電力職業(yè)培訓(xùn)中的安全管理問題探討

徐家恒，牛文東，榮 瀟，周博曦，王金亮，劉超男

（國網(wǎng)技術(shù)學(xué)院，山東 濟(jì)南 250002）

0 引言

電力生產(chǎn)是一個復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)，整個系統(tǒng)同時包含了生產(chǎn)、供應(yīng)以及銷售，每個環(huán)節(jié)都環(huán)環(huán)相扣，其中任何一個地方出現(xiàn)差錯，都可能引起整個生產(chǎn)系統(tǒng)的紊亂，影響電力系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷害。為此，電力企業(yè)出臺了很多電力生產(chǎn)的安全規(guī)程、規(guī)范及安全制度等，這就決定了電力職業(yè)培訓(xùn)過程，需要把各種安全規(guī)定和要求融入到培訓(xùn)教學(xué)過程中。既要堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，又要保證訓(xùn)練過程中的安全，以提高實(shí)操人員的安全意識和安全操作技能。這就涉及到電力職業(yè)培訓(xùn)中的安全問題。

1 電力職業(yè)培訓(xùn)中安全培訓(xùn)和安全管理的概念

電力職業(yè)培訓(xùn)中的安全問題，我們可簡單把它分為安全知識和技能的培訓(xùn)（以下簡稱安全培訓(xùn)）和專業(yè)技能培訓(xùn)過程中的安全管理（以下簡稱安全管理）兩個方面來看，安全培訓(xùn)主要是依托于電力生產(chǎn)的實(shí)際現(xiàn)場情況，從理論和實(shí)操兩個方面開展學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，理論方面，結(jié)合電力生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范，對學(xué)員開展教育，尤其是加強(qiáng)并落實(shí)各崗位《電業(yè)安全工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，逐條學(xué)習(xí)安全規(guī)程的具體條款，應(yīng)著重理解它的系統(tǒng)性、整體性。實(shí)操方面，要結(jié)合所開展的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，通過反復(fù)、大量、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)訓(xùn)練，養(yǎng)成遵章作業(yè)的習(xí)慣，達(dá)到杜絕習(xí)慣性違章和提高預(yù)防發(fā)生事故的能力。所以安全培訓(xùn)很重要，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到將來到現(xiàn)場作業(yè)的人的作業(yè)習(xí)慣和安全意識，是預(yù)期安全。

安全管理主要是指通過科學(xué)的管理，確保電力職業(yè)培訓(xùn)過程安全的一套手段和方法。關(guān)系到學(xué)員在培訓(xùn)過程中的安全，是當(dāng)下安全。所以對于從事電力職業(yè)培訓(xùn)的管理者來說，既要清楚安全培訓(xùn)和安全管理目的性同質(zhì)的一面，也要看到二者之間安全關(guān)注側(cè)重點(diǎn)不同之處，二者不能完全割裂，也不能相互替代[1-3]。

2 幾種電力培訓(xùn)中安全管理的手段淺析

由于安全問題是一切工作的重中之重，客觀上講怎么強(qiáng)調(diào)都不過分，所以一提到安全，培訓(xùn)單位和培訓(xùn)師首先想到的是把電力生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理體系全部照搬到電力實(shí)訓(xùn)過程中，以規(guī)避不必要的責(zé)任承擔(dān)。這出發(fā)點(diǎn)是好的，當(dāng)然也最簡單，但結(jié)合實(shí)際培訓(xùn)情況，這樣既不嚴(yán)謹(jǐn)，也很不科學(xué)[4]。

2.1 工作票

《電力安全作業(yè)規(guī)程》是從電力生產(chǎn)過程中的安全出發(fā)，它規(guī)定了電力系統(tǒng)中不同種類工作需要遵循的操作流程、方法及規(guī)范，所作業(yè)的對象有的是帶電設(shè)備，有的雖然暫時不帶電，但處于周圍帶電的環(huán)境之中，每個設(shè)備都是電網(wǎng)中的一部分而且長期帶電運(yùn)行，為此特規(guī)定了安全工作的組織措施和技術(shù)措施。比如工作票，就是一種電力安全生產(chǎn)非常有效的一種組織措施。

