多邊貿(mào)易規(guī)則弱化背景下中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的制度建設(shè)研究

席 巖

(山東青年政治學(xué)院，濟(jì)南 250103)

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)，我國(guó)當(dāng)前正處于復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局中。面對(duì)愈演愈烈的貿(mào)易救濟(jì)措施，傳統(tǒng)的WTO等多邊貿(mào)易規(guī)則已日益弱化，如何在紛繁復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)生態(tài)中健康成長(zhǎng)，是我國(guó)必須正視的問(wèn)題。

當(dāng)前，以新型貿(mào)易壁壘為主要形式的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)蔓延，尤其是歧視性技術(shù)貿(mào)易壁壘影響范圍越來(lái)越廣。世界經(jīng)濟(jì)的不景氣加劇了貿(mào)易保護(hù)的蔓延速度和程度，此時(shí)中國(guó)出口大幅度增長(zhǎng)必然成為其他國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)和限制的主要對(duì)象。就當(dāng)前我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的總體情況而言，我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力不足，出口產(chǎn)品技術(shù)含量相對(duì)較低，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。從出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)來(lái)看，勞動(dòng)密集型和資本密集型產(chǎn)品為主。從技術(shù)研發(fā)的能力來(lái)看，企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力不足，產(chǎn)品的技術(shù)含量有限，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。此外，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)制不健全，國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證尚未建立。國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的認(rèn)證以及質(zhì)量體系認(rèn)證工作相對(duì)分散，并未貫徹到產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和消費(fèi)的全部環(huán)節(jié)之中，雙重標(biāo)準(zhǔn)、缺乏權(quán)威性等問(wèn)題依然嚴(yán)峻，這些局面急需改善，因此必須盡快完善應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的制度建設(shè)。

一、應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘進(jìn)行制度建設(shè)的意義

運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)克服貿(mào)易壁壘的制度建設(shè)進(jìn)行分析具有重要意義，它有利于揭示出制度產(chǎn)生的基本動(dòng)力、制度本身的規(guī)范性及公開(kāi)實(shí)施的有效性。由于國(guó)際貿(mào)易是國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)的重要方面，同時(shí)也是國(guó)家利用貨幣價(jià)值進(jìn)行整體風(fēng)險(xiǎn)控制的重要手段。因此，對(duì)于貿(mào)易壁壘下的制度研究而言，經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的分析工具對(duì)于整體的制度建設(shè)不僅具有重要的指導(dǎo)意義，而且也能夠?qū)χ贫葘?shí)施后的具體結(jié)果進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。除此之外，對(duì)該制度具有的社會(huì)意義的認(rèn)識(shí)也已經(jīng)在學(xué)術(shù)界普遍達(dá)成共識(shí)，這一制度的實(shí)施不僅會(huì)極大地推進(jìn)世界公平正義事業(yè)的發(fā)展，也有利于維護(hù)世界各族人民的尊嚴(yán)。

各個(gè)國(guó)家的具體實(shí)踐表明，貿(mào)易壁壘與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相關(guān)性是由一系列綜合因素決定的。削弱貿(mào)易壁壘能否促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，關(guān)鍵在于制度本身能否有效促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生增長(zhǎng)，甚至還要考慮整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)狀況。根據(jù)各個(gè)國(guó)家的不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安排，國(guó)際貿(mào)易在各個(gè)國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的比率越來(lái)越大，部分學(xué)者認(rèn)為貿(mào)易壁壘拖累了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有部分專(zhuān)家并不認(rèn)同這一看法。貿(mào)易壁壘與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這兩者之間，到底是正相關(guān)還是負(fù)相關(guān)的關(guān)系，依然需要檢驗(yàn)。

