以“四抓”提升新聞輿論“四力”
——以地市廣電類紙媒《邵陽城市報》為例

（邵陽城市報社，湖南 邵陽 422000）

在當今媒體格局、輿論生態(tài)、受眾對象、傳播技術等發(fā)生深刻變革的時代背景下，地市廣電類紙媒如何重構(gòu)理念、做優(yōu)內(nèi)容、創(chuàng)新模式，不斷提升新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力(簡稱“四力”)，是值得思索和為之努力的。湖南省地市廣電類紙媒《邵陽城市報》（由邵陽廣播電視報更名）通過“抓融合創(chuàng)新、抓議題設置、抓專刊特刊、抓民生服務”，“四抓”并舉，蓄力提升新聞輿論“四力”，走出了一條“抓重點、補短板、強弱項、尋突破”的良性發(fā)展之路。

一、抓融合創(chuàng)新，提升傳播力

傳播力是新聞輿論影響大小的關鍵。傳播力強，意味著新聞信息不僅傳得出，而且傳得快、傳得廣。傳播范圍達到足夠廣度，觸及人群達到足夠規(guī)模，才堪稱產(chǎn)生了有效傳播力，才能影響世道人心。

提升紙媒新聞輿論傳播力，關鍵在于補齊體制、機制、技術、渠道等方面的短板，而補短板的關鍵在于創(chuàng)新驅(qū)動。習近平同志指出，“做好宣傳思想工作，比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新。”新媒體時代，傳統(tǒng)媒體必須創(chuàng)新形式、手段、方法和傳播方式，才能真正提升傳播力。邵陽城市報創(chuàng)新體制、機制，抽調(diào)精干力量成立新媒體部，打造“邵陽城市報” “邵陽小偏方” “邵陽小學生” “邵陽中學生”等官方微博、微信公眾號矩陣，加強“掌上讀報”平臺建設，實現(xiàn)版面和文圖的拉大、縮小、轉(zhuǎn)發(fā)等功能，精心制作推送H5等新媒體產(chǎn)品，積極融入邵陽廣播電視臺新媒體中心“愛上邵陽”新聞政務客戶端，主動入駐企鵝號、頭條號、百家號、大風號、抖音等新媒體平臺，實現(xiàn)了新聞產(chǎn)品“一次采集、多元生成、多渠道傳播”。通過融合傳播，傳統(tǒng)紙媒的權威性、公信力與新興媒體的話語表達方式得到完美結(jié)合，新聞信息的數(shù)量、質(zhì)量和傳播速度、抵達率明顯增強和優(yōu)化，大大提升了新聞輿論的傳播力，媒體的品牌價值和立體影響力得以彰顯。

二、抓議題設置，提升引導力

議題設置是搞好新聞宣傳的核心和關鍵，是輿論引導的重要手段。習近平同志指出：“引導社會輿論走向，要善于設置議題，讓該熱的熱起來，該冷的冷下去，該說的說到位”“要讓我們設置的議題成為引導社會輿論的話題，而不是被社會輿論牽著鼻子走?！钡厥屑埫揭鰪娬巫杂X，傾聽民聲民意，多從黨委政府的各種會議中抓住亮點，多從公眾輿論中捕捉話題，多從群眾角度設置議題。加強議題設置，新聞媒體要擅于選準關注點和切入點，把握時、度、效，切實解決“有理說不出，說了也傳不開”的問題。

邵陽城市報特別注重抓設置議題，加大正面宣傳力度，給新聞輿論定向定調(diào)，不時推出“新聞大餐”，大到黨的治國理政方略、中到市委市政府的重大決策部署，小到百姓安危冷暖、社會百態(tài)，都做到預先有目的、采訪有方案、切入有角度、報道有重點、編排有氣勢。在新聞實踐中，主要從以下幾個方面進行議題設置：一是圍繞中心工作設置議題：如圍繞市委市政府“創(chuàng)建全國文明城市”這一中心工作，設置“創(chuàng)文路上，尋找你參與的身影” “十大陋習”評選、“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”等議題；結(jié)合扶貧中心工作，開設“脫貧攻堅看邵陽”等專欄。二是抓住時間節(jié)點設置議題：如五一前后，開辟“主力軍風采”專欄，大篇幅宣傳本地各級勞模的感人事跡。三是緊扣公眾事件設置議題：如山東疫苗事件發(fā)生后，第一時間設置“問題疫苗有沒有流入我市？”等議題，深受關注；盯緊文化活動設置議題：如每年的“山歌節(jié)” “旅游節(jié)”前后，都要精心策劃，推出重頭報道。