工作票是電力工作人員在電力生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備、系統(tǒng)上進(jìn)行檢修、維護(hù)、安裝、改造、調(diào)試、試驗(yàn)等工作（統(tǒng)稱“檢修工作”）的書面依據(jù)和安全許可證，是檢修、運(yùn)行人員雙方共同持有、共同強(qiáng)制遵守的書面安全約定。由于電力現(xiàn)場是一張網(wǎng)，如果沒有工作票的約定，很容易造成電力安全事故。

目前，電力職業(yè)培訓(xùn)中帶電類的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目基本都要求辦理工作票，實(shí)際上，電力職業(yè)培訓(xùn)和電力生產(chǎn)現(xiàn)場還是有著很大不同，首先各培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)室或?qū)嵱?xùn)場基本上都是相對獨(dú)立的，不同專業(yè)的實(shí)訓(xùn)對象彼此沒有電的聯(lián)系，很難形成實(shí)訓(xùn)現(xiàn)場中的所謂“電力網(wǎng)”；其次是帶電與否取決于實(shí)訓(xùn)任務(wù)的安排，而且有相當(dāng)部分的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目是采用的虛擬電壓。所以這里的工作票的辦理更多的體現(xiàn)為 “現(xiàn)場模擬”，只是一種安全培訓(xùn)的內(nèi)容，并不是一種安全管理的手段。

2.2 安全帽

同樣，電力職業(yè)培訓(xùn)中帶電類的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目基本都要求學(xué)員戴安全帽，從職業(yè)習(xí)慣和安全意識的培養(yǎng)角度來說，這是必須的，由于大部分實(shí)訓(xùn)場地均是室內(nèi)的，從安全角度來考慮，基本上不存在高空落物的安全風(fēng)險，所以從安全管理的角度 ，對安全帽使用管理應(yīng)該有一套有別于生產(chǎn)現(xiàn)場的辦法，如使用了一個安全周期（20個月）的安全帽，在哪些培訓(xùn)現(xiàn)場必須到期更換，哪些培訓(xùn)現(xiàn)場可適度延長使用，值得商榷。

2.3 工器具

關(guān)于電力職業(yè)培訓(xùn)中工器具的管理，最簡單的辦法就是只有通過定期檢驗(yàn)合格才可以使用，但對有些項(xiàng)目，本身所操作的對象就是仿真信號，使用安全工器具的目的就是為了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)動作，像這種情況還是否有必要定期送檢，值得探討。

3 目前比較有效的電力培訓(xùn)安全管理的方式

3.1 安全交底

安全交底的目的主要是讓學(xué)員在從事某項(xiàng)作業(yè)前，事先了解該項(xiàng)操作實(shí)施過程中存在的風(fēng)險點(diǎn)、預(yù)防措施和安全注意事項(xiàng)，減少因違章操作而導(dǎo)致事故的可能。它需要在事前大聲宣讀告知作業(yè)人員，在全體人員均明白后，需要所有人員逐一簽字確認(rèn)，這既是對培訓(xùn)對象的安全告知，從某種意義上也是培訓(xùn)師和安全管理人員自我保護(hù)的手段。

3.2 作業(yè)指導(dǎo)書

作業(yè)指導(dǎo)書是一種細(xì)化的和具體的標(biāo)準(zhǔn)化操作文件，它主要是指導(dǎo)學(xué)員在操作過程中需要遵循的規(guī)范方法和步驟，主要包括作業(yè)所需的工器具及要求、材料、人員的組織和要求、安全質(zhì)量保證措施、危險點(diǎn)分析及預(yù)防控制措施、作業(yè)的步驟及技術(shù)要求等，一本好的作業(yè)指導(dǎo)書可以有效地幫助學(xué)員盡快的獲知作業(yè)項(xiàng)目的安全及技術(shù)要求。

3.3 班前會班后會

班前會顧名思義它是班組（班級）每天實(shí)操前開的會，是對每天的實(shí)訓(xùn)作業(yè)作具體的安排，以及操作中要注意的安全事項(xiàng)，它所開展的內(nèi)容是豐富多彩的，除了由除了老師作具體的安排外，還可以讓學(xué)員在會上就該項(xiàng)操作發(fā)表意見，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識，把工作中有關(guān)疑惑說出來，大家共同討論、分析，找出解決的辦法，以此來調(diào)動學(xué)員的積極性。

