新媒體語境下的輿論引導工作思考

（寧夏回族自治區(qū)黨校，寧夏 銀川 750021）

一、引言

截至2018年6月，中國網民數量已達到8.02億，手機網民占整體網民98.3%這一數據表明，互聯(lián)網媒體時代已經到來。習近平總書記明確指出“我們必須科學認識網絡傳播規(guī)律，提高用網治網水平，使互聯(lián)網這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量?！币虼烁骷壭麄鞑块T、各單位宣傳業(yè)務口須完善應對機制，及時準確收集網上輿情信息，加強輿情引導工作。

二、輿論引導工作存在的問題分析

（1） 新聞發(fā)言人制度執(zhí)行不到位。各單位雖然都制定了新聞發(fā)布會和新聞發(fā)言人等制度，但就如何操作，具體怎么做？存在著摸不著頭腦、領導不夠重視等問題。只重視重大事件、重大活動的發(fā)布，一般老百姓關注關心的事情少有發(fā)布。

（2） 新聞發(fā)布不注重社會效果。只是在形式意義上舉辦新聞發(fā)布會，不能很好結合本地區(qū)的實際情況，很少通過政務新媒體、網上新聞發(fā)布會等形式進行政務信息發(fā)布。同時，舉辦的新聞發(fā)布會流程偏簡單，邀請有影響的媒體記者較少，新聞點策劃、報道角度、新聞話題設置、議程設置等規(guī)律缺少把握。

（3） 輿論引導方式單一。對輿論中的民生、民意、民智缺乏足夠重視，習慣于聽好話，對涉及敏感性的社會輿論往往采取“封堵壓”等形式，輿論引導的途徑主要依靠媒體渠道，政務新媒體發(fā)揮作用不夠。

（4） 輿論引導文風不接地氣。盡管有意識就民生話題進行引導，組織相關聯(lián)的新聞稿件，可在文風上詞不達意，話語刻板，缺少活力，習慣于傳統(tǒng)的新聞寫作報道方式，報道方式刻板單調，起不到輿論引導的效果。

（5） 輿論引導陷入思維誤區(qū)。畏懼社會民生熱點難點問題的輿論關注，片面地認為是負面輿情，納入負面新聞報道的范疇加以嚴格管理。輿情事件一旦爆發(fā)，采取簡單粗暴的方式，用多種手段封殺熱點輿論重要信息，不是第一時間公布公開事件的真實情況，引發(fā)次生輿情。

三、關于做好新聞發(fā)布和輿論引導工作的對策和建議

（1） 加強領導，落實責任。深刻認識新形勢下做好新聞發(fā)布和輿論引導工作的重要性和緊迫性，要把新媒體輿論引導工作擺上更加重要的位置。嚴格按照屬地管理、分級管理原則，明確各單位職責任務，由一把手負總責，確定分管負責人和新聞發(fā)言人。建立健全新聞發(fā)布和輿論引導工作考核辦法，納入年度績效考核內容，確保目標責任落實到位。

（2） 完善新聞發(fā)言人和網絡發(fā)言人制度。新聞發(fā)言人是一種可行的輿情引導制度，在新媒體環(huán)境下，要有互聯(lián)網思維。要注意進行社會關注的輿情信息收集整理研判、及時回應社會質疑，避免謠言四處傳播，影響輿論引導。加大新聞發(fā)言人發(fā)布的密度和“授權”，應該創(chuàng)造條件使新聞發(fā)言人有機會掌握一些核心的權威信息，這樣在面對媒體和公眾時做到胸有成竹、引導有方。

（3） 建立健全輿情監(jiān)測機制。要使輿情監(jiān)測常態(tài)化、制度化，快速及時掌握網上輿情、社會輿情等相關熱點信息，利用大數據分析研判輿情趨勢，準確預測輿情的持續(xù)熱點走向，為可能來臨的危機做好防范應對準備。組織專家進行必要的輿情評估，掌握了解危機應對舉措的有效度及可能存在的隱患與不足。特別是事關群眾切身利益的重要政策發(fā)布、重要措施出臺前后和實施過程，更要全覆蓋做好輿情監(jiān)測分析工作。

（4） 拓展輿論引導陣地。針對全市重大部署、重點工程、群眾關心的熱點問題以及網絡輿情信息，要定期舉辦線上、線下政務信息發(fā)布，不斷拓寬服務群眾和對外宣傳陣地。要進一步推動各單位建立官方微博、微信公眾號等新媒體輿論引導陣地，主動提供政策類、民生類、服務類等實用信息，滿足群眾多方面、多樣化、多層次的需求。同時，通過新興媒體問政于民、問需于民、問計于民，妥善回應網上熱點，努力引導好社會輿論，切實維護人民群眾的合法權益。

（5） 增強新聞輿論工作實效。要進行新聞輿論工作的有效度管理評估，堅持“及時準確、公開透明、有效管理、正確引導”的原則，完善快速反應機制，針對性地回應社會關切，力爭先聲奪人、贏得主動。要不斷改進新媒體環(huán)境下輿情引導方法，既要有常態(tài)宣傳又要有聚焦宣傳，既要有聲勢浩蕩的群眾宣傳又要有深入細致的針對性宣傳，既要有深度又要廣度，要靈活運用多種形式進行輿論引導工作。

（6） 加強新聞輿論專業(yè)隊伍建設。要進一步充實加強外宣、網宣和網監(jiān)隊伍，強化業(yè)務培訓，重點提高輿情收集、分析和應對處置能力。加強新聞發(fā)言人隊伍建設，選拔培養(yǎng)綜合素質高、語言能力強、熟悉新聞媒體工作的干部作為新聞發(fā)言人，負責政務微博運營、媒體接待與輿情應對事宜。加強網絡評論員隊伍建設，進一步優(yōu)化評論員能力結構，加強日常網絡發(fā)帖、跟帖、回帖和撰寫網評文章工作，做好正面宣傳、負面輿情引導。

四、結語

新媒體語境下輿論引導工作要掌握輿論傳播規(guī)律，尊重輿論傳播規(guī)律，運用輿論傳播規(guī)律，使輿論引導工作形成富有活力的新格局，使之經受住時代的考驗。