邵陽城市報通過尋找傳統(tǒng)媒體和新媒體的共同“興趣點”，精心設置議題，因勢利導、全面準確地講好本土故事，傳播好本地聲音，環(huán)環(huán)扣緊公眾心理，處處吸引公眾注目，輿論引導力進一步提升，激發(fā)出強大正能量。

三、抓特刊?？?，提升影響力

報紙?zhí)乜?、?？S著媒體競爭的加劇而日益活躍，已成為紙媒打造影響、彰顯實力的重要手段，也是報紙創(chuàng)利營收的強勁引擎。

邵陽城市報把特刊、?？鳛閳蠹埻卣股姘l(fā)展空間的突破口，將新聞策劃與經(jīng)營創(chuàng)收有機結(jié)合，走出了一條極具特色的發(fā)展之路。每逢重大節(jié)日、重大紀念日、重大事件、重大文化活動、重大體育賽事及“兩會”、經(jīng)濟工作會議等重大會議，都要精心策劃，全員參與，重磅推出特刊、?？?，用鮮活的版面、厚實的內(nèi)容，打造閱讀磁場。連續(xù)8年推出了《給力2011》《決勝》《新常態(tài)》《奔向新五年》等“兩會”特刊；連續(xù)5年在市委經(jīng)濟工作會議召開之際推出《脈動2015》《擼起袖子加油干》《向美而生》等“經(jīng)濟特刊”，版面少則32版，多則64版，“讓特刊進會場”開啟了全省廣電類紙媒和市級媒體的先河。圍繞重點文化節(jié)慶活動和品牌賽事，先后策劃推出了《神奇綠洲 美麗姑娘》“四八姑娘節(jié)”特刊、《錦繡瀟湘 浪漫崀山》旅游節(jié)特刊、《文明邵陽 激情省運》等特刊。緊扣部門需求，推出《撬動3個億——邵陽郵政農(nóng)村電商發(fā)展報告》等。因特刊設計精美、大氣磅礴、耐讀耐看，一度成為報紙的品牌標識，大大提升了媒體的影響力。

四、抓民生服務，提升公信力

公信力是新聞輿論贏得公眾認可、推動媒體不斷發(fā)展的巨大力量。媒體公信力的提升，除了確保所傳播的內(nèi)容符合真實、客觀、全面等新聞專業(yè)標準外，還須貼近用戶需求，在各種重要輿論熱點上不缺位、不失語，做到“明辨是非、澄清謬誤”。同時，須加強輿論監(jiān)督，守望社會公平正義。

新聞輿論工作的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。習近平同志指出，“做好新聞輿論工作，要堅持以人民為中心，堅持黨性和人民性相統(tǒng)一?！本o貼民生、周致服務歷來是地市媒體贏取受眾認同度、采信度、依賴度、忠誠度的重要抓手。邵陽城市報擅于用群眾視角宣傳黨的主張，用全局視野反映人民呼聲。開辦的民生服務類欄目《民情通道》，就是堅持以人民為中心理念的生動實踐，該欄目寓監(jiān)督于服務之中，以“反映百姓心聲、傳達政府回音”為宗旨，開通熱線電話，接受群眾的各類投訴和咨詢，以老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為報道重點，既關注房頂漏水、下水道不通等“小民情”，又關注農(nóng)民工、“留守孩子”等“大民情”，緊扣政策脈搏，感知百姓冷暖，在百姓與政府之間搭建了一座溝通的橋梁。每年接待群眾來信來電來訪數(shù)千起（次），欄目組被形象地稱為“第二信訪局”。該欄目多次在省、市新聞獎中獲“品牌欄目獎”，創(chuàng)辦18年來，一直深受領導重視和群眾喜愛，成為當?shù)貍髅浇缫粋€“不老的傳奇”?！睹袂橥ǖ馈窓谀刻N含著民生的體溫，以平民化的表達視角和熱心周致的服務，帶來了媒體公信力和影響力的持續(xù)向好和提升。

邵陽城市報“四抓”并舉，蓄力提升新聞輿論“四力”初顯成效，正走在依托紙媒、超越紙媒、融合發(fā)展之路上。但新聞輿論“四力”各有其相對獨立性，又有其整體性、系統(tǒng)性。不同新聞媒體，所處地區(qū)不同、用戶不同、定位不同，其提升新聞輿論“四力”的著力點和突破點也不盡相同。在新媒體環(huán)境下，傳統(tǒng)媒體只有堅持有思想、有深度的內(nèi)容創(chuàng)新，全方位、多平臺的生態(tài)鏈創(chuàng)新，多元化、重構(gòu)化的渠道創(chuàng)新，不斷推進媒體自身建設和發(fā)展，才能不斷提升新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。