基于層次分析法的電網(wǎng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備排序研究

楊健 唐全科 劉彬

摘要：針對(duì)日益增多的電網(wǎng)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理的科學(xué)性與合理性對(duì)于優(yōu)化電網(wǎng)企業(yè)資源配置、提升項(xiàng)目投資效益有著重要意義。文章借鑒工程領(lǐng)域項(xiàng)目管控思想，利用層次分析法，從項(xiàng)目管控必要性、可行性出發(fā)，通過專家論證方式，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，探索電網(wǎng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的立項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)體系，為電網(wǎng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的建設(shè)和完善提供科學(xué)參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)投資；層次分析法；項(xiàng)目排序

投資活動(dòng)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分，是企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升效益的有效手段。針對(duì)日益增多的電網(wǎng)投資項(xiàng)目，如何合理選擇、制定明確的電網(wǎng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理機(jī)制，確定電網(wǎng)的投資策略，對(duì)于提高項(xiàng)目投資效益、優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

因此，建立電網(wǎng)投資效益評(píng)價(jià)與項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并基于聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出了相關(guān)保障機(jī)制建議，能夠?yàn)殡娋W(wǎng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的建設(shè)和完善提供有價(jià)值的參考， 從而提升企業(yè)預(yù)算編制和管理水平，進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平則具有十分重要的意義。

一、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備優(yōu)選排的作用

項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是提高項(xiàng)目質(zhì)量和預(yù)算質(zhì)量，優(yōu)化投資項(xiàng)目組合的重要管理手段，完善的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理制度可以有效指導(dǎo)投資項(xiàng)目?jī)?yōu)選工作的開展，提高投入產(chǎn)出效益。

因此，構(gòu)建完善的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理制度，通過針對(duì)不同項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)進(jìn)行分類評(píng)價(jià)項(xiàng)目可研經(jīng)濟(jì)性審核工作，能夠確保在財(cái)務(wù)投資能力約束的同時(shí)，將更具備財(cái)務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算。這就需要在項(xiàng)目審查時(shí)構(gòu)建適用不同項(xiàng)目類型的動(dòng)態(tài)指標(biāo)評(píng)價(jià)庫(kù)，針對(duì)不同項(xiàng)目類型，有針對(duì)性地進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，優(yōu)化項(xiàng)目排序，提高項(xiàng)目投資效益。

層次分析法（The Analytic Hierarchy Process，AHP）是一種定量與定性分析相結(jié)合的層級(jí)性分析方法，被廣泛運(yùn)用于多個(gè)領(lǐng)域，其以一個(gè)復(fù)雜多目標(biāo)決策問題作為一個(gè)系統(tǒng)，將目標(biāo)分解為多個(gè)目標(biāo)或準(zhǔn)則，進(jìn)而分解為多指標(biāo)的若干層次，通過定性指標(biāo)模糊量化方法算出層次單排序和總排序，最終選擇備選方案。本文借鑒工程領(lǐng)域項(xiàng)目管控思想，利用層次分析法，從項(xiàng)目管控必要性、可行性出發(fā)，通過專家論證方式，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，構(gòu)建項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)體系，為項(xiàng)目可研的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性奠定科學(xué)基礎(chǔ)。

二、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備優(yōu)選排序的主要做法

（一）構(gòu)想項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)體系

指標(biāo)體系以項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估為導(dǎo)向，從必要性、可行性、預(yù)期效能、歷史信度四個(gè)維度，共構(gòu)建了8個(gè)具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)。其中，必要性指項(xiàng)目對(duì)企業(yè)運(yùn)行影響的評(píng)估；可行性指對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行難度的評(píng)估；預(yù)期效能指對(duì)項(xiàng)目未來(lái)收益的預(yù)估；歷史信度是項(xiàng)目申請(qǐng)部門項(xiàng)目執(zhí)行歷史數(shù)據(jù)的結(jié)果。

5. 指標(biāo)權(quán)重分配

根據(jù)以上計(jì)算結(jié)果，可得各指標(biāo)權(quán)重分配情況，如表1所示。

（三）立項(xiàng)評(píng)估模型計(jì)分規(guī)則

根據(jù)上述立項(xiàng)評(píng)估模型及指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)，設(shè)置計(jì)分規(guī)則如表2所示。

三、結(jié)論

通過建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備優(yōu)選排序機(jī)制，健全項(xiàng)目計(jì)劃完善機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目前期投資管控水平有效提升。就短期而言，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)及過程管控可有效提升項(xiàng)目執(zhí)行率，提高企業(yè)資金利用率。就長(zhǎng)期而言，加強(qiáng)儲(chǔ)備庫(kù)管理能夠促使項(xiàng)目預(yù)算核定合理化，逐步提升整體預(yù)算管控水平。綜合而言，通過該機(jī)制的建立，有利于企業(yè)預(yù)算跨年銜接，促進(jìn)投資效益的提高，減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司。劉彬?yàn)橥ㄓ嵶髡撸?/p>