貿(mào)易壁壘與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間存在著緊密的聯(lián)系。以中國(guó)為例來(lái)說(shuō)，首先，社會(huì)穩(wěn)定及國(guó)際聲譽(yù)已經(jīng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要前提之一。眾所周知，穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)條件。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)扎根生長(zhǎng)了許多年，它提供了資源配置的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，所以一定要追求效率，其次才是公平。而制度另有自己的價(jià)值目標(biāo)，公平在當(dāng)前也就顯得更加重要。由經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可知，貿(mào)易鏈條上的財(cái)富分配有兩次過(guò)程，第一次是由看不見(jiàn)的手運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法來(lái)分配，資源會(huì)向鏈條上的強(qiáng)者聚集；第二次分配則是由提供公共產(chǎn)品的政府運(yùn)用稅收、財(cái)政等手段來(lái)進(jìn)行社會(huì)財(cái)富的再分配。其中，第一次分配的全部意義就在于在科學(xué)合理的制度制約下實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，在第一次分配時(shí)必須依據(jù)相應(yīng)的規(guī)則行使，這個(gè)規(guī)則即為上文所述“制度”。各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展說(shuō)明，犧牲公平的效率不會(huì)長(zhǎng)久，因此，保持公平的第一次分配成為國(guó)際社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵?；诖?，制度就成為了最基本的穩(wěn)定器。

其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外需動(dòng)力要以這一制度作為基礎(chǔ)。要拉動(dòng)外需，提高中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提升中國(guó)的大國(guó)地位，必須建立中國(guó)企業(yè)對(duì)未來(lái)的信心，有了對(duì)未來(lái)的預(yù)期，他們才會(huì)切切實(shí)實(shí)把自身當(dāng)作國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán)，這樣的預(yù)期其實(shí)是基于一個(gè)國(guó)家能為企業(yè)提供有效的制度保障，幫助他們獲得產(chǎn)業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)，而這就需要用法律制度的安排來(lái)確定。由此我們可以看到，建立和進(jìn)一步完善這一制度，要使企業(yè)對(duì)自身和國(guó)家的未來(lái)充滿(mǎn)信心，特別是使企業(yè)在生產(chǎn)、物流、研發(fā)等領(lǐng)域前程無(wú)憂(yōu)。只有這樣，企業(yè)才會(huì)在現(xiàn)有的生產(chǎn)水平下拿出更多的資源投入到發(fā)展中去，從而才能拉動(dòng)外需，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

再次，鼓勵(lì)微觀(guān)市場(chǎng)主體建設(shè)是中國(guó)建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及提升貿(mào)易進(jìn)出口競(jìng)爭(zhēng)力的重要一環(huán)，它的完備同樣有賴(lài)于制度創(chuàng)新的推進(jìn)。眾所周知，企業(yè)參與殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)生存壓力極大，特別在現(xiàn)今“國(guó)進(jìn)民退”的大背景下，企業(yè)陣亡率極高，在此情況下，一個(gè)設(shè)計(jì)良好的發(fā)展制度要成為企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的有力倚靠，能讓企業(yè)的員工在組織中全力以赴，也要讓企業(yè)投資者全身心投入到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中而不會(huì)有投資失敗后的后顧之憂(yōu)。因此要積極推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體建設(shè)，形成有益的市場(chǎng)活力，所以，建立符合中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的貿(mào)易壁壘下的新型制度成為必然。

最后，只有通過(guò)制度創(chuàng)新，削弱國(guó)家間的貿(mào)易壁壘，才能夠?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)旳健康發(fā)展及為本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供一個(gè)健康的環(huán)境。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公平并不是同步存在的，國(guó)民生產(chǎn)總值的增加有時(shí)甚至?xí)U(kuò)大社會(huì)貧富差距。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是萬(wàn)能的，特別是當(dāng)權(quán)力參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，雖然企業(yè)的利潤(rùn)水平會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而得到普遍提高，然而企業(yè)的市場(chǎng)地位在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的話(huà)語(yǔ)權(quán)并沒(méi)有得到同步提高，相反，這種矛盾有越來(lái)越突出的趨勢(shì)。要想徹底改變這種狀況，必須要降低貿(mào)易壁壘對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生未知風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)對(duì)未來(lái)的期望，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)貿(mào)易資源的再分配，調(diào)整財(cái)富在不同企業(yè)主體中的分布，盡可能地提升社會(huì)公平。

以上分析表明，通過(guò)制度建設(shè)及制度創(chuàng)新削弱貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有決定性的意義。中國(guó)政府歷來(lái)主張要讓全體人民都能夠享受改革開(kāi)放帶來(lái)的發(fā)展紅利，以期維系整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。而要使這一目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)，除了依靠巨大的經(jīng)濟(jì)增量，還有賴(lài)于新型制度的建設(shè)及全面推進(jìn)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，通過(guò)“看不見(jiàn)的手”對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整并非盡善盡美，利用自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也無(wú)法從根本上解決貿(mào)易壁壘問(wèn)題。沒(méi)有相應(yīng)制度的探索、建立及創(chuàng)新，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)體系很難能夠順利、穩(wěn)定地運(yùn)行下去。

