寧波專業(yè)學(xué)位教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適切性研究

王 媛，陳山漫

（寧波大紅鷹學(xué)院，浙江 寧波 315175）

專業(yè)學(xué)位教育作為培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的主要途徑，其規(guī)模、結(jié)構(gòu)性發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適切性就顯得尤為重要。本文擬對(duì)分析寧波專業(yè)學(xué)位教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)背景下專業(yè)學(xué)位教育結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適切性，并對(duì)寧波專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展提出對(duì)策建議。

一、寧波專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（一）規(guī)模發(fā)展

2002年至2015年，寧波研究生教育規(guī)模實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)。從絕對(duì)規(guī)模上，在校研究生數(shù)由2002年的109人增加到2015年的8356人，增長(zhǎng)了75.67%；研究生數(shù)占在校生的比例由2002年的0.17%增加到2015年的5.23%，增長(zhǎng)了5倍之多?！笆濉逼陂g，寧波研究生招生數(shù)由2011年的1509人，上升到2015年的2101人，增長(zhǎng)了39.2%；專業(yè)學(xué)位研究生招生計(jì)劃數(shù)由2011年的971人上升到2015年的1378人，2017年的招生計(jì)劃數(shù)更是達(dá)到了最大規(guī)模1520人，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)學(xué)位研究生教育規(guī)模的大發(fā)展。

(二)結(jié)構(gòu)

1.學(xué)位層次結(jié)構(gòu)

截止到2017年，寧波專業(yè)學(xué)位教育只涵蓋專業(yè)碩士這一層次，缺少專業(yè)學(xué)士和博士學(xué)位層次。且在浙江省內(nèi)，現(xiàn)有的6類專業(yè)博士學(xué)位類型，即臨床醫(yī)學(xué)、教育、獸醫(yī)、口腔醫(yī)學(xué)、工程、中醫(yī)，也僅有省會(huì)杭州擁有專業(yè)學(xué)位授權(quán)單位。寧波作為副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市和浙江省第二大城市，在高水平研究型大學(xué)這一層次結(jié)構(gòu)上的“短板”依然明顯，欠缺具有高端引領(lǐng)作用的高水平研究型大學(xué)，學(xué)術(shù)影響力和資源獲取能力不強(qiáng)，研究生培養(yǎng)規(guī)模偏小，專業(yè)學(xué)位教育層次結(jié)構(gòu)過于單一，缺乏高層次專業(yè)學(xué)位教育的有效供給。

2.學(xué)科門類結(jié)構(gòu)

就專業(yè)學(xué)位學(xué)科門類而言，寧波（不含浙江大學(xué)軟件學(xué)院）現(xiàn)有的專業(yè)學(xué)位類型包括國(guó)際商務(wù)、法律、教育、體育、翻譯、農(nóng)業(yè)推廣、工商管理、公共管理、臨床醫(yī)學(xué)、旅游管理和工程碩士(含機(jī)械工程領(lǐng)域、材料工程領(lǐng)域、電子與通信工程領(lǐng)域、集成電路工程領(lǐng)域、計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域、船舶與海洋工程領(lǐng)域、食品工程領(lǐng)域、生物工程領(lǐng)域、物流工程領(lǐng)域）11個(gè)門類（不含專業(yè)領(lǐng)域）?，F(xiàn)有的40個(gè)專業(yè)學(xué)位類型中，學(xué)位門類類型覆蓋率僅有達(dá)到27.5%。其中，工程碩士專業(yè)及其專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)科門類數(shù)為9項(xiàng)，所占比例最高?！笆濉逼陂g，工程碩士的招生人數(shù)由2011的110人增加到2015年的433人，增長(zhǎng)了2.94倍。工程碩士招生人數(shù)占比由2011年的11.33%增長(zhǎng)到2015年的31.42%，2018年工程碩士專業(yè)學(xué)位（全日制與非全日制）的招生人數(shù)已達(dá)448人，占比已達(dá)到32.53%。寧波專業(yè)學(xué)位類型結(jié)構(gòu)中，工程碩士的專業(yè)領(lǐng)域覆蓋面廣，且招生規(guī)模一直位列首位。

3.專業(yè)學(xué)位授權(quán)單位與授權(quán)點(diǎn)

寧波專業(yè)學(xué)位授權(quán)單位包括寧波大學(xué)、浙江萬里學(xué)院2個(gè)單位，另有浙江大學(xué)軟件學(xué)院歸口寧波市教育局管理，上述單位專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)數(shù)量分別為17、2、1個(gè)，其中寧波大學(xué)擁有專業(yè)授權(quán)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到85%。就培養(yǎng)主體分布而言，從20世紀(jì)50年代開始，國(guó)內(nèi)高校由中央部門和地方分別管理。寧波專業(yè)學(xué)位授權(quán)單位中，寧波大學(xué)是省部共建高校、浙江萬里學(xué)院為地方本科高校?？梢哉f，寧波專業(yè)學(xué)位授權(quán)單位以地方院校為主，寧波大學(xué)承擔(dān)了主要的培養(yǎng)任務(wù)，是寧波專業(yè)學(xué)位教育的主力軍。

二、寧波專業(yè)學(xué)位教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動(dòng)性分析

