王文菊
【摘 要】近年來,隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,綜合國力不斷提升,公眾物質(zhì)精神生活不斷改善,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間服務(wù)交叉和服務(wù)共享現(xiàn)象普遍存在,極大促進了行業(yè)自身的快速發(fā)展,為行業(yè)內(nèi)部帶來了新活力、新氣象,創(chuàng)造了良好的社會效益。但是,根本性機制的轉(zhuǎn)變還有待政策的進一步完善,市場成熟度的形成也存在一個循環(huán)往復(fù)的過程。我國保險市場中健康保險領(lǐng)域則存在此類問題。本文介紹了健康保險的概念,對現(xiàn)階段健康保險常見風(fēng)險進行了分析,論述了健康保險風(fēng)險管理存在的不足,從建立健康檔案、完善風(fēng)險機制、提升人員綜合素質(zhì)等幾方面闡述提升健康保險風(fēng)險管理水平的措施,旨在促進我國健康保險的健康發(fā)展方面發(fā)揮作用。
【關(guān)鍵詞】健康保險;風(fēng)險管理;社會保險;醫(yī)療保險
引言:
近些年來,隨著我國改革開放的不斷深入,外部和內(nèi)部發(fā)展機遇不斷增多,空間不斷擴大,經(jīng)濟建設(shè)取得了令人矚目的成就,綜合國力不斷提升,社會公共服務(wù)功能越來越豐富完善,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間服務(wù)共享和服務(wù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),極大促進了行業(yè)自身的快速發(fā)展,給行業(yè)內(nèi)部帶來了新活力、新氣象,創(chuàng)造了良好的社會效益。另一方面,也應(yīng)看到,有些根本性機制的轉(zhuǎn)變有待政策的進一步優(yōu)化完善,市場成熟度的形成也是一個循環(huán)往復(fù)的過程。當(dāng)前,我國保險行業(yè)中,健康保險業(yè)務(wù)發(fā)展方面,這方面的情況比較突出。
眾所周知,健康保險在我國醫(yī)療體系中扮演中重要角色,現(xiàn)階段,我國社會醫(yī)療保險由政府主導(dǎo),其整體水平有待提升,因此,公眾獲得的醫(yī)療保障大多依賴于健康保險。顯而易見,分析健康保險風(fēng)險現(xiàn)狀及原因,并對其進行有效管理很有必要。
一、健康保險概述
健康保險沒有一個全球統(tǒng)一的定義[1],各國均是根據(jù)自己的實際情況對其進行描述。根據(jù)我國當(dāng)前實際情況,現(xiàn)階段健康保險一般是對人身體的保險,當(dāng)保險人因為疾病、意外等突發(fā)狀況喪失工作能力或者產(chǎn)生醫(yī)療費用時,健康保險能夠?qū)ζ涮峁┙?jīng)濟補償。當(dāng)前我國健康保險主要分為疾病保險、醫(yī)療保險、生育保險、護理保險、收入損失保險等幾類。
二、健康保險風(fēng)險分析
(一)健康保險的風(fēng)險來源
第一,人本身的復(fù)雜多變性是健康保險風(fēng)險的主要來源?,F(xiàn)階段,人的身體出現(xiàn)的健康問題越來越多,以日常生活中最為常見的各類疾病來說,情況就不容樂觀。資料表明,患者當(dāng)中,結(jié)腸癌、肥胖癥、冠心病、高血壓、糖尿病等疾病的發(fā)病率正以每年大約12%的增長速度持續(xù)攀升[2],給人們的身體健康帶來嚴重威脅;
第二,近年來,大大小小的自然災(zāi)害發(fā)生率很高,有愈演愈烈的勢頭。比如:地震、泥石流、水災(zāi)、海嘯、雪崩,等等。直接或間接增加了人身健康風(fēng)險事故的發(fā)生機率;
第三,流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果表明,近些年來,大范圍的季節(jié)性的流行病、傳染病的呈高發(fā)態(tài)勢,公眾人身健康風(fēng)險增加,社會防范和救治成本比較大;
第四,專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,保險公司缺乏管理技術(shù)、投保人不履行最大誠信原則、醫(yī)療機構(gòu)直接或間接進行誘導(dǎo)消費,所有這些都是健康保險風(fēng)險的重要來源。
