探索秦皇島市盧龍縣中心城區(qū)總體城市設計

王 宗 琦

(秦皇島市規(guī)劃設計研究院，河北 秦皇島 066000)

0 引言

制定城市空間發(fā)展戰(zhàn)略與開展城市整體空間設計是促進城市空間合理布局而采取的必要規(guī)劃方法。為了突出盧龍縣中心城區(qū)的城市特色，在中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)層面進行城市空間發(fā)展框架研究并采取總體城市設計的工作手段尤其必要，將城市及其周邊環(huán)境整體作為研究對象，整合城市自然本底屬性、突出城市特質和文化特征，凸顯城市各功能片區(qū)、城市整體景觀體系的有機聯系，在總規(guī)階段對城市形態(tài)進行把控研究，更有利于指導下一階段城市控制性詳細規(guī)劃的編制。

1 總體城市設計研究范圍及規(guī)模

本次總體城市設計范圍是盧龍縣中心城區(qū)，包括盧龍縣城及下寨生活區(qū)、盧龍經濟開發(fā)區(qū)。規(guī)劃范圍北至京哈鐵路，南至津秦客運專線，西至盧龍縣界，東至規(guī)劃盧昌快速路(盧昌公路改線)，總面積約117.36 km2。

城區(qū)現狀建設用地面積為816 hm2?，F狀人口6.0萬人，至2030年規(guī)劃期末人口規(guī)模為22萬人，建設用地46.91 km2。

2 現狀要素分析

2.1 城市空間形態(tài)

盧龍縣城用地布局較為松散，古城新城相映，村莊分布密集。城市依山傍水，城市骨架合理。教場河的軟質景觀軸線突出。

2.2 城市文化特征

盧龍縣城歷史悠久，古為永平府，古城及其周邊地區(qū)具有豐富的歷史文化積淀。盧龍縣有國家、省、市、縣級文物保護單位13處，這些歷史遺跡和遺存歷經千百年。縣城及周圍人文景觀較為豐富，盧龍縣城附近現存文化遺存主要有4處，其中國家級重點保護文物單位1處，市級重點保護文物單位2處，縣級重點保護文物單位1處。

2.3 城市主要景觀要素

盧龍縣城南部、東部、北部均是延伸的淺丘陵，西部有青龍河迤邐而過，有觀山臨水之自然景觀特色。

1)水體。

盧龍縣城有青龍河、教場河穿過，東邊有引青灌渠蜿蜒流過，形成一橫兩縱的聯通水系。青龍河河道寬闊，易于塑造豐富的自然景觀帶。

2)地勢、地貌。

盧龍縣城處在青龍河灘沖積的平原區(qū)，用地平坦開闊；周邊為淺丘陵環(huán)繞，地勢呈南高北低、東高西低。南部丘陵地形限制了縣城向南發(fā)展，同時也為縣城空間形態(tài)提供了較為豐富、富于變化的背景天際線。

2.4 城市景觀綜合評價

近幾年，盧龍城市建設突飛猛進，城市面貌大有改觀，特別是在居住環(huán)境、城市道路廣場建設等方面，城市建設的成績有目共睹，但從城市高標準建設要求衡量，城市形象、綠化美化及環(huán)境建設等方面仍顯不足，主要有以下幾個方面：一是整體城市特色不突出，缺乏城市品牌形象。二是現有自然要素、人文資源沒有得到有效開發(fā)和利用。三是標志性建筑、建筑群及標志性地段不突出。四是城市綠化開放性空間系統(tǒng)不夠完整，綠地水平較低。

3 目標與主題

3.1 總體目標

通過盧龍中心城區(qū)總體城市設計，整合城市整體空間環(huán)境資源，塑造具有鮮明盧龍?zhí)厣蛡€性的中心城區(qū)形象；保護和加強城市格局，延續(xù)歷史文化，強化其系統(tǒng)性和整體性，控制和引導建設開發(fā)，綜合提升和優(yōu)化環(huán)境品質。規(guī)劃運用城市設計的方法，通過疏理城鎮(zhèn)脈絡、整合景觀要素、把握自然生態(tài)特征，賦予城鎮(zhèn)充滿生機的內涵，人造景觀和自然景觀有機結合，充分地利用地形、水文和植被等資源，創(chuàng)造自然的開放空間和多功能的城鎮(zhèn)景觀。

3.2 設計理念

1)體現自然靈性——青龍河、教場河等天然水體，為城鎮(zhèn)景觀和人居環(huán)境增添靈性和活力，體現城市空間貼合自然的規(guī)劃理念。

2)注重生態(tài)維護——利用陽山等周圍山體和淺丘陵地貌培植中心城區(qū)生態(tài)本底，通過構建城區(qū)周邊的防護林體系、農業(yè)生態(tài)區(qū)來提升整個生活和產業(yè)空間的生態(tài)涵養(yǎng)功能，表達“人與自然協調發(fā)展”的設計理念。