二、應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘制度建設(shè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

若要對(duì)貿(mào)易壁壘下制度的建設(shè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，首先就要假設(shè)政府愿意解決并且有義務(wù)解決貿(mào)易壁壘問(wèn)題。比如中國(guó)與美國(guó)之間的貿(mào)易摩擦，就是以解決貿(mào)易壁壘為主要訴求的，尤其是對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，解決這一問(wèn)題的心態(tài)十分迫切。然后，要分析出貿(mào)易壁壘問(wèn)題的原因。眾所周知，對(duì)于中國(guó)這種依靠投資及外需拉動(dòng)的國(guó)家而言，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好時(shí)，旺盛的市場(chǎng)需求會(huì)極大地促進(jìn)貿(mào)易往來(lái)的增加。而在微觀(guān)層面上則是事關(guān)企業(yè)本身，由于企業(yè)具有相關(guān)的經(jīng)濟(jì)資源，這也在一定程度上影響了國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)上討價(jià)還價(jià)的能力。最后便是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)制訂備選方案，從宏觀(guān)和微觀(guān)兩個(gè)角度對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，并得到最終結(jié)果。

目前關(guān)于制度分析使用較多的方法有成本—效益分析法、成本—效能分析法及公共定價(jià)法。其中成本—效益分析法雖然可以作為制度建設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的有力工具，但它的使用范圍比較有限，因?yàn)樵S多政府領(lǐng)域的效益并不能以幣值為尺度進(jìn)行可靠的衡量，因此它更適用于有形的且具有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的公共政策。制度的實(shí)施必然會(huì)產(chǎn)生成本，但非經(jīng)濟(jì)的因素卻很難估算成本和收益，成本—效能分析法能夠有效厘清計(jì)劃之間的協(xié)調(diào)性，但存在方案選擇上的困境，故此也不能作為制度建設(shè)分析的科學(xué)方法。

然而，世界由眾多具有不同發(fā)展背景的國(guó)家組成，而國(guó)家的價(jià)值在于提供人們生活及工作需要的各種產(chǎn)品，而產(chǎn)品的提供必然會(huì)涉及無(wú)數(shù)微觀(guān)個(gè)體在靜態(tài)時(shí)間點(diǎn)上的共同選擇。因此本文使用博弈理論來(lái)研究貿(mào)易壁壘下制度建設(shè)的規(guī)則以體現(xiàn)更多人的偏好。

首先提出假設(shè)條件：(1)博棄的主體是中國(guó)政府和其他貿(mào)易爭(zhēng)端國(guó)，二者都是理性人，以最大化收益作為行動(dòng)目標(biāo)，存在著直接利益沖突；(2)假設(shè)中國(guó)政府和其他貿(mào)易爭(zhēng)端國(guó)的行動(dòng)順序發(fā)生在進(jìn)行下一步選擇之前，以前所有的行動(dòng)可被觀(guān)察，而每一可能的行動(dòng)組合下是中國(guó)政府和其他貿(mào)易爭(zhēng)端國(guó)的收益都是共同知識(shí)；(3)假設(shè)中國(guó)政府和其他貿(mào)易爭(zhēng)端國(guó)在確定貿(mào)易協(xié)定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中進(jìn)行了多次的討價(jià)還價(jià)。

第一階段，中國(guó)政府依據(jù)自身標(biāo)準(zhǔn)協(xié)定做出貿(mào)易行動(dòng)后，開(kāi)始和貿(mào)易爭(zhēng)端國(guó)就新型貿(mào)易協(xié)定的具體內(nèi)容展開(kāi)談判。貿(mào)易爭(zhēng)端國(guó)向中國(guó)政府提出爭(zhēng)端解決方案和新的貿(mào)易行為標(biāo)準(zhǔn)，并由中國(guó)政府決定接受還是拒絕他們提出的爭(zhēng)端解決方案。如果中國(guó)政府接受，貿(mào)易爭(zhēng)端國(guó)將獲得收益M。如果中國(guó)政府拒絕，中國(guó)政府會(huì)提出自己的預(yù)期補(bǔ)償S。

