集中反映，具有強大的社會整合功能。正如馬克思所說的，“理論一經(jīng)掌握群眾，就會變成物質(zhì)力量”[6]，從而能夠凝聚和整合社會各方面的力量，充分利用現(xiàn)有資源，化解社會矛盾，為發(fā)展尋出路?！捌降取薄肮健薄罢x”等核心價值觀念作為社會的基本價值取向，凸顯對社會成員各方利益關(guān)系的重視。社會的正常運轉(zhuǎn)需要以公平正義為核心的基本規(guī)則體系的保證，只有遵循公平正義的基本規(guī)則，社會才能有序健康發(fā)展。

三、社會主義核心價值觀引導(dǎo)跨越“中等收入陷阱”的路徑

“中等收入陷阱”成為全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化必須跨越的障礙，因此，探究社會主義核心價值觀引導(dǎo)跨越“中等收入陷阱”路徑具有重要的意義。

(一)堅持可持續(xù)發(fā)展的價值理念，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

成功跨越“中等收入陷阱”，民族團結(jié)強大、國家繁榮富強、社會和諧穩(wěn)定、人們安居樂業(yè)是我們一直以來的夢想，也是我們?yōu)榇伺^斗的目標(biāo)。破解經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展瓶頸制約，就要堅持可持續(xù)發(fā)展的價值理念，以促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。首先，面對經(jīng)濟發(fā)展與資源消耗、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等方面的問題，要把生態(tài)擺在更加突出的位置，建立健全的低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，提高經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力，推進經(jīng)濟健康發(fā)展，這是跨越“中等收入陷阱”的重要條件。其次，要推動經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與社會保障同步進行，才能提高人民生活水平，滿足人民日益增長的美好生活需要，實現(xiàn)經(jīng)濟均衡發(fā)展。最后，我國進入中國特色社會主義新時代，必須重視科技創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，注重強化科技力量，加強科技支撐能力，攻克核心技術(shù)難題，取得自主創(chuàng)新的技術(shù)優(yōu)勢；同時，盡快完善科技成果保護機制，聚集科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，保障創(chuàng)新優(yōu)秀人才的權(quán)益，為推動科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。

(二)堅持公平公正的價值取向，提高政府公信力

公平正義是社會主義制度的首要價值，是建立合理社會關(guān)系的價值準(zhǔn)則，樹立公平公正的價值觀念，才能夠規(guī)范不同利益群體的利益表達(dá)，提高政府公信力，贏得社會成員的信任，構(gòu)建政府權(quán)威。首先，要創(chuàng)新行政工作理念，加強權(quán)力制約與平衡，時刻警惕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，營造清廉的黨風(fēng)政風(fēng)，提升黨政干部的社會形象。其次，要不斷地完善法律法規(guī)，確保規(guī)則體系公平公正。任何政策的制定、貫徹和執(zhí)行，都要充分體現(xiàn)人民的根本利益，多謀民生之利、解民生之憂，努力建立一個平等、自由、公平競爭的經(jīng)濟秩序。最后，要關(guān)注公民的政治訴求，培育文明風(fēng)尚，保證人民享有廣泛的民主權(quán)利，構(gòu)建公民社會。只有取信于民，人民才會認(rèn)可政府的工作能力和工作態(tài)度，從而全力支持政府工作的開展。

(三)堅持正確的價值導(dǎo)向，構(gòu)建國人精神家園

文化思想亂象，精神家園缺失迫切要求堅持正確的價值導(dǎo)向，構(gòu)建國人精神家園。首先，要充分運用各種手段加強主流意識形態(tài)的教育宣傳工作，提倡優(yōu)秀、健康的文化，進一步鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，用新時代中國特色社會主義思想武裝大眾，最大限度地形成社會思想共識，營造積極良好的文化氛圍。其次，要注重輿論引導(dǎo)，正確對待多元文化，要重視輿論的力量并掌握輿論話語權(quán)，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持用社會主義核心價值觀引導(dǎo)大眾對多元文化進行理性思考及判斷，進行合理的批判揚棄，學(xué)習(xí)多樣化文化思想的積極因素，不盲目附和外來文化的涌入傳播。最后，要加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理，運用科學(xué)技術(shù)手段，有效控制網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿論的產(chǎn)生和負(fù)面影響的傳播，增強正面積極輿論的發(fā)展擴散，加強網(wǎng)絡(luò)人員的培訓(xùn)教育，維護良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。通過合理、規(guī)范的價值引導(dǎo)，增強民族凝聚力，提升國人精神力量，構(gòu)建國人精神家園。

(四)堅持執(zhí)政為民的價值目標(biāo)，促進改革成果人民共享

化解社會矛盾關(guān)鍵要堅持執(zhí)政為民的價值目標(biāo)，促進改革成果人民共享。首先，堅持為民掌權(quán)?！八茌d舟，亦能覆舟”，要時刻牢記人民群眾的主體地位，實現(xiàn)服務(wù)為民，改革成果由人民共享，滿足百姓的利益需求，努力提高人民的幸福感，保障人民權(quán)益，這是政府工作的基石。其次，堅持為民用權(quán)。協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，從社會的整體和根本利益出發(fā)，與人民的根本利益保持方向上的一致，形成合理的利益格局，有效促進人民的價值認(rèn)同。最后，凝聚集體力量，引導(dǎo)人民群眾積極參政議政，推進決策的民主化和科學(xué)化。只有大多數(shù)社會成員有意識地參與國家政治生活，積極表達(dá)自身利益訴求和意愿，才能調(diào)動各方面的積極性，形成合力，最大化地滿足各種利益要求，有效處理各方面矛盾，化解利益沖突，總體上保證社會健康有序發(fā)展，助力跨越“中等收入陷阱”。

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[EB/OL].(2017-10-18)[2017-10-28]. http://www.xinhuanet.com/politics/19cpcnc/zb/kms/index.htm.

[2]錢彤.習(xí)近平出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人同工商咨詢理事會代表對話會[EB/OL]．(2014-11-10)[2017-10-28]. http://cpc.people.com.cn/n/2014/1111/c64094-26004860.html.

[3]胡永泰,陸銘,杰弗里·薩克斯,等.跨越“中等收入陷阱”：展望中國經(jīng)濟増長的可持續(xù)性[M].上海：上海人民出版社，2012:18.

[4]中華戰(zhàn)略文化論壇叢書編委會.第三屆中華戰(zhàn)略文化論壇開幕詞[C].北京：時事出版社，2010：1-7.

[5]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集:第3卷[M].北京：人民出版社，2012：471.

[6]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京：人民出版社，2012：9.