(二)常見的健康保險風(fēng)險
常見的健康保險風(fēng)險主要包括道德風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、信用風(fēng)險、逆選擇風(fēng)險等,如圖1所示。
1.道德風(fēng)險
現(xiàn)階段,經(jīng)濟學(xué)家對健康保險領(lǐng)域道德風(fēng)險的重視程度逐漸提升,Barros等人對醫(yī)療水平差異化與服務(wù)垂直差異化可能帶來的道德風(fēng)險進行長期研究,Arrow等人在健康保險領(lǐng)域應(yīng)用不確定性理論,描述了醫(yī)療服務(wù)及投保人疾病的不確定性使保險公司難以控制醫(yī)生和病人的道德風(fēng)險。現(xiàn)階段,我國健康保險的道德風(fēng)險主要包括,投保人傾向到大醫(yī)院就診的心理,導(dǎo)致過度醫(yī)療以及醫(yī)療服務(wù)方誘導(dǎo)等情況的發(fā)生。
2.逆選擇
逆選擇是“低風(fēng)險類型”投保者被“高風(fēng)險類型”投保者驅(qū)逐出保險市場的特殊現(xiàn)象,導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因主要是保險雙方信息不對稱。在信息不對稱的前提下,基于“經(jīng)濟人”假設(shè),在信息不完全市場中,不同風(fēng)險類型投保人的逆選擇行為是不可避免的,也是理性的。實際運營中,逆選擇情況主要包括投保人或者被保險人不履行如實告知義務(wù)、被保險人帶病投保、隱瞞病史等。
3.經(jīng)營風(fēng)險
經(jīng)營風(fēng)險即保險公司在經(jīng)營過程中面臨的風(fēng)險,主要包括會計部門、風(fēng)險控制部門、核保和核賠部門、承保部門、結(jié)算部門等,其中定價風(fēng)險尤為突出。健康保險的定價一般以疾病的平均支出以及發(fā)生概率來確定,但是疾病發(fā)生的不確定性在一定程度上增加了產(chǎn)品定價的相關(guān)風(fēng)險。
三、健康保險風(fēng)險管理存在的不足
健康保險風(fēng)險管理存在的不足主要表現(xiàn)在缺乏道德風(fēng)險管理意識、專業(yè)化經(jīng)營水平較低、行業(yè)惡意競爭激烈、缺乏事中風(fēng)險管理機制等幾個方面。如圖2所示。
(一)道德風(fēng)險管理意識不強
第一,從社會大環(huán)境來說,當(dāng)前我國公眾的道德風(fēng)險意識整體較低,投保人代看病、偽造單據(jù)現(xiàn)象突出,且由于缺乏誠信體系,過度醫(yī)療問題嚴重,且政府缺乏有效管理,這在很大程度上增加了健康保險賠付風(fēng)險;
第二,從行業(yè)本身來說,客戶信息檔案屬于商業(yè)機密,因此保險公司之間不愿意共享客戶信息檔案,導(dǎo)致風(fēng)險管理停滯不前,而且,當(dāng)前保險行業(yè)對產(chǎn)品銷售的重視程度較高,容易忽視風(fēng)險管理環(huán)節(jié)以及健康管理服務(wù)環(huán)節(jié)。
總體來說,僅僅依靠傳統(tǒng)方法進行逆向選擇管理,并通過理賠審核管控被保險人,難以起到風(fēng)險防控作用。
(二)專業(yè)化經(jīng)營水平較低
當(dāng)前我國健康保險市場較為混亂,部分財產(chǎn)險公司、壽險公司也能夠經(jīng)營健康保險,站在共享銷售資源、客戶信息、降低后臺管理成本的角度考慮,存在后臺財產(chǎn)險產(chǎn)品、核保核賠、精算定價、客戶服務(wù)、共同運作的現(xiàn)象,導(dǎo)致經(jīng)營健康保險的公司提供的產(chǎn)品,服務(wù)雷同,專業(yè)化程度較低,風(fēng)險管控能力較弱,市場競爭力較差。