第二階段，由貿(mào)易爭(zhēng)端國(guó)決定接受還是拒絕中國(guó)政府提出的協(xié)定標(biāo)準(zhǔn)方案。如果貿(mào)易爭(zhēng)端國(guó)接受，則他們需要使中國(guó)政府獲得收益S，貿(mào)易爭(zhēng)端國(guó)則在付出交易成本C1后獲得M；如果貿(mào)易爭(zhēng)端國(guó)拒絕，則提出新的協(xié)定標(biāo)準(zhǔn)方案。

第三階段，中國(guó)政府選擇接受或者拒絕貿(mào)易爭(zhēng)端國(guó)提出的新的協(xié)定標(biāo)準(zhǔn)方案，如果中國(guó)政府接受，貿(mào)易爭(zhēng)端國(guó)需要支付給中國(guó)政府M1，同時(shí)承擔(dān)交易成本C2，中國(guó)政府則在付出交易成本C3后獲得S1；如果中國(guó)政府拒絕，則選擇聲稱(chēng)退出博弈談判及威脅拒簽協(xié)議，在先期承擔(dān)救濟(jì)成本的情況下以概率P獲得主張的補(bǔ)償X，并付出交易成本C3，貿(mào)易爭(zhēng)端國(guó)則需付出先期的應(yīng)對(duì)成本Q和交易成本C2。

法律規(guī)則能夠通過(guò)改變參與人的支付、限制參與人的戰(zhàn)略等途徑對(duì)整體博弈結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，而賦予參與人適當(dāng)?shù)耐顺鲞x擇權(quán)利則能夠通過(guò)影響參與人的支付和戰(zhàn)略來(lái)改變博弈結(jié)構(gòu)。然而根據(jù)前文所述行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀(guān)點(diǎn)，中國(guó)政府在博弈各個(gè)過(guò)程中，在給定的信息下對(duì)行動(dòng)方案進(jìn)行選擇時(shí)的理性介于完全理性和非理性之間，某些因素的出現(xiàn)可能導(dǎo)致理性選擇的偏差，這些偏差將導(dǎo)致其效用水平低于完全理性假設(shè)下博弈均衡結(jié)果的效用水平。

三、應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘制度建設(shè)的政策建議

削減貿(mào)易壁壘并不能一蹴而就，而是一個(gè)循序漸進(jìn)、日益積累的過(guò)程，在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)狀況下進(jìn)行制度創(chuàng)新涉及政府監(jiān)管、應(yīng)急保障、政府采購(gòu)及產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等各個(gè)方面，當(dāng)然也關(guān)系到市場(chǎng)準(zhǔn)入中的經(jīng)濟(jì)需求標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易評(píng)估及對(duì)相關(guān)條款的技術(shù)性進(jìn)行審議。總體而言，中國(guó)政府對(duì)內(nèi)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)涉外企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)水平，構(gòu)建信息供給機(jī)制。在對(duì)外貿(mào)易談判中堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家的地位，加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴國(guó)談判，爭(zhēng)取談判中的有利時(shí)機(jī)，提出有利于自身的政策和建議，建立具有權(quán)威性的第三方檢測(cè)機(jī)制，并根據(jù)國(guó)際貿(mào)易行為的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)制定相應(yīng)的對(duì)策以促進(jìn)本國(guó)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。與此同時(shí)，要充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，重視微觀(guān)企業(yè)的管理與發(fā)展。在應(yīng)對(duì)國(guó)家貿(mào)易壁壘過(guò)程中，應(yīng)該建立“政府—行業(yè)協(xié)會(huì)—企業(yè)”三位一體的應(yīng)對(duì)策略。

(一)宏觀(guān)層面

政府職能進(jìn)一步調(diào)整，以宏觀(guān)調(diào)控體系為基礎(chǔ)制定不同層次的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的聯(lián)系。加大與貿(mào)易爭(zhēng)端國(guó)的談判力度，特別是要促進(jìn)旅游要素的自由流動(dòng)，進(jìn)而以旅游為契機(jī)實(shí)現(xiàn)邊防、海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫方面的便利化。通過(guò)定期舉辦論壇或會(huì)晤的方式交流各方信息，加快貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，在合作機(jī)制及人才培養(yǎng)方面加強(qiáng)合作，協(xié)調(diào)有序推進(jìn)多邊合作進(jìn)程。