班后會當(dāng)然是每天操作練習(xí)結(jié)束后開的會，主要的目的是及時總結(jié)大家在操作過程中出現(xiàn)的問題，分析原因和給出正確的解決辦法，當(dāng)然還可以鼓勵學(xué)員積極發(fā)言，分享自己在操作過程中的體會等。

3.4 合理的分組

由于電力職業(yè)培訓(xùn)工作往往是以班級為單位進(jìn)行課程的編排，所以在具體開展實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的時候，需要進(jìn)行合理的分組，由于班級人員較多，實(shí)訓(xùn)很難滿足一人一工位，合理分組就顯得特別重要。分組的目的主要是便于學(xué)習(xí)和安全管理，每個小組需要確定負(fù)責(zé)人，以及具體的指導(dǎo)培訓(xùn)師，目的是可以將安全落實(shí)到人，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

3.5 制定安全應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置卡

各培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)合自身的培訓(xùn)特點(diǎn)，分析風(fēng)險點(diǎn)和危險源，制定出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置卡，并開展定期的安全應(yīng)急演練，其目的當(dāng)然是為了做到有備無患、未雨綢繆。

3.6 安全知識學(xué)習(xí)

定期開展安全知識教育和學(xué)習(xí)，可以及時學(xué)習(xí)新的安全規(guī)定、要求及會議精神，可以及時從發(fā)生的安全違章事故中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可以時刻提醒廣大的培訓(xùn)師和學(xué)員，牢記安全生產(chǎn)理念，增強(qiáng)安全意識，做到警鐘長鳴。

3.7 安全督查

不論單位還是科室或班組，每年或每學(xué)期均應(yīng)制定安全督查計(jì)劃，并依據(jù)計(jì)劃開展定期的安全督查，其目的是監(jiān)督從事培訓(xùn)教學(xué)的人員是否認(rèn)真執(zhí)行了相關(guān)的安全規(guī)定，有無違章行為，從而確保正常培訓(xùn)教學(xué)秩序安全規(guī)范的運(yùn)行。

4 具有培訓(xùn)工作特點(diǎn)的安全管理手段

電力職業(yè)培訓(xùn)的目的是培訓(xùn)學(xué)員掌握安全生產(chǎn)技能和意識，為了獲得好的培訓(xùn)效果，有相當(dāng)一部分培訓(xùn)用的設(shè)施、設(shè)備是與生產(chǎn)現(xiàn)場完全一樣，但無論怎樣，還是和現(xiàn)場真實(shí)的運(yùn)行環(huán)境有著很大的不同，所以就可以采用一些更適合電力培訓(xùn)的安全預(yù)防手段。

4.1 安全監(jiān)控設(shè)備

對于危險性較強(qiáng)的培訓(xùn)項(xiàng)目或者說一旦送電就不能再進(jìn)入的實(shí)訓(xùn)現(xiàn)場，可以加裝安全監(jiān)控設(shè)備，充分利用目前比較成熟控制技術(shù)，完成一旦發(fā)生違章行為，系統(tǒng)自動預(yù)警并同時切斷電源，實(shí)現(xiàn)保護(hù)和預(yù)防。

4.2 改造實(shí)訓(xùn)設(shè)備

盡管有相當(dāng)一部分培訓(xùn)用的設(shè)施、設(shè)備是與生產(chǎn)現(xiàn)場完全一樣，由于其目的是用于培訓(xùn)，所以我們可以對其進(jìn)行改造，尤其是高壓設(shè)備，我們只需保證輸出的結(jié)果和真實(shí)的一樣，至于輸入是不是高壓信號，沒有任何關(guān)系，從而達(dá)到安全的目的[5-7]。

5 結(jié)束語

通過對電力職業(yè)培訓(xùn)過程中安全管理問題的探討，提出了值得商榷的幾種管理手段，同時又從軟件和硬件兩方面方面給出了具有培訓(xùn)特點(diǎn)的安全管理手段，旨在歸納總結(jié)出一套培訓(xùn)過程中比較有效的手段和方法。安全管理是電力培訓(xùn)工作中非常重要的工作，由于電力培訓(xùn)的特點(diǎn)是培訓(xùn)項(xiàng)目多，人員集中且數(shù)量較大，從而特別易造成各種安全事故，只有認(rèn)真梳理電力培訓(xùn)工作的各個環(huán)節(jié)，清楚電力生產(chǎn)和電力培訓(xùn)的辯證關(guān)系，我們才能更好的管理培訓(xùn)過程中的安全。