健康保險公司專業(yè)化經(jīng)營水平較低主要表現(xiàn)在缺少健康管理服務(wù)、未構(gòu)建醫(yī)療健康網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)驗數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)薄弱、缺乏精算人才、風(fēng)險管理水平不高、醫(yī)療保險費率厘定水平較低等幾個方面,這些問題的存在,導(dǎo)致健康保險公司難以有效防控定價風(fēng)險,也無法采取有效措施防控其他內(nèi)部風(fēng)險,進而導(dǎo)致整體賠付風(fēng)險不斷上升。
(三)行業(yè)惡性競爭激烈
上文提到,當(dāng)前我國健康保險市場較為混亂,部分財產(chǎn)險公司、壽險公司也能夠經(jīng)營健康保險,這不僅會導(dǎo)致健康保險公司專業(yè)化經(jīng)營水平較低,還會導(dǎo)致健康保險行業(yè)惡性競爭激烈。
站在公司或者保險推銷人員的角度來說,保險推銷人員和保險公司更加注重業(yè)績,往往會忽視保險服務(wù)、健康管理等提升公司內(nèi)部整體實力的事項,導(dǎo)致一些保險推銷人員為了提升業(yè)績,不斷壓低投保價格,這導(dǎo)致賠付風(fēng)險大幅度提升,同時加劇行業(yè)競爭,逐漸形成惡性循環(huán);
站在投保人角度來說,一些投保人缺乏健康方面的專業(yè)知識,盲目選擇價格較低的保險,因此一些保險公司為了提升銷售業(yè)績,降低產(chǎn)品保費。
(四)缺乏事中風(fēng)險管理機制
公立醫(yī)院在國內(nèi)醫(yī)療服務(wù)體系中占據(jù)絕對優(yōu)勢,健康保險公司由于缺乏各類醫(yī)療資源,因此在談判中往往處于弱勢地位,難以與醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)建立長期合作、互惠互利的協(xié)作關(guān)系,因此信息共享、系統(tǒng)對接等工作無法順利開展。因此,健康保險公司無法實施事中風(fēng)險管理措施。
四、提升我國健康保險風(fēng)險管理水平的措施
(一)建立投??蛻艚】嫡\信檔案
道德誠信體系的建立可以由政府牽頭,健康保險公司負責(zé)參與投保人的健康信息檔案建設(shè)。投保人個人健康檔案應(yīng)包括投保人的健康狀況、過往病史、家族病史等,銀行系統(tǒng)的誠信檔案可以與健康保險檔案掛鉤,進而降低道德風(fēng)險。
(二)加強專業(yè)知識培訓(xùn)
監(jiān)控保險企業(yè)應(yīng)加強對保險從業(yè)人員的知識培訓(xùn),不斷提升其專業(yè)知識和營銷能力,同時提升健康保險行業(yè)從業(yè)人員的準入資質(zhì),著力改變當(dāng)前重績效、輕風(fēng)險管理的狀況,同時加強醫(yī)療資源建設(shè),提升健康保險行業(yè)人員的整體水平。
(三)完善風(fēng)險管理體系
一方面,從被保險人風(fēng)險角度來說,保險公司可以在保險條款中設(shè)計觀察期條款、免賠額條款、給付限額條款、比例給付條款等限制性條款來進行風(fēng)險管理,
另一方面,醫(yī)療機構(gòu)在健康保險行業(yè)占據(jù)重要作用,因此要積極建立保險公司與醫(yī)療機構(gòu)之間互惠互利、共同進步的合作機制,進而對醫(yī)療機構(gòu)可能帶來的外部風(fēng)險進行控制。
(四)建立和健全保險公司信用機制
如果投保人了解健康保險和健康保險公司,就不會只考慮價格進行投保,因此建立健全保險公司信用制度很重要。如果保險公司有健全的信用機制,保險銷售人員就不會只重視業(yè)績,而會兼顧專業(yè)運營、健康管理、保險服務(wù)等提升保險公司內(nèi)部實力的事項,也就不會通過壓低價格來競爭客戶。因此,政府機構(gòu)應(yīng)重視保險公司信用機制,合理評估保險公司,并向社會公布評估結(jié)果,進而幫助投保人員更好的了解保險公司,降低健康保險風(fēng)險,提升風(fēng)險管理水平。
五、結(jié)語
總而言之,當(dāng)前我國健康保險仍存在一些風(fēng)險,相關(guān)人員應(yīng)全面分析導(dǎo)致風(fēng)險的原因,不斷完善企業(yè)信用機制,政府也要適當(dāng)引導(dǎo)健康保險行業(yè),讓人民群眾真正得到實惠,推動和諧社會發(fā)展進程。
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