已有研究者根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2002）規(guī)定的產(chǎn)業(yè)分類和各類專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案規(guī)定，將專業(yè)學(xué)位涉及科類進(jìn)行對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)分類。寧波現(xiàn)有的19個(gè)的專業(yè)學(xué)位類型中，農(nóng)業(yè)推廣碩士對(duì)應(yīng)第一產(chǎn)業(yè)，工程碩士對(duì)應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)，國(guó)際商務(wù)、法律、教育、體育、翻譯、工商管理、公共管理、臨床醫(yī)學(xué)、旅游管理碩士對(duì)應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)。將寧波專業(yè)學(xué)位招生計(jì)劃數(shù)對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類匯總，其招生計(jì)劃數(shù)及占比如表1所示。

2011年寧波專業(yè)學(xué)位教育以寧波大學(xué)為招生主體，其中農(nóng)業(yè)推廣碩士招生人數(shù)最多。由表1可以看出，“十二五”初期的2011年，寧波專業(yè)學(xué)位教育對(duì)應(yīng)第一產(chǎn)業(yè)的招生計(jì)劃數(shù)占比較高，達(dá)到39.13%，而2011年三次產(chǎn)業(yè)比重依次為4.2∶55.5∶40.3，第一產(chǎn)業(yè)不足5%，這與對(duì)應(yīng)第一產(chǎn)業(yè)專業(yè)學(xué)位教育招生人數(shù)的高占比不相匹配?！笆濉敝泻笃冢瑢幉▽I(yè)學(xué)位教育結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，對(duì)應(yīng)第二、第三產(chǎn)業(yè)招生計(jì)劃數(shù)明顯上升，到2015年已形成“三二一”的對(duì)應(yīng)結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，寧波產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，第一、二產(chǎn)業(yè)比重逐年下降，第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升，第二、三產(chǎn)業(yè)占比已基本持平。

近年來，寧波積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2016年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物、新材料產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)30.6%、9.5%、7.9%和7.5%，增速均高于全市規(guī)模以上工業(yè)平均水平。寧波專業(yè)學(xué)位教育類型中，工程碩士的相關(guān)領(lǐng)域與軟件工程碩士對(duì)寧波戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐度最高，其招生計(jì)劃數(shù)也呈逐年上升趨勢(shì)，由2011年的90人增加到2018年的360，增幅達(dá)到300%。寧波專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展在對(duì)接經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的過程中，逐漸實(shí)現(xiàn)了教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效銜接。

三、寧波專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展的建議

（一）多項(xiàng)措施合力發(fā)展，擴(kuò)大寧波專業(yè)學(xué)位教育規(guī)模

“十二五”期間，寧波研究生教育規(guī)模也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但從橫向上來看，因缺少高水平“985”“211”工程建設(shè)高校，寧波在高水平研究型大學(xué)建設(shè)上明顯落后于全國(guó)其他副省級(jí)城市，在承接高層次人才培養(yǎng)的研究生教育發(fā)展上仍存在較大空間。因此，寧波應(yīng)抓住學(xué)位授權(quán)制度領(lǐng)域的重大改革機(jī)遇，鼓勵(lì)新建地方本科院校利用其專業(yè)門類較新，用新技術(shù)及交叉學(xué)科發(fā)展態(tài)勢(shì)好的特點(diǎn)，重點(diǎn)支持此類學(xué)校發(fā)展專業(yè)學(xué)位，體現(xiàn)辦學(xué)導(dǎo)向上的分層次、分類別建設(shè)，彰顯各校的辦學(xué)定位與特色。

表1 寧波專業(yè)學(xué)位科類結(jié)構(gòu)與對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)情況

（二）做好專業(yè)學(xué)位結(jié)構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)支持與第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)發(fā)展

寧波專業(yè)學(xué)位教育僅有碩士學(xué)位層次，缺乏學(xué)士學(xué)位與博士學(xué)位層次的人才培養(yǎng)。學(xué)科類型結(jié)構(gòu)中，學(xué)位類型覆蓋率僅有47.5%，且僅有寧波大學(xué)、浙江萬里學(xué)院2所專業(yè)學(xué)位授權(quán)單位，專業(yè)學(xué)位研究生教育的學(xué)位層次、學(xué)科類型、培養(yǎng)單位存量少，專業(yè)學(xué)位科類結(jié)構(gòu)與寧波經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的水平和結(jié)構(gòu)的互動(dòng)性較差。寧波產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已由“二三一”向“三二一”調(diào)整，專業(yè)學(xué)位教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適切性也處于逐步調(diào)整中，因此寧波專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)應(yīng)做好專業(yè)學(xué)位教育結(jié)構(gòu)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，搭建與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的專業(yè)學(xué)位類型體系，對(duì)接寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息技術(shù)、新能源汽車、生物、新材料產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)外部環(huán)境建設(shè)與內(nèi)部有效治理，提升專業(yè)學(xué)位教育培養(yǎng)質(zhì)量

充分利用寧波市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育領(lǐng)域發(fā)展的各項(xiàng)重大政策，緊緊抓住國(guó)家“雙一流”高校及學(xué)科建設(shè)、“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)、浙江大學(xué)“五位一體”校區(qū)建設(shè)等發(fā)展契機(jī)，提升辦學(xué)層次，加快建設(shè)高水平大學(xué)，推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，加快高層次人才集聚。同時(shí)，適應(yīng)專業(yè)學(xué)位教育應(yīng)用型特征，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研教平臺(tái)構(gòu)建，推動(dòng)專業(yè)學(xué)位教育結(jié)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接“3511”產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，真正形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配的專業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系，在滿足寧波產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)多樣化高素質(zhì)人才的需求的同時(shí)提升專業(yè)學(xué)位教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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