3.3 設計任務

1)挖掘城市內涵，著重突出城市濱水面山特色，保護城市生態(tài)山水環(huán)境；

2)確定城市總體空間結構形態(tài)框架，形成鮮明的城市意象；

3)進行風貌特色分區(qū)，提出土地利用和空間處理原則；

4)構筑城市景觀結構框架，塑造優(yōu)美的城市環(huán)境；

5)進行城市建筑高度控制規(guī)劃，引導有序的城市天際輪廓線的形成；

6)組織城市人文景觀和公共活動空間，增強城市凝聚力和吸引力；

7)發(fā)掘盧龍城市旅游的潛力。

3.4 設計主題

主題即城市的特征和特色，因城市的自然條件、經濟條件和文化背景的不同。盧龍的山水特質及相應的人文資源構成了城市特色的基礎。因此，盧龍城市設計的主題和目標是“山水城市”和“歷史文化名城”。以“山、水、田、城”為代表的多元連續(xù)的城市要素是盧龍中心城區(qū)城市形象的精華所在。盧龍中心城區(qū)城市設計構思的根本出發(fā)點和目的，就是突出和強化“山、水、田、城”這四個城市特色景觀的構成要素。在主城區(qū)的城市景觀環(huán)境引導中將以此為主線，打造以山田水城為特色的景觀。

山：“納陽山、山留凝翠”——做好縣城南部的陽山綠化，吸納南部的山體綠化成為中心城區(qū)的綠化背景。

水：“依三水、水岸增色”——依托穿城水系，將青龍河、教場河和引青灌渠打造成城市特色生態(tài)景觀帶。

田：“融田景、翠意盎然”——將高速北大片農業(yè)開敞空間融進城區(qū)，通過發(fā)展現代農業(yè)拓展生態(tài)基底。

城：“潤古城、古韻添香”——豐富綠化，為盧龍古城增添韻味，展現古城新貌。

3.5 城市形象定位

3.5.1 總體風貌特色

山背景——縣城東部、北部為丘陵，南部是陽山，最高峰達到352 m。由于陽山位于縣城城南，距盧龍縣城僅4 km左右，陽山已經成為縣城景觀生態(tài)建設的重要組成部分。

資料顯示，2007年，韓、杜二人南下，以2000萬元拿下了常州延申90%的股份，將其改組成為江蘇延申，韓剛君擔任董事長。兩年后，延申生物涉?zhèn)瘟涌袢呙绨?，次年被懲處，總經理被判刑，董事長韓剛君毫發(fā)未傷。

水廊道——盧龍縣城是三水穿城。西部有青龍河由北向南流過，中部有教場河自東向西貫穿，東部有引青灌渠由北向南蜿蜒流過。依托“兩水一渠”，盧龍中心城區(qū)內融入了天然的水系景觀，最易打造綠色生態(tài)空間和形成自己的景觀特色。

路網絡——現有的道路網和道路綠化已經形成通道景觀的重要內容。道路網將形成綠化骨架聯系生態(tài)背景、點狀綠地空間和帶狀綠廊。

3.5.2 歷史文化特色

千年古縣——盧龍歷史悠久，文化底蘊厚重，早在3600年前的殷商時期，孤竹國都就設在盧龍。盧龍夙為“畿輔重地”，歷為郡州路府治所。明清鼎盛，景象繁榮，有“京東第一府”美譽。

孤竹文化——孤竹國第九世君墨胎氏子朝的兩個兒子伯夷、叔齊的思想行為是儒家思想的主要淵源之一，對中國傳統(tǒng)文化的形成起到了直接的促進作用。在中華上下五千年文明發(fā)展史上，孤竹文化有著濃墨重彩的一筆。

東方德源——盧龍被譽為“東方德源”，被孔孟、歷代帝王尊崇的伯夷、叔齊生長在盧龍，他們的事跡受到朝鮮、日本等國人士的贊揚。

“三山不顯，四門不對”——古城建筑格局不拘古制，格局獨特。

文物薈萃、古跡眾多——全縣現已發(fā)現有價值的文物古跡20余處，目前已有13處已分別被列為國家級、省、市、縣級重點文物保護單位。

民間藝術形式多樣——盧龍民間藝術活動豐富，秧歌、剪紙、嗩吶等民間藝術廣為流行。

非物質文化遺產豐富——盧龍有濃重的文化底蘊和特色文化。成語典故里“精誠所至、金石為開”和“老馬識途”的故事發(fā)生在盧龍。盧龍民間活躍著大批田園詩人。

3.5.4 城市形象定位

盧龍中心城區(qū)總體城市形象定位為：東方靈韻，山水盧龍。

“東方靈韻”——總體形象上展現盧龍千年古縣的歷史底蘊和東方德源的文化積淀，城市建設上體現對原有文化內容的宣揚，建筑設計上更多吸取原有建筑的元素，總體設計上延續(xù)原有的地區(qū)肌理特征。

“山水盧龍”——城市設計上凸顯盧龍依山傍水的自然特征和生態(tài)宜居的人居環(huán)境，并融入到城市空間的設計之中，引發(fā)自豪感與認同性。

4 結語

城市空間發(fā)展框架是在城市空間形態(tài)全局層面上，構造整個城市大空間發(fā)展形態(tài)，為城市各類性質和形態(tài)的空間建立起易于識別感知、富有特色的有序聯系。盧龍縣中心城區(qū)的城市空間發(fā)展框架將展現“山、水、田、城”四大城市景觀特色，由“五大特色景觀區(qū)、三條重要景觀軸線、四條特色景觀帶、多個景觀節(jié)點”形成框架來組織城市總體機能及風貌，共同架構起盧龍的整體性空間框架，成為認知盧龍的結構性要素。