由于各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差異及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)各有不同，在開(kāi)放貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，依據(jù)自身狀況和審慎性原則對(duì)某些利益攸關(guān)產(chǎn)業(yè)采取保護(hù)性措施，并合理評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)和影響，在貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)定之后，制定合理的期限逐步開(kāi)放。除此之外，主導(dǎo)和推動(dòng)次區(qū)域的合作開(kāi)發(fā)，打造旗艦項(xiàng)目、樹(shù)立整體國(guó)家形象，進(jìn)而削弱貿(mào)易壁壘的存在基礎(chǔ)。

努力提高本國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，加快原有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于我國(guó)發(fā)展貿(mào)易的有力條件在于勞動(dòng)力資源豐富，但在資本和技術(shù)方面依然比較薄弱，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此在對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)也要大力開(kāi)放內(nèi)部市場(chǎng)，通過(guò)自身的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提高本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)及出口商會(huì)體制，使商會(huì)做好政府與企業(yè)間的潤(rùn)滑劑，搭建好信息順暢溝通的橋梁，維護(hù)好整個(gè)行業(yè)的共同利益。

(二)中觀(guān)層面

行業(yè)協(xié)會(huì)是政府和企業(yè)溝通的橋梁，對(duì)上與政府合作，積極號(hào)召政府政策和制度的貫徹，利用其優(yōu)勢(shì)社會(huì)資源可以擴(kuò)大政府政策的影響范圍，對(duì)下與企業(yè)溝通，是傳達(dá)企業(yè)訴求的重要途徑，有利于將企業(yè)發(fā)展的需求及時(shí)傳達(dá)給政府，從而滿(mǎn)足企業(yè)的需求，向企業(yè)提供有價(jià)值的信息。

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，行業(yè)協(xié)會(huì)起著重要作用。行業(yè)協(xié)會(huì)比政府更能覺(jué)察企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的弊端，更加了解行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，對(duì)問(wèn)題的解決更有針對(duì)性和集中性。行業(yè)協(xié)會(huì)的力量和掌握的資源優(yōu)勢(shì)有助于高效地解決國(guó)際貿(mào)易中的棘手問(wèn)題。行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)會(huì)員企業(yè)能夠提供積極有效的幫助，根據(jù)每個(gè)企業(yè)的不同需求給予具體問(wèn)題具體分析的政策和建議。與之相比，中國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮的作用比較微弱，對(duì)政府政策號(hào)召和響應(yīng)能力，以及對(duì)微觀(guān)企業(yè)的協(xié)助能力都比較微弱，尚未建立系統(tǒng)完整的應(yīng)對(duì)體系和行業(yè)預(yù)警機(jī)制。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該盡快建立應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘的平臺(tái)，保持與政府信息的高度一致，同時(shí)積極為企業(yè)提高信息服務(wù)。與此同時(shí)，應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)團(tuán)體合作，協(xié)調(diào)會(huì)員企業(yè)之間的關(guān)系，整合應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的能力和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘的競(jìng)爭(zhēng)能力，而不是只顧企業(yè)自身能力，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中相互促進(jìn)并提高對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)微觀(guān)層面

政府和行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘中都發(fā)揮了不可或缺的作用，而微觀(guān)層面的企業(yè)才是直接應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的主體，起著關(guān)鍵性的決定作用。政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的主要任務(wù)是為企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)提供良好的外部環(huán)境，企業(yè)能否突破和跨越貿(mào)易壁壘才是應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的核心。因此，企業(yè)應(yīng)該高度重視貿(mào)易壁壘問(wèn)題，針對(duì)貿(mào)易對(duì)象制定行之有效的對(duì)策。要削弱貿(mào)易壁壘，關(guān)鍵還是在于企業(yè)，在于產(chǎn)品的質(zhì)量和自身的信譽(yù)。要積極探索企業(yè)的制度創(chuàng)新，形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)具有

明確的實(shí)物邊界和價(jià)值邊界，具有明確的盈利目標(biāo)，進(jìn)而通過(guò)資產(chǎn)的收購(gòu)、兼并、聯(lián)合及重組實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的選擇和再選擇，使企業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，進(jìn)